第十一章中华人民共和国成立初期的新闻事业-演示文稿.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十一章 共和国成立后的新闻事业,第一节 中华人民共和国新闻事业的建立,第二节 新闻宣传报道的重点和经验,第三节 新闻事业的改进和业务建设,第四节 1956年全国新闻工作的改革,在解放战争中，中共报业此伏彼起。随着1949年北平的解放，人民日报、新华总社等主要新闻机构的进驻，,北京,遂成为全国新闻中心。,新中国的成立，标志着,中共新闻事业,正式上升为,中国的新闻事业,。到1956年底基本完成社会主义改造的这段时期，共产党领导下的中国新闻事业在不断创建中得到了发展，建立了,公营新闻事业,网络。,第一节 中华人民共和国新闻事业的建立,一、全国新闻事业网的形成,二、新闻事业经营管理机制,一、全国新闻事业网的形成,共和国成立后，中共通过封停、没收、协助改造、赎买等政策手段对旧中国新闻事业进行清理整顿。形成了以人民日报、新华通讯社、中央人民广播电台为核心的全国规模的公营新闻事业网。,（一）报业状况,全国以各级党报为主体，多种报纸并存，接受党的统一领导。1950年全国各类铅印报纸有382种，主要报纸有：,1、各级党的,机关报,共计151种，约占全国报纸总数的59%，居全国各类报纸的首位。,1948,年,6,月,15,日，晋察冀日报和晋冀鲁豫人民日报合并，出版人民日报作为中共中央华北局的机关报。,建国后，人民日报的发行量由,1949,年的,9,万多份，,1956,年的近,90,万份，成为全国最大的报纸。,1950,年为止，全国绝大部分省（直辖市）都创办了党委机关报，以人民日报为龙头的党报体系初具规模。,（二）通讯社事业状况,1、1950年3、4月间，中共中央及国家新闻总署先后发布指示，决定将,新华通讯社,从中共中央的宣传机关改组成为国家通讯社。它是国家新闻统一发布机构，受权发布中央人民政府的一切公告和公告性新闻，并担负每日向全国报纸和广播电台供给国内外重要新闻的任务。吴冷西任社长。,2,、,1952,年,9,月,14,日，,中国新闻社,在北京成立，简称“中新社”。以海外华侨、港澳台同胞和外籍华人为对象。社长金仲华。,（三）广播事业状况,1949年3月，,延安新华广播电台,迁北京，12月5日改为中央人民广播电台。并形成了以中央人民广播电台为中心的广播网。建立了农村有线广播网，开办了对国外广播和对少数民族广播。,二、新闻事业经营管理机制,中共中央在建国初期颁布了一系列政策性文件与法律规范管理新中国的新闻事业。,（一）制订有关新闻事业的基本法规,第一届政协会议通过的共同纲领和第一次全国人民代表大会制定的第一部中华人民共和国宪法中有关新闻事业的专条，是指导中国新闻事业发展，保障人民言论出版自由的总纲。,新闻总署等部门又制订了一系列有关新闻出版的法规，主要有：全国报纸杂志登记暂行办法草案、期刊的登记暂行办法、管理书刊出版业印刷发行业暂行条例等。,另外保守国家机密暂行条例、中共中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定、中共中央关于改进报纸工作的决议等都涉及到新闻事业活动应遵循的条文。,中共还颁布了政府限制涉及政府或中国共产党的言论。,1953年3月，,宜山农民报,批评宜山地委的报道引起中共中央的注意，中央就此事回复广西省委宣传部，并指示道：,党报编辑部无权,以报纸,与党委会对立,，不经请求不能擅自在报纸上批评党委会；对党委会有意见，可按组织原则提出。,从此，这一批示就成为党报在批评政府方面必须遵守的原则，同时也是导致此后党报对有关共产党和中国政府的报道完全正面的原因。,（二）成立新闻总署，管理全国新闻事业,1949年10月19日，中央人民政府政务院（后改名国务院）成立新闻总署，作为领导和管理全国各类新闻媒体及新中国新闻工作的机构，由胡乔木任署长，范长江、萨空了任副署长。该署下辖一厅（办公厅）、一社（新华社）、三局（广播事业管理局、国际新闻局和新闻摄影局）、一校（北京新闻学校）。,新闻总署成立后，有计划地贯彻执行党和政府有关新闻事业的政策法令、指示，召集全国性新闻工作会议，调整和发展新闻事业，研究指导新闻工作业务改革。新闻总署在报纸杂志的登记办法、报纸的分类等方面作出了明确的规定，直接结果是专业性报纸增加而综合性的报纸减少。,第二节 新闻宣传报道的重点和经验,在社会主义改造的七年里，新闻事业作为党的喉舌，在领导人民推进社会改革方面作出过许多贡献。,一、国民经济恢复和发展的宣传报道,宣传报道国民经济的恢复和发展，成为建设经济的有力工具。建国初期，党报报道了统一全国财经工作，调整工商业方面的情况，受到中央好评。,土地改革开始之后，全国许多报纸通过新闻和评论及时宣传土改的进程，激发了农民的积极性，在引导互助合作方面起了重要作用。这一时期党报重点报道的是社会主义建设的成就，并以先进人物、先进经验，引导和激励民众。,二、抗美援朝和各项社会改革运动的宣传报道。,1950年6月至10月间，朝鲜战争初期，新闻单位大造声势，号召人民掀起保家卫国运动，在后方生产节约支援前线，,1950年11月至1951年4月，主要开展了务实宣传，号召出兵作战，围绕排除人民的恐美心理大力宣传，并号召青年踊跃参军；,1951年5月至1953年7月，主要进一步宣传全国各条战线支援抗美援朝的行动；,1953年8月至1954年9月，主要宣传志愿军帮朝鲜人民重建家园，回归祖国后，鼓励他们走上工作岗位，号召人民帮助志愿军组织生产，围绕谈判进行宣传。这一阶段的宣传采用“集束手榴弹”的宣传方式，将有份量的一些文章集中发表，运用多种新闻手段组合宣传，在短时期内即掀起了声势浩大的抗美援朝高潮。,三、开国大典、日内瓦会议等重大政治、外交活动的宣传报道,，充分发挥党和政府的喉舌作用。,新闻事业通过对这一时期开国盛典、第一届全国人民代表大会、宪法的制定、日内瓦会议、万隆会议等重大政治、外交活动的报道，着重宣传新中国的形象，赞颂人民民主专政制度。,四、思想文化方面宣传报道。,新中国开创时期，为了适应巩固和促进社会政治、经济制度变革的需要，新闻媒体采取多种形式，加强马列主义的宣传，用无产阶级的思想体系改造旧的意识形态。,介绍马列主义经典著作，普及马列主义基本知识。用马列主义立场、观点、方法阐述事物的道理，帮助读者提高思想觉悟和马列主义水平。,对电影武训传的批判；对红楼梦的研究和胡适思想的批判及关于胡风文艺思想的批判等。,三、1956年全国新闻工作的改革,建国初期，我国新闻界把苏联新闻工作的经验，做为新闻事业建设的一个重要指导思想。,1950年1月4日，人民日报开辟新闻工作专刊。它的创刊号编者的话宣告，“大量地利用”苏联的“丰富经验”是我国创建人民新闻事业的一个便利条件。“本刊愿在介绍苏联新闻工作经验方面，作有系统的努力。”,1954,年，邓拓率领中国新闻工作者代表团访问真理报，出版学习真理报的经验。,此后，中国新闻工作者通过学习,苏联新闻工作的经验，,对无产阶级新闻事业的党性认识加深，有关新闻采、写、编和经营管理方面的水准普遍提高。,（一）1956年全国新闻工作的改革原因,A、,学习苏联新闻工作经验,在全面学习苏联的新闻经验过程中，党报盲目照搬，脱离了中国实际，缺乏创新，具体表现在：,第一，认为从来不登更正的真理报，是一张没有错误的报纸，因此人民日报也要“为没有错误的报纸而奋斗”，声称“我们的语言必须是党的语言、阶级的语言、人民的语言。我们的作风必须是党的作风。这就是说，我们的一字一句、一言一行都要代表党中央”。,第二，社论写作公式化。,第三，片面报道国际新闻，国内新闻报喜不报忧。,第四，新闻内容枯燥，标题单调。,第五，业务范围越来越窄，由于真理报不刊登广告，所以中国的报纸也忽视广告的作用。,B、,学习过程中教条主义错误,（二）,人民日报率先发起的新闻改革,当时新闻界盲目模仿的问题，严重束缚了新闻的创造性，新闻改革于是势在必行。,刘少奇听取了新华社、中央广播事业局的工作汇报，对新闻工作发表了意见，强调要从教条主义、党八股中解脱出来，在学习他人经验的同时，保留自己的特色和创造性。,1,、人民日报的改版,在刘少奇办报思想的影响下，人民日报率先发起新闻改版。,（1）改版的目的,1956年7月1日人民日报发表改版社论致读者，正式宣布改版。,社论阐述了改版的目的：“人民日报是党的报纸，也是,人民的报纸,。从它创刊到现在，一直是为,党和人民的利益,服务的。”,（2）改版的作法和特点：,人民日报的改版工作主要从以下三个方面展开：,第一，扩大报道范围。,“尽量满足读者的多方面的要求，这是我们的天职生活里的重要的新的事物无论是社会主义阵营的，或者是资本主义国家的，是通都大邑的，或者是穷乡僻壤的，是直接有关于建设的，或者是并不直接有关于建设的，是令人愉快的，或者是并不令人愉快的，人民希望在报纸上多看到一些，我们也应该多采集、多登载一些。”,第二，开展自由讨论。,“有许多问题需要在群众性的讨论中逐渐得到答案。有部分问题甚至在一个时期的讨论以后暂时也还不能得到确定的答案。有许多问题，虽然已经有了正确的答案，应该在群众中加以广泛的宣传，但是这种宣传也并不排斥适当的有益的讨论，相反，这种讨论可以更好地帮助人们认识答案的正确性。”,第三，改进文风。,“报纸上的文字应该力求言之有物，言之成理，而且言之成章。”,（3）改版的初步成果：,改版后人民日报的报道内容有了实质性的改变：,A、,新闻报道的数量增多。,改版前，四个版面的人民日报除了国际新闻之外，所刊登的国内新闻不过三四十条，其报道范围几乎仅限于报道国家经济建设。,改版第一个月，人民日报共刊登新闻2288条。,改版后，报纸的新闻题材更广泛。,人民日报的经济新闻占了头条新闻的大多数。,同时出现一些具有新闻价值的社会新闻，如沈阳的生活费用为什么高？、不要让孩子再在街头游荡等，也出现在版面上，并有逐渐增多的趋势。,会议新闻的主导地位削弱。,B、,言论质量提高。,人民日报的社论以及其它评论文章，针对性强，并有实质性的内容。言论的体裁明显增多，经常刊发小言论、编者按。,炎风小语专栏富有哲理，很受欢迎。,C、,副刊工作进一步加强。,自1951年到改版前的五年多里，人民日报都没有文学副刊，只有各种专刊和专页。,改版后，人民日报创办了固定的文艺性综合副刊。此外，副刊每天必刊用一幅图画。,D、,读者的声音得到报社的重视。,改版后第一个月里，人民日报平均每天编发读者来信将近10篇，按照内容性质的不同，分别刊登在相关各版上。,（4）改版的意义,人民日报改版后，,内容充实，形式活泼，较好地报道宣传了党的方针政策，反映了群众的声音，体现了全国生机勃勃的政治、经济、文化的形势。,发行量增加，并不断收到读者的赞扬信。,它的改版，拉开了新闻改革的帷幕。,3、新闻界改革工作全面开展,（1）报纸工作的普遍改革,人民日报改版的成果受到中央的关注，中共中央在各地得到推广人民日报改版这种方法，借此推动全国新闻改革的发展。全国各级党报纷纷效仿，其他非党报也相继进行了有益的探索和尝试。,（2）新华社的改革,建国后，,新华社的工作新闻报道的质量明显提高。但缺点也显而易见：新闻报道只报成果不报困难和缺点；只反映和领导意见相吻合的事实；在报道当中忽视仍在讨论当中的重要问题。,1956年11月新华社编委会制定了新华社全面改革的规划，指出新华社不仅要宣扬和协助贯彻党的方针政策，而且要反映政策在群众中的实践情况，不仅报道已经确定的事实，而且报道正在发生暂时还不能做决定的事实。在国际新闻报道方面，尽可能地客观公正，改变过去只报道对我有利的进步事件。,（3）广播工作的改革,1956年7月，中央广播事业局召开第四次全国广播工作会议，制定了重点建设对国外广播，中央台和地方台建设并举的方针。,同时也明确广播宣传报道的业务指导思想：新闻节目要做到多、快、短、好；扩大选材范围，面向社会实际生活，开展批评；调整和增加节目，满足听众多方面需求。,广播单位认真贯彻会议精神，增加了新闻节目的广播次数和容量，广播语言更加口语化、通俗化、受到广大听众的喜爱。,4、新闻界全面改革的成就与不足,1956年的新闻改革,开启了广大新闻工作者的新闻观念，冲破了教条主义思想的束缚，破除了盲从，认识到要办好社会主义新闻事业，则必须从中国的实际出发，认真研究、总结、继承中国新闻事业的优良传统与有益的经验，并在此基础上进一步创新，使新闻事业的社会主义内容与中国民族形式相结合，发展有中国特色的新闻事业。,1957年6月，反右斗争开始，新闻改革随之中断。,在全国新闻工作改革的高潮 下，复旦大学新闻系主任王中，一方面组织教师访问团去省市报考察，调查新闻改革情况与问题；一方面拟出 新闻学原理大纲18章，并按照这个大纲给大学生讲课。王中认为新闻传播有客观规律，新闻学要研究新闻规律。新闻事业是人类社会发展到一定阶段的产物，即社会需要的产物而非阶级斗争的产物。在阶级社会里，党报有两重性，即阶级性与商品性；报纸既是党的 宣传工具，又是社会商品。办报要有读者观念，要了解与重视读者的需要，按新闻规律办报。王中这个大纲，富有新意，引起新闻界的关注。,1957年王中的学术探讨，被当作政治问题遭到批判；“王氏大纲”，也在全国声讨中被批判被湮没。,第十二章 反右和“文革”中的新闻事业,1956年开始的社会主义新闻改革，到次年戛然而止；反右斗争和“大跃进”迅速兴起。反右派斗争的扩大化和“大跃进”违背经济规律的失误，给新闻事业带来了严重的冲击。那个年代，报纸由于身陷狂澜，推动了当时的社会运动。,更为严重的是，自1966年“文化大革命”开始了十年动荡的时局后，“左”倾错误演变成全局性的泛滥。这一时期，中国媒体纷纷停业，报刊数量锐减。期间的幸存者也被“造反派”占领，成为斗争的工具，,假新闻、“假典型”,频频在报上出现。新闻事业在这十年间受到了摧残与重挫，成了历史的伤痕与殷鉴。,第一节 大鸣大放和反右斗争,1956年之后，中国大陆报业已完全实现公有化，报道方式也有新的突破。1957年4月27日，中共中央发出关于整风运动的指示，号召“在全党进行一次普遍的、深入的反官僚主义、反宗派主义、反主观主义的运动”。,5月1日，人民日报刊载了关于整风运动的指示，并于次日发表社论为什么要整风阐释这次整风的目的、意义和方法，要求民主党派和无党派人士本着自愿的原则帮助共产党整风，鼓励他们放手向党组织和党员干部提出批评与建议，即“鸣放”（指对自己或他人存在的,问题提出意见,。）党中央认为这种方法可以帮助整风，于是“整风”和“鸣放”就成了新闻报道的中心。,整风运动开始后，各界人士举行座谈会，借“大鸣大放”对中共领导的工作提出批评意见。,中共中央和毛泽东指示在,5,月,8,日到,6,月,7,日期间，“不登或少登正面意见，对资产阶级反动右派的猖狂进攻不予回击”，接到指示后的人民日报及各地党报客观地报道了各界整风谈论会的情况，“让魑魅魍魉，牛鬼蛇神大鸣大放，让毒草大长特长”。,“引蛇出洞”手段的利用，使反右倾斗争升级，部分提出批评意见的人士被划为“右派分子”，新闻界的斗争以迅雷不及掩耳之势进行。,新闻界在报道整风的同时，也就自身工作开展了“鸣放”。,1957年5月16日至18日第一次首都新闻工作座谈会召开。与会者力图积极“鸣放”陈述己见，提出了许多新闻实践和新闻理论上的问题，如党报的性质和新闻自由等。,王中认为，党报应具有“工具性”和“商品性”，不应成为“布告牌”、“留声机”和“翻版书”，提出党报应该办得更加贴近民众。还有人在会上提出让其它党派多办通讯社和报纸，提高新闻工作者的地位，以及尊重解放前的老记者。,一直关注新闻报道与新闻界动向的毛泽东，指出了右派的问题，并指示：“我们要让他们猖狂一个时期，让他们走到顶点”。,5,月,14,日，毛泽东曾撰写事情正在起变化一文，认为党内的一些修正主义思想者否认报纸的党性和阶级性，混同无产阶级新闻事业与资产阶级事业的区别。,一、重点批判文汇报,文汇报反右倾斗争开始之后，成为报界批判的重点。原因包括以下几点：,一、1956年11月14日文汇报贯彻“双百”方针，开展一场关于电影问题为什么好的国产片这样少专题讨论，探讨了电影剧本创作和影片生产中的经验和问题。吴永刚的政治不能代替艺术，石挥的重视中国电影的传统等。,二、对于“大鸣大放”，文汇报主张“把鸣放的重点放到基层中去”的观点，被认为是“唯恐天下不乱”、“向党猖狂进攻”。,三、该报报道“北大民主墙”，宣传“海德公园”式的民主，被批评为“为右派分子张目”。,四、该报对中国人民大学在鸣放中的偏激批评，被说成“造谣诬蔑煽惑人心”，要“推翻共产党，推翻无产阶级专政”。,五、该报发表著名诗人流沙河的组诗草木篇，引起不少批评，此后文汇报又发表访问记流沙河谈“草木篇”，报道流沙河的意见。当时，流沙河及访问记的作者都被划为“右派分子”。,六、该报的编排方式也引起争议，文汇报在对“大鸣大放”报道的编排上突出了一些偏激的意见，反右派人士认为，这充分表明“新闻编排上的极其鲜明的反动性”。,七、,对“左叶事件”的报道，应是引致攻击的最大原因。,1957年4月17日，苏联最高苏维埃主席团主席,伏罗希洛夫元帅,在北京参观全国农业展览馆。当时农业部部长助理,左叶,负责维持秩序，与现场采访的记者发生口角。5月7日，中国青年报发文部长助理与摄影师，未点名批评左叶。5月8日，文汇报发表北京专电新闻记者的苦闷，点了左叶的名，还发表社论尊重新闻记者。10日人民日报副刊发表讽刺诗官僚架子滚开、小品文要学会尊重人和漫画。11日，新华社就此事发了通稿，许多报纸都发表了消息和言论，要求尊重记者。,然而，6月8日，人民日报就一封恐吓信事件发表社论,这是为什么？，反右斗争由此登上历史舞台,。14日，人民日报发表编辑部文章文汇报在一个时间内的资产阶级方向，点名批评文汇报和光明日报，称两报已在短期内成了走资派，“利用百家争鸣和整风运动，发表大量带煽动性的报道”。,此后，文汇报和光明日报立即进行了检查。前者发表自我检查的社论明确方向，继续前进，后者则以“本报讯”的形式报道该报社务委员会举行会议进行初步检查的情况。,反右派开始以后，有关“左叶事件”的报道被指失实，是右派“利用这个事件向我们的党和国家猖狂进攻”。后来，批评左叶的有关报纸和个人，纷纷做了自我的公开检讨，最早报道和讨论此事的一些编辑、记者被划为“右派分子”。,7,月,1,日，人民日报发表毛泽东撰写的社论文汇报的资产阶级方向应当批判，指出文汇报“根本上没有作自我批评”，反而“替自己的错误作了辩护”。社论指出，光明日报的工作人员“严肃地批判了社长章伯钧、总编辑储安平的方向错误”后“立场根本转过来了”，“新民报犯的错误比文汇报小，它一发现自己犯了错误，就认真更正”。社论认为光明日报和新民报改正了错误是社会主义性质的报纸，而文汇报仍在走资产阶级方向的老路，断定文汇报有一个“民盟右派系统”，,即“罗隆基浦熙修文汇报编辑部”，把报纸的政治方向定位于“反共反人民反社会主义的方向”。,这场激烈的政治运动，持续了两三个月；对于右派观点的批判，则一直持续到,1958,年上半年。此时的新闻被赋予了越来越“左”的含义，如阶级斗争的工具、政治的工具等，探讨社会主义新闻自由的主张和设想，以及,1957,年,5,月在北京召开的第一次新闻工作者座谈会，都被反右斗争压了下去，被批为“摆出反动的资产阶级新闻路线”。,许多新闻工作者、新闻学者（如王中教授），都成了反右斗争扩大化的牺牲品；被划为右派分子的则包括文汇报的徐铸成、浦熙修（副总编辑兼该报驻北京办事处主任）等,21,名新闻工作者。,（二）大跃进与中共党报,1957年，党内“左”的思想亦进一步发展，认为要打破“常规”，寻求“巨大的跃进”，“大跃进”和“人民公社”于1958年草率登场。,1958年，新闻媒介成了推动“大跃进”有力的工具。1958年元旦，人民日报发表社论,乘风破浪，,提出：“我们要在十五年左右的时间内，在钢铁和其它重要工业产品产量方面赶上和超过英国再用,二十年到三十年的时间在经济上赶上并且超过美国,”。,1958,年,5,月，中共八大二次会议提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，全国随即掀起“大跃进”的高潮。此后党报的报道版面强调“快”。,党报在整个1958年的宣传报道，以总路线、大跃进、人民公社为中心，假新闻、假照片充斥版面，声势大、变化快、调子高成为“大跃进”宣传报道的基本特征。,尤其是不少有权威的党报，脱离了客观实际，违背了新闻规律；不正确分析客观事实引出科学的结论，而是强调人的主观能动性，例如人民日报在一些报道中说：“思想解放无边无岸”，“异想就能天开”，“国民经济的发展，主要的不决定于这种或那种的条件，而决定于人，决定于广大的人民群众是不是鼓足干劲，是不是力争上游，是不是事事多快好省”，人有多大胆，地有多大产是其中最典型的论述。另外，一些省级报纸也向民众灌输“不怕做不到，只怕想不到，只要能想到，一定能做到”这种不切实际的思想。,在地方党委主办的政治理论刊物中，北京市委的前线杂志是影响较大的一个。该刊创办于1958年11月，由邓拓主编。前线的发刊词写道，建设社会主义既不能右倾保守，也不能单凭主观的热情，盲目地蛮干。不能感情用事，不能凭灵机一动的本能办事，不能按照片断的材料和表面现象办事，更不能像风筝、氢气球一样，随风飘荡，跟着空气办事。总之，不能违背客观规律，任意乱干。,1966,年,5,月,18,日，邓拓成了全国口诛笔伐的“反党反社会主义黑帮”，在文革的批判声中含冤去世。,第二节 “文革”令报业窒息,自六十年代中起，“文化大革命”横扫落叶般在全国各地起舞，导致新闻事业经历了大灾大难的十年。,1、报业发展困难重重,1965年11月10日，上海文汇报发表署名姚文元的评新编历史剧海瑞罢官一文，攻击海瑞罢官的作者吴晗。这篇文章遂成为“文化大革命”的序幕。后来，北京解放军报、北京日报、人民日报和光明日报分别转载此文，旋即引起了热烈的公开讨论。姚文元文章的发表，在学术、文化界引起思想混乱。,1966年2月3日，由时任北京市市长彭真任组长的中央文化革命五人小组召开扩大会议，讨论学术批判中出现的问题，整理成文化革命五人小组关于当前学术讨论的汇报提纲（即二月提纲），提出“在报刊上公开点名作重点批判要慎重”等问题。这个提纲随后遭到了毛泽东的明确否定，直斥中宣部、北京市委包庇坏人。,