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*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,过去五年的工作,省九次党代会以来,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,着力破解老工业基地长期积累的矛盾和问题,有效应对各种困难和挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,胜利完成了各项目标任务,取得了重大成就。,过去五年的工作,经济持续快速发展,综合实力跃上新的台阶,经济发展方式加快转变,发展活力和动力显著增强,社会事业全面发展,人民群众生活水平明显改善,文化改革发展迈出坚实步伐,精神文明建设取得新的成果,民主法制建设扎实推进,社会保持和谐稳定,党的建设全面加强,执政能力和水平不断提高,过去五年的工作,省九次党代会以来的五年,是吉林历史上实力提升最快,发展效益最好,城乡面貌变化最大,人民群众获益最多,党的建设成果最为显著的五年,。,地区生产总值突破1万亿元,人均GDP达到5946美元,一般预算全口径财政收入、地方级财政收入分别达到1620.1亿元和850.1亿元,三产产业结构由15.7:44.8:39.5调整到12.1:53.2:34.7,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到17797元和7510元,科学发展、加快振兴让城乡居民生活得更加美好,坚定不移地走科学发展道路,努力实现又好又快发展,统筹推进“三化”,加快实现老工业基地全面振兴,全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,大力加强文化建设,推动吉林文化大发展大繁荣,全面推进党的建设新的伟大工程,为振兴发展提供坚强的政治和组织保证,坚定不移地走科学发展道路努力实现又好又快发展,在新的历史起点上,实现“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”,最根本的是要始终坚持正确的政治方向,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚定不移地坚持以经济建设为中心,坚定不移地推进改革开放;最关键的是要做好“结合”文章,坚决执行党中央的决策部署,不断深化对省情的认识,推动思想解放的成果由观念层面向实践层面转化,努力走出一条体现科学发展观要求、符合吉林实际的发展道路;最重要的是要切实加强党的领导,以改革创新精神全面加强党的建设,始终保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民生优先,必须坚持统筹经济社会发展,必须坚持总揽全局、协调各方,统筹推进“三化”,加快实现老工业基地全面振兴,统筹推进工业化、城镇化、农业现代化,是扩大国内需求、转变发展方式、实现又好又快发展的战略选择。必须坚持统筹兼顾,突出吉林特色,努力探索一条“三化”深度融合、互动发展的新路子,推进新型工业化,推进特色城镇化,推进农业现代化,促进“三化”深度融合、互动发展,增强统筹推进“三化”的保障能力,强化统筹推进“三化”的动力支撑,推进新型工业化,必须围绕扩大总量、优化结构、提高效益、增强后劲,以增强综合实力和核心竞争力为目标,以增量带动结构优化,以创新促进产业升级,全面落实“十二五”东北振兴规划,实施十大产业发展计划,促进非农产业不断发展壮大,切实增强对城镇化、农业现代化的支撑和反哺能力。,加快建设新型工业基地,大力发展战略性新兴产业,大力发展特色资源产业,推动服务业实现跨越发展,进一步挖掘、整合、提升旅游和文化产业,尽快培育成为新的支柱产业。,促进集群配套发展。加强产业园区建设,推进企业兼并重组,提高本地配套率,进一步提升产业的丰厚度、关联度和集聚度,大力发展民营经济,推进特色城镇化,必须坚持以规划为引领、以产业为支撑、以创新为动力,按照强化中部、构筑支点、区域联动的思路,加大组织推动、体制创新和政策落实力度,推动全省城镇化协调快速健康发展。突出战略重点。全力推动长吉一体化、带动中部城市群发展,完善城市联动发展机制,促进长吉两市互动共兴、增强辐射带动功能,加快形成中部经济隆起带,带动和支撑长吉图先导区发展。大力推进区域中心城市、重要节点城市、县城和小城镇建设。增强承载能力。立足当前、着眼长远、突出特色,高水平搞好城镇规划。进一步强化产业支撑。全面推进市政公用设施建设。提高发展质量。完善城市功能,改善市容环境,提升文化内涵,提高管理水平,增强居民的认同感和归属感。,推进农业现代化,必须始终坚持“以农民为本”的原则,在统筹推进“三化”中加强和改进“三农”工作,扎实推进吉林特色农业现代化和社会主义新农村建设,坚持和完善农村基本经营制度,。,坚持现有农村土地承包关系稳定并长久不变,加快农村土地所有权和承包经营权确权登记,积极稳妥推进土地流转,大力提高农业综合生产能力,。狠抓粮食生产不放松,加强耕地保护,建设高标准基本农田,加强农田水利等农业基础设施建设,加快构建现代农业产业体系。优化农业产业布局,推进农业结构调整,形成优势突出、特色鲜明的农产品产业带。大力推进农业产业化经营,进一步强化龙头企业带动作用。发展农民专业合作组织。推动农业科技进步。加大农业科技投入,整合农业科技资源,创新农业科技体制机制,推进现代农业产业技术体系建设,提升科技对现代农业的支撑能力。着力增加农民收入。加强农村劳动力农业技能和转移就业培训,发展休闲农业和乡村旅游,深挖增收潜力,逐步建立促进农民增收长效机制。深入实施“千村示范、万村提升”工程,全面提高农村基础设施和公共服务水平,推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化。,促进“三化”深度融合、互动发展,必须牢牢把握“三化”联动的结合点、推进工作的着力点、政策措施的切入点、改革创新的关键点,努力提高发展的质量和效益。,大力实施“三动”战略。继续实施投资拉动、项目带动、创新驱动,更加注重投资方向和次序、质量和效益,更加注重投资与消费协调拉动,更加注重优化项目选择,更加注重释放各类创新要素,充分发挥“三动”战略在统筹推进“三化”中的重要支撑作用。,着力优化空间发展布局。加强产业发展、土地利用、主体功能区和城市发展等规划有序衔接,促进生产力布局与城镇化布局相融合、行政区划与经济功能区相协调,推动土地、资本、劳动等优化组合,促进资源、产业、人口等有效配置。,加快重要经济板块和重要区域节点发展,更好地释放辐射带动作用。充分发挥县域在统筹推进“三化”中的重要作用。,切实加强统筹推进“三化”的制度安排。探索推动农村土地、农村产权、城乡户籍、公共服务、城乡管理等基础性改革,探索建立资源要素合理配置、工农城乡利益协调、土地节约集约利用和农村人口有序转移的机制,尽快形成统筹推进“三化”的制度支撑体系。,增强统筹推进“三化”的保障能力,基础设施、生态资源、金融支撑、发展环境和人才队伍,是统筹推进“三化”的重要保障,加快基础设施建设,加强生态吉林建设,推进金融改革创新,切实改善发展环境,大力实施人才兴业战略,强化统筹推进“三化”的动力支撑,必须坚持以改革开放和制度创新推动发展和转型,以自主创新和成果转化引领发展和转型,以更大的决心和勇气推进改革开放,。深入推进国有企业、集体林权、行政管理体制、财税体制、地方金融体制、收入分配制度以及社会管理体制等重点领域和关键环节改革,加快建立有利于科学发展的体制机制,大力推进长吉图开发开放先导区建设,充分发挥中国图们江区域(珲春)国际合作示范区、长春兴隆综合保税区以及各类开发区、特色园区的重要作用,加快形成多层次、宽领域对外开放格局,不断提高自主创新能力,全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,实现吉林全面振兴,发展为要、民生为重、稳定为基。必须把社会建设摆上更加突出的位置,协调推动经济社会发展转型,巩固发展安定和谐的政治和社会局面,切实保障和改善民生,加强社会主义民主政治建设,加强和创新社会管理,加强民族、宗教和边境地区工作,切实保障和改善民生,不断增加城乡居民收入。坚持综合推动、多措并举,加快推进富民工程,着力提高就业水平,。,重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业问题,构建和谐劳动关系,维护劳动者权益。,进一步完善社会保障体系。完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险以及城市居民医疗保险和新型农村合作医疗保险制度,实现“新农保”和“城居保”全覆盖,大力发展社会事业。坚持教育优先发展,加大教育投入,深化教育改革,合理配置教育资源,全面实施素质教育,促进各级各类教育健康发展,努力办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革,健全城乡基本医疗保障体系和公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,进一步提高医疗卫生保障水平和服务能力,加强社会主义民主政治建设,扩大社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法履行职能,保障人大代表依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。深入实施“同心”工程,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,积极发展基层民主,完善基层群众自治制度和企事业单位民主管理制度,保证人民依法行使民主权利。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和章程开展工作。加强国防动员和后备力量建设,深入开展双拥共建活动,进一步巩固加强军政军民团结。,加强和创新社会管理,必须加强和创新社会管理,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,深入开展平安建设。加强社会治安防控体系建设,严格落实安全生产责任制,大力加强食品药品安全监管,以最坚决的态度和措施,严格准入、严格监管、严格执,加大矛盾纠纷排查化解力度。深入推进重大决策、重大项目社会稳定风险评估,完善矛盾纠纷多元调解体系和大调解工作机制。加强和改进信访工作,及时妥善处置重大突发事件,加强基层基础工作。推进城乡社区建设,构建新型社区服务管理体制,把更多的人力物力财力投向基层。完善社会管理方面的法律法规和制度安排,不断提高社会管理法治化、规范化水平,突出解决社会管理新问题。在解决流动人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、信息网络服务管理等新问题上取得新的成效,大力加强文化建设,推动吉林文化大发展大繁荣,社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜,也是科学发展的重要内容。必须坚持政府扶持和体制改革两手抓、文化事业和文化产业两加强,以高度的文化自觉和文化自信,推动文化大发展大繁荣,不断提升吉林文化软实力,为振兴发展提供硬支撑,推动社会主义核心价值体系建设,全面发展文化事业,大力发展文化产业,继续深化文化体制改革,全面推进党的建设新的伟大工程,为振兴发展提供坚强的政治和组织保证,面对世情国情党情发生的深刻变化,经受“四个考验”、化解“四个危险”,实现“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”,最根本的就是要以改革创新精神全面加强党的自身建设,加强思想政治建设,加强领导班子和干部队伍建设,加强基层党组织建设,加强党员干部作风建设,加强反腐倡廉建设,加强基层党组织建设,基础不牢、地动山摇。必须加大力度、创新载体、强化基层、夯实基础,充分发挥党的基层组织在促发展、惠民生、增和谐、转作风中的积极作用,深入开展创先争优活动,全面提高基层党建水平。高标准启动新一轮农村基层组织建设“三项工程”,大力实施城市社区基层组织建设“五有一创”工程,深入推进非公有制企业和社会组织党建工作“双覆盖双增强”工程,着力在服务群众上下功夫。深入开展“三帮扶”活动,整合帮扶资源,巩固帮扶成果,实现“一改善、三加强、一促进”的目标,加强基层党组织建设,全面推进党的建设新的伟大工程,必须突出重点,抓住关键,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力。要增强党的凝聚力,坚持共同思想基础、共同奋斗目标和统一意志,使各级党组织始终成为领导事业的坚强核心、广大党员成为推动发展的先锋模范。要增强政府的公信力,以为民赢公信、以公正建公信、以高效树公信、以公开促公信、以廉洁保公信,以良好的执政形象和工作业绩赢得人民群众的信任和支持。要增强干部的执行力,把精力集中在加快发展上,把心思用在改善民生上,把功夫下到狠抓落实上,一步一个脚印地推动事业发展。要增强制度的约束力,不断提高工作的科学化、规范化水平,为推动各项事业顺利前进、健康发展提供有力保障,谢谢!,
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