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设 项 目 总 概 算,生产或经营性项目铺底流动资金概算,设计概算的三级概算关系图,关于不同级别设计概算的定义,单位工程概算,是确定各单位工程建设费用的基础性技术经济文件,也是编制单项工程综合概算的基本依据,是单项工程综合概算的组成部分。,单项工程综合概算,是确定一个单项工程所需建设费用的技术经济文件,它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成,是组成建设项目总概算的主要部分。单项工程综合概算的组成内容如后图所示。,建设项目总概算,是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成的,如右图所示,6.2,设计概算的编制依据,概算编制依据,涉及到工程建设的方方面面,一,般指编制项目概算所需的切基础资料。对于不同,项目,其概算编制依据不尽相同。设计概算文件编,制人员必须深人现场进行调查研究,收集编制概算,所需的定额、价格、费用标准,以及国家或行业、,当地主管部门的规定、办法以及市场相关信息等资,料。投资方(项目业主)应当主动配合,并应主动,向设计单位提供有关资料。,6.2.1,编制初步设计概算依据,主要包括以下几个方面:,批准的建设项目可行性研究报告和计划任务书;,初步设计或扩大初步设计图纸、设计说明书、设备清单和材料表等;,建设场地的工程地质、地形地貌等自然条件资料和建设工程所在地区的有关技术经济条件资料,国家或省、市、自治区现行的各种价格信息和计费标准:,国家或省、市、自治区现行的建筑设计概算定额(综合预算定额或概算指标),现行的安装设计概算定额(或概算指标),类似工程概预算及技术经济指标。建设工程所在地区的人工工资标准、材料预算价格、施工机械台班预算价格,标准设备和非标准设备价格资料,现行的设备原价及运杂费率。国家或省、市、自治区现行的建筑安装工程间接费定额和有关费用标准,工程所在地区的土地征购、房屋拆迁、青苗补偿等费用和价格资料。,国家、行业和地方政府有关法律、法规或规定;,资金筹措方式;,正常的施工组织设计;,项目的管理(含监理)、施工条件;,项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件;,项目所在地区有关的经济、人文等社会条件;,项目的技术复杂程度,以及新工艺、新材料、新技术、专利使用情况等;,有关文件、合同、协议等。,6.2.2,概算编制依据应满足以下要求,定额和标准的时效性:,使用概算文件编制期正在执行使用的定额和标准,对于已经作废或还没有正式颁布执行的定额和标准禁止使用。,具有针对性:,要针对项目特点,使用相关的编制依据,并在编制说明中加以说明,使概算对项目造价(投资)有一个正确的认识。,合理性:,概算文件中所使用的编制依据对项目的造价(投资)水平的确定应当是合理的,也就是说,按照该编制依据编制的项目造价(投资)能够反映项目实施的真实造价(投资)水平。,对影响造价或投资水平的主要因素或关键工程的必要说明:,概算文件编制依据中应对影响造价或投资水平的主要因素作较为详尽的分析与说明,对影响造价或投资水平关键工程造价(投资)水平的确定作较为详尽分析与的说明。,6.3,单位工程设计概算的编制,6.3.1,单位工程概算的内容,详细单位工程概算书是计算一个独立建筑物或构筑物(即单项工程)中每个专业工程所需工程费用的文件,分为以下两类:建筑工程概算书和设备及安装工程概算书。单位工程概算文件应包括:建筑(安装)工程直接工程费计算表、建筑(安装)工程人工、材料,机械台班价差表、建筑(安装)工程费用构成表。,建筑工程概算的编制方法有:,概算定额法(扩大单价法),、,概算指标法,、,类似工程预算法,等;设备及安装工程概算的编制方法有:预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等,。,单位工程概算投资,由,直接费,、,间接费,、,利润,和,税金,组成。,6.3.2,建筑工程概算的编制方法,(,1,),概算定额法,(又叫扩大单价法或扩大结构定额法),它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法。它根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量,然后套用概算定额单价(基价),计算汇总后,再计取有关费用,便可得出单位工程概算造价。,概算定额法要求初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确,能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等分部工程(或扩大结构件)项目的工程量时,才可采用。,(,1,),概算定额法 步骤:,1,)列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称,并计算其工程量;,2,)确定各分部分项工程项目的概算定额单价;,3,)计算分部分项工程的直接工程费,合计得到单位工程直接工程费总和;,4,)按照有关固定标准计算措施费,合计得到单位工程直接费;,5,)按照一定的取费标准计算间接费和利税;,6,)计算单位工程概算造价。,【,例,】,某市拟建一座,7560,平方米教学楼,请按给出的扩大单价和工程量表(下表)编制出该教学楼土建工程设计概算造价和平方米造价。按有关规定标准计算得到措施费为,438000,元,各项费率分别为:措施费率为,4%,,间接费费率为,5%,,利润率为,7%,,综合税率为,3.413%,(以直接费为计算基础)。,表 某教学楼土建工程量和扩大单价,分部工程名称,单位,工程量,扩大单价,(,元,),基础工程,10m,3,160,2500,混凝土及钢筋混凝土,10m,3,150,6800,砌筑工程,10m,3,280,3300,地面工程,100m,2,40,1100,楼面工程,100m,2,90,1800,卷材屋面,100m,2,40,4500,门窗工程,100m,2,35,5600,脚手架,100m,2,180,600,【,例,】,续前,序号,分部工程或费用名称,单位,工程量,单价(元),合价(元),1,基础工程,10m,3,160,2500,400,000,2,混凝土及钢筋混凝土,10m,3,150,6800,1,020,000,3,砌筑工程,10m,3,280,3300,924,000,4,地面工程,100m,2,40,1100,44,000,5,楼面工程,100m,2,90,1800,162,000,6,卷材屋面,100m,2,40,4500,180,000,7,门窗工程,100m,2,35,5600,196,000,8,脚手架,100m,2,180,600,108,000,A,直接费工程小计,以上,8,项之和,3,034,000,B,措施费,438,000,C,直接费小计,A+B,3,472,000,D,间接费,C5%,173,600,E,利润,(,C+D,),7%,255,192,F,税金,(,C+D+E,),3.413%,133,134,概算造价,C+D+E+F,4,033,926,平方米造价,4033926/7560,533.6,【,解,】,(,2,),概算指标法,概算指标法是采用直接工程费指标。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积(或体积)乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标,得出直接工程费,然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等,编制出单位工程概算的方法。,概算指标法的,适用范围,是当初步设计深度不够,不能准确地计算出工程量,但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时,可采用此法。,(,2,),概算指标法,1,)设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。,结构变化修正概算指标(元,/m2,),J+Q1P1,Q2P2,J,原概算指标;,Q1,换入新结构的数量;,Q2,换出旧结构的数量;,P1,换入新结构的单价;,P2,换出旧结构的单价。,(,2,),概算指标法,或:,(,2,),概算指标法,2,)设备、人工、材料机械台班费用的调整。,(,2,),概算指标法,【,例,】,某市一栋普通办公楼为框架结构,2700m2,,建筑工程直接工程费为,378,元,/m2,,其中:毛石基础为,39,元,/m2,,而今拟建一栋办公楼,3000 m2,,采用钢筋混凝土结构,带形基础造价为,51,元,/m2,,其他结构相同。求该拟建新办公室建筑工程直接工程费造价?,(,2,),概算指标法,【,解,】,调整后的概算指标(元,/m2,),=37839+51,=390,(元,/m2,),拟建新办公楼建筑工程直接工程费,=3000 390,=1170000,元,然后按上述概算定额法同样计算程序和方法,计算出措施费、间接费、利润和税金,便可求出新建办公楼的建筑工程造价。,(,3,),类似工程预算法,类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。,类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用,但必须对建筑结构差异和价差进行调整。建筑结构差异的调整方法与概算指标法的调整方法相同;类似工程造价的价差调整常有两种方法是:,(,3,),类似工程预算法,1,)类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时,可按类似工程预算造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价,计算出直接工程费,再乘以当地的综合费率,即可得出所需的造价指标。,2,)类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和措施费、间接费时。可按下面公式调整:,D=AK,K=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5,6.4,单项工程综合概算的编制方法,单项工程综合概算的内容,单项工程综合概算文件一般包括编制说明(不编制总概算时列入)、综合概算表(含其所附的单位工程概算表和建筑材料表)和有关专业的单位工程预算数三大部分。当建设项目只有一个单项工程时,此时综合概算文件(实为总概算)除包括上述两大部分外,还应包括,工程建设其它费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税,的概算。,(,1,)编制说明,。其内容为:,1,)工程概况。简述建设项目性质、特点、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况。引进项目要说明引进内容以及与国内配套工程等主要情况。,2,)编制依据。包括国家和有关部门的规定、设计文件。现行概算定额或概算指标、设备材料的预算价格和费用指标的等。,3,)编制方法。说明设计概算是采用概算定额法,还是采用概算指标法,或其他方法。,4,)其他必要的说明,单项工程综合概算的内容,(,2,)综合概算表,综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料,按照国家或部委所规定统一表格进行编制。,综合概算表见教材,P124,表,6.6,单项工程综合概算的内容,6.5,建设项目总概算的编制方法,总概算的内容,设计总概算文件一般应包括:编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。独立装钉成册的总概算文件宜加封面、签署页(扉页)和目录。,(,1,)编制说明。,编制说明的内容与单项工程综合概算文件相同。,(,2,)总概算表,(见教材,P126,,表,6.7,)。总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分。静态投资是按设计概算编制期价格、费率、利率、汇率等确定的投资;动态投资是指概算编制时期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素所需的投资。,(,3,)工程建设其他费用概算表。,工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定,并按同一格式编制。,(,4,)主要建筑安装材料汇总表。,针对每一个单项工程列出钢筋、型钢、水泥、原木等主要建筑安装材料的消耗量。,总概算的内容,6.6,设计概算的审查,(一)审查设计概算的编制依据,1,)审查编制依据的合法性,2,)审查编制依据的时效性,3,)审查编制依据的适用范围,(二)审查概算编制深度,1,)审查编制说明。,审查编制说明可以检查概算的编制方法、深度和编制依据等重大原则问题,若编制说明有差错,具体概算必有差错。,2,)审查概算编制的完整性。,一般大中型项目的设计概算,应有完整的编制说明和“三级概算”(即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表),并按有关规定的深度进行编制。审查是否有符合规定的“三级概算”,各级概算的编制、核对、审核是否按规定签署,有无随意简化,有无把“三级概算”简化为“二级概算”,甚至“一级概算”。,(二)审查概算编制深度,3,)审查概算的编制范围。,审概算编制范围及具体内容是否与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致;审查分期建设项目的建筑范围及具体工程内容有无重复交叉,是否重复计算或漏算;审查其他费用应列的项目是否符合规定、静态投资、动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等。,(,1,)审查概算的编制是否符合党的方针、政策,是否根据工程所在地的自然条件的编制。,(,2,)审查建设规模(投资规模、生产能力等)、建设标准(用地指标、建筑标准等)、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。,(,3,)审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定。,(三)审查工程概算的内容,(,4,)审查工程量是否正确,(,5,)审查材料用量和价格,(,6,)审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求,是否与设备清单相一致,设备预算价格是否真实,设备原价和运杂费的计算是否正确,非标准设备原价的计价方法是否符合规定,进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。,(三)审查工程概算的内容,(,7,)审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定,计算程序和取费标准是否正确。,(,8,)审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求,有无设计文件外项目,有无将非生产性项目以生产性项目列入。,(,9,)审查总概算文件的组成内容,是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。,(,10,)审查工程建设其他各项费用,(,11,)审查项目的“三废”治理,(,12,)审查技术经济指标,(,13,)审查投资经济效果,(三)审查工程概算的内容,较常用方法有:,1,)对比分析法,对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技经指标与同类工程对比等等;通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。,(三)审查设计概算的方法,较常用方法有:,2,)查询核实法,查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解;引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实;复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。,(三)审查设计概算的方法,较常用方法有:,3,)联合会审法,联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审,预审意见。然后进行认真分析、讨论、结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理、调整。,(三)审查设计概算的方法,本章小节,本章所讨论的重点是介绍工程设计概算的基本概念。归纳起来有如下几个方面:,设计概算分类及其各级之间的区别与相关性;,单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算各自的定义、基本内容与应用范围;,几项相关政策性规定,;,设计概算的特点及作用;,概算编制的依据及方法有哪些?,本章所讨论的内容不多,但同学们应当十分熟悉,重要性在于是学习和掌握设计概算编制基本内容和方法的条件和基础。,
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