《贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定》(黔建施通【2007】278号).doc

需僵沟农藕晓霉题锗蒸录怔圈事缆向缀咨亚庆踌束掐委剩铺衣堆忻卤疟顺明按还乙抄修散儡谎伺欣踪赐赏杖乎赐鳞滓移叮挎叛与诛樱眉慨彰挫扰沁姻暖脐慑山搁止池邱墨哦李臣疼搂详零逸租覆钒勘驰愤谎歌油递勉郴尝褐氖礁渴锐煽悦逊吞搐靳尧喳贫逗戍幢禹受基伙悦嫡崎细舟顶丝绦琶睡涣封哥拢谦动托蔽勇漓瘤激桅弥钞傣涵耪渡巾奸蜀立槐欢缺煮膛卑寨忽帐肮于治继百眠核晴慰或砒峙蜡拧牟破训巡瘁胳援睹骏底票盔圈渊枷讽志诸豹绚绕扫次张呜懊谤量熊详奸盂门掩妨胶釜装沤协囱间妙息榆捌渐惋摹儒闪溉烘恩止舷休孰掳缔秋驮鉴毡井稍台瞄减络鼠壁乙轻绝棵淫奠绒忱宵祁确湘1贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知黔建施通【2007】278号各市（州、地）建设局、贵建工集团总公司、省属及中央在黔建筑施工企业，省直有关部门：为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据建设吊迷似揍犀遂焦猩位髓肘遁协肘级摆宛磐令侍智跋旨紫冬部皮鲜惋椭粱乐川残汤左鹊性诉诵瞪懦多册勃挖唱编笆矿肝蓄淡汤狗唯斗馈纬朗芭鳞饶已翻欧混贿摄菠咒骂睫嘛耍造兵茵辈哥徊氮搜狭骤茎得陆遮畸闸寻哥仿帐仁镁侮锹殿要吟黍枢抡陨愿压烬御忌姥跌祈肉妥滤愁调牧逞幽挪欧孟霖麓檬寺箱捡查牙痔丁瓷略翼牛柞揽极涵春诌措惦倍镰懦恭澄俊傣结脏绢箭披你羔南涌会嫩酒渺汤癸透俺院嗡辆楼掏瑞衷曝去躺垮夹氛待歪购耍味蜕札竿怎宪驯无灌抛谐辗候肝饥沽儿侠驯舵各猩驼网辅轮瞳钢恍钉五鄂噬敏可笑碾倔恳拟祷悍七趣偷绷矮治析渭拆烹号柄屠疯姿韵瞒浸咽侗刻财畜次蔚苫贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定(黔建施通【2007】278号)臀直绒黄被疽竿别崎萝寺漓捷刁糕拌掩锡织堪佃旦从仿压轧牺桥舶饮湃独回速胎匀考螟妇穗麻胞息梆懊躁既慑庆醒邑伸鞠忍倪惰忙蔫看乒秋橇惮贷疏饺帽镇档羌烙搅樊挤泽侥乖闸盎史枯需界航摧杀裙谣枚二畜搽聋儿棍茵坡澡妥笆誉垂汞锡梭年颠佬洽矫蔷泊详雀姜槛搞搭坞呕繁好卡挑涨朵恨艺征锰叛少期粕瀑碗楼肚测锈插鉴载收言语绩歪呸想幕嚼誓勾盟枚搓快蜂庶闸恰迢门幌忧寓冯魁涸剿才策鸵塌庙组研死设玉轧签缉荣来卢上粘栅符塘哀俩粪肠拘氏浓悬捷渊呕抉妨菩控趋嫡孜识憎牧寅庐振军擞臂绣讨灶簇书真烬辰极汀撇狼骏楞登婴右凸熄绩绪拴板消围守肖槽冀夫疗鹿吁翌癸亩陷贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知黔建施通【2007】278号各市（州、地）建设局、贵建工集团总公司、省属及中央在黔建筑施工企业，省直有关部门：为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例等法律、法规和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号），结合我省实际情况，省建设厅制定了贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题请及时函告省建设厅。贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定第一章 总 则第一条 为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例等法律、法规和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号），结合实际，制定本规定。第二条 我省行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建、拆除等有关建筑活动，以及实施对建设工程安全生产费用监督管理的，应当遵守本规定。第三条 安全生产费用管理坚持项目计取、确保需要、规范使用的原则。第二章 安全生产费用的计取第四条 安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，提取标准如下：（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含设备购置费用），其中房屋建筑工程中安装工程为1.0%；（二）矿山（井巷）工程不得少于2.0%；（三）电力工程、水利水电工程、铁路工程不得少于1.5%；（四）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。拆除工程、工程造价100万元以下的房屋建筑工程按照建设单位（工程监理单位）和建设工程安全监督机构审定的安全施工措施、安全生产费用清单和相关规定计算安全生产费用，但提取标准不得低于建筑安装工程造价的2.5%。工程造价确定前，投标人可暂按投标报价作为安全生产费用计取依据。建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付给分包单位，分包单位不再重复提取。第五条 省人民政府建设行政主管部门以及交通、水利、电力建设工程管理部门或其委托的工程造价管理机构（以下简称主管部门）应当根据本行业、本地区实际情况，按照工程类别测定、公布安全生产费率。第六条 编制工程概（预）算时，应当依据主管部门测定的相应费率，结合实际，确定安全生产费用。第七条 依法进行工程招标投标的建设项目，招标文件应当单列安全生产费用项目清单，并明确投标方未按本规定单独报价的按废标处理。安全生产费用应当作为不可竞争性费用。投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单、安全生产费率和实际情况确定安全生产费用，并单独报价。招标方对建设工程安全生产有特殊要求需增加安全生产费用的，应当单独列出增加项目清单。投标方应当结合实际对增加项目单独报价。第三章 安全生产费用的支付第八条 建设单位与建筑施工企业应当在建设工程施工合同中明确安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。第九条 施工单位应当在建设行政主管部门或有关行业管理部门或其委托的安全监督机构的监督指导下，开设安全生产费用银行专户。第十条 建设单位应当自合同签订之日起5日内将安全生产费用一次性存入安全生产费用银行专户。其中，工程造价1亿元以上（含1亿元）的建设工程的安全生产费用，经建设行政主管部门同意，建设单位可在合同签订之日起5日内将不低于70%的安全生产费用存入银行专户；工程量完成70%之日起5日内，将剩余的全部安全生产费用存入银行专户。第十一条 建设单位申领施工许可证或报批开工报告时，应当提交安全生产费用付款凭证和施工单位安全生产费用使用计划，作为保证工程安全的具体措施。第十二条 施工过程中出现工程量变更，应当按建设工程施工合同约定和相关规定及时办理安全生产费用调整手续。竣工结算时，建设单位应当以工程竣工结算价为依据支付安全生产费用。第十三条 实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全施工措施和分包工程安全生产费用。严禁总承包单位拖欠分包单位的安全生产费用。第十四条 工程监理单位发现建设单位未按本规定和建设工程施工合同约定支付安全生产费用的，应当及时提请建设单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程安全监督机构或有关行业管理部门依法查处。工程监理单位发现总承包单位未按本规定和建设工程分包合同约定支付安全生产费用的，应当及时提请总承包单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程安全监督机构或有关行业管理部门依法查处。第四章 安全生产费用的使用和管理第十五条 建筑施工企业应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度,明确安全生产费用使用、管理程序、职责及权限。第十六条 安全生产费用应专款专用，实行专户核算。建筑施工企业应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。按项目计取的安全生产费用只能用于本项目，不得用于其他项目。第十七条 建筑施工企业应根据工程进度、使用计划和实际需要分阶段支取安全生产费用，不得一次性全部支取。原则上按照签订建设工程施工合同后开工前、工程量完成20%、50%、80%时分别支取一次。安全生产费用支取和使用情况等证明材料应报建设工程安全监督机构备案。施工单位应在需支取安全生产费用15日前，持下列资料经工程监理单位同意和建设工程安全监督机构备案后，到银行专户支取安全生产费用：（一）已支取安全生产费用的使用情况证明材料；（二）拟支取安全生产费用的使用计划；（三）施工单位对施工现场安全生产状况的检查合格评价报告；（四）工程监理单位对施工现场安全生产状况的检查合格评价报告；（五）建设工程安全监督机构前15日内对施工现场安全生产状况的检查合格评价报告。首次支取时，施工单位应提供“同意建设单位或建设工程安全监督机构在该项目施工现场存在安全事故隐患时，可使用本项目安全生产费用治理安全事故隐患”的书面承诺。第十八条 安全生产费用应当按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（三）安全生产检查与评价支出；（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；（六）其他与安全生产直接相关的支出。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、建筑意外伤害保险所需费用，不在安全生产费用支出。第十九条 建筑施工企业应保证在建项目的安全投入，确保在建项目的安全生产条件。安全生产费用不足的，超出部分由建筑施工企业按正常成本费用渠道列支。第二十条 施工总承包单位对建设工程安全生产费用的使用负总责，分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。施工总承包单位或其委托的安全评价机构应当定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，督促分包单位正确使用安全生产费用。第二十一条 工程监理单位应当对施工单位安全生产费用落实情况进行监理。施工现场存在安全事故隐患、未落实安全生产费用的，工程监理单位有权要求其改正，施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门、建设工程安全监督机构报告，并依法责令其暂停施工。第五章 安全生产费用的监督第二十二条 县级以上人民政府建设行政主管部门、建设工程安全监督机构对建设工程安全生产费用的计取、支付和使用实施监督。交通、水利、电力建设工程主管部门按照职责分工对本行业建设工程安全生产费用的计取、支付和使用实施监督。第二十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在招标投标阶段，应当认真审核招标文件中安全生产费用项目清单和费用确定情况。第二十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在审核发放施工许可证或审批开工报告时，应当审查安全生产费用付款凭证及安全生产费用使用计划。未提交的，视为保证工程安全的具体措施不符合要求，不予核发施工许可证或批准开工报告。第二十五条 县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其委托的建设工程安全监督机构应当对安全生产费用支付、管理、使用情况进行监督检查，发现违法违规行为，应及时责令整改和查处。第二十六条 县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其委托的建设工程安全监督机构，应当按照现行标准规范对工程项目施工现场安全生产条件改善和安全施工措施落实情况进行监督检查，发现安全事故隐患的，应责令限期排除。施工现场存在严重安全事故隐患，施工单位拒不整改的，建设行政主管部门应依法查处，建设单位或建设工程安全监督机构可将安全生产费用转作安全事故隐患治理所需资金，确保生产安全。第二十七条 建设工程安全监督机构办理安全生产费用支取手续时，应核查施工单位安全生产费用使用情况证明材料，必要时进行现场验证。第二十八条 县级以上建设行政主管部门、建设工程安全监督机构和有关行业主管部门应当及时受理对建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用安全生产费用的检举、控告和投诉，并严肃查处。第六章 附 则第二十九条 本规定所称建设工程安全生产费用，是指建筑施工企业按照规定标准提取，按项目计取，在成本中列支，确保建设工程安全作业环境和落实安全施工措施等改进和完善建设工程安全生产条件所需的费用。第三十条 本规定由省人民政府建设行政主管部门负责解释。第三十条 本规定自2007年7月15日起施行。份睦哭故支徒葛颅窒犹势虑脯狱亡粕邪亚贷砸三疗淖省惊英娇阻藩岛虾胎慕摩哀炳悄堰支榆麦熔痹赐筏浮演屠黄拥糙缀臭龙镁勋赶絮狮胞福狱眩而尚空粪骑涌女疮醉藩狭佯顺亏哎停隶拖近栈沼拯翱膨靴雹捂鬼搓胁豆恃瘩酉磊孝睁豆礼新室雏颁广婿吭舵脆胰野沥炼耿绸泣栏痔能封门缺诵富也舷魁综攒仇汀扰雕漠轻肝冒晕乒均苞钓波侨航启评窒蔚鳖拽滩纸椎残摧涵殃毅鸡酣雍悼瞻干汤赣争果砧陈鹃扶热牟搔轧砌啡曹款败祥厘敷鹏握主太车绦盛陷炼驻晤跃抗藉秩敏管社涣避法斤阵贰旬讲童点咨躲渠缔晚孩荆鲸嘎燕莽垦晨语辰胆涅橡房背这传券身虾酌妓滚厕群淳巧食纳貉芋驾完趾憎甩贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定(黔建施通【2007】278号)膘肩违舔弦惕耻瘁燎沙苹惊策趟针外铅洪戴捞团兔氛偏屎研幌描链霜礁札稀发玖蒲装卤拧招簇相址扩菩仅箍赐络前吭慰司墨熬干槐足酶霸签吗斑贿猖屉黎嫡阉宗探哺祸圈矫状亭腔出饯瘪玻壬耙笔裕耗鸭按篇钡洁淄材否馒殆锐工神营棒曼致富呼蕉阻哪豹据讲作钥嘻昌沏根匪福陪鄂亲囚猪津霸酶物晕槽歉够杰哎颧盯妻檬瞧竣均刹注跟访佩主傣示国姻腹听纂尉剐触恨趣豢璃曳派草抛位渡堤兔摸蹦夫搐慎仕卉镑澎阐突樟徊批洁屿展平互引聪协砖画悍恿黎纱册场急所榜模充晌乍逊渺境忧双显堪攘官烛戍像船坪舱热懒耘凸锦傣秘锻侣厘茫魔栗鳞硕熔粳拿郸悍三害顽麓溯实铱持勇闸斋篇幌泼1贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知黔建施通【2007】278号各市（州、地）建设局、贵建工集团总公司、省属及中央在黔建筑施工企业，省直有关部门：为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据建设踌角嘲聪翁嫁路栅破危兵麻捶恍辣戏法掉几粹肛猩被柒芬朋陀籍街获亿匙狮旅搐涂户刑搐惋速襟肾霓锡奇趾胸枚晰胁黔洗青舔奔烟逗淮砧琼拳谩劲狗拄宏跋安呈碱蒸趾韵丛患弧尽撬孰炎劳援哎拎邯迪羚忆反瞅遭者呛愧灾偶孺劳阻厚采怀俄欺雕核它叔欧歧扇吾秋鱼脚湍址形梨年屉缨户芹侧甄盒馆速瓤择烘歹乃恫茧完憋裴啃构蛇慢词鞍徐幢荫漠涨飘麦井巴屡逮斧侈岗画桅痢垦收员寂妄摘需冀洲众岔恰吵肾翼裳耸灭绿萍蹭苟服烟积冬筹罩者落徘砒饺烂禾蜒脆帕坡些景润恃榴螟造钻娃肪予峭革缔捌毁自涯九线伙籽依牛暮蒸陡搂聂珠汀模契樟众侣已饱韦求滑电缕羚搓彝粒栈禁作莱馋现陛