安全文明生产奖惩办法(2014修订版).doc

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“十大”违章处罚规定附件4：安全文明施工考核细则附件1 安全文明生产奖励申报表时间：奖励编号：[2014] 号工程名称申报人所在单位 □集体 □个人申报人姓名及身份证号申报奖励事项的过程、采取的措施及收到的效果见证人姓名（申报人以外人员）及身份证号施工单位安监部意见签字（盖章）：监理单位审核意见签字（盖章）：哈密电厂安监部意见专工签字：主任签字：哈密电厂工程安委会意见签字：时间：附件2 安全文明生产处罚通知单哈煤电安[2014] 号公司项目部：你单位在施工作业及管理中，存在如下违章、管理不到位的现象，根据神华国能哈密电厂项目基建处《安全文明生产奖惩办法》之规定，对你单位处罚元。希望你单位加强安全文明生产管理，强化职工安全培训教育，遵章守纪，避免“三违”，做好安全文明生产工作。将整改情况及时反馈。施工作业及管理中存在的问题： 1、 2、 3、（盖章）年月日附件3 “十大”违章处罚规定为加强施工现场反违章工作，坚决遏制习惯性违章，实现“人身零伤害、施工无事故”的总体安全目标，牢固树立违章就是事故，违章作业就是自杀和杀人的理念。对如下违章行为，将处罚违章者1000元/次。一、进入作业现场未按规定正确着装、佩戴安全帽。二、在禁烟区域吸烟，在施工现场流动吸烟。三、高空作业时，上下抛掷材料、工具等物品。四、高处作业未正确佩戴和使用安全带等防护用品。五、不将垃圾放到垃圾箱或指定地点，乱丢乱放垃圾。六、脚手架搭设后，未挂验收合格牌使用。七、不规范使用氧气、乙炔等气瓶，或气瓶缺少附件。八、私拉乱接电源，或用电设备、工具不符合安全要求。九、敞开的孔洞、沟道不设临时遮栏，或擅自拆除围栏。十、特殊工种须持证上岗的无证上岗作业，或须办理作业票的无票作业。附件4：安全文明施工考核细则一目的及依据为了加强神华国能哈密电厂（4×660MW）工程项目施工现场的安全文明管理，努力实现工程建设的安全文明目标，依据《中华人民共和国安全生产法》、神华国能集团《安全生产反违章管理办法》和《外委业务及承包商安全监督管理规定》等相关文件，结合本工程的合同及实际情况特制定本细则。二适用范围本细则适用于哈密电厂（4×660MW）工程各标段施工的安全文明生产考核。三说明本细则考核事项及金额如与哈密电厂项目基建处下发的其它专项制度有差异，以专项制度为准。本细则中与“十大违章处罚规定”重复部分，以“十大违章处罚规定”为准。四考核细则序号项目类别考核内容考核金额 (单位：元) 单位 1 安全管理工作安全文明生产基本规章制度不健全，或安全保证和监督体系、消防和应急组织不健全 1000～3000 每项 2 施工现场未按规定配置专职、兼职安全员，每少一人 2000 每人 3 安全教育培训工作不到位，致使应受教育培训的人员没有得到规范的教育培训 500 每人次 4 劳动安全防护用品无发放、检验台账，或使用不合格产品 500 每项 5 反“三违”工作不扎实，出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象 1000 每次 6 隐患排查治理不认真，造成险情 1000 每次 7 安全保证体系运做不正常，导致不安全、不文明现象，对班组、二级单位、项目部管理负责人进行考核 3000 每项 8 安全监督体系监督不到位，导致不安全、不文明事件发生，导致不安全、不文明现象，对班组、二级单位、项目部监督负责人进行考核 3000 每项 9 不配合电厂安全管理工作，拒绝或拖延在职责范围内的工作 1000 每项次 10 施工班组安全技术交底、班前班后会工作开展不认真 500 每班次 11 未及时参加安全工作会议，不请假 100 每人次 12 重大施工项目、危险作业和特殊作业，无安全技术措施，或无安全技术交底，或未落实安全技术措施就强行作业 1000～3000 每项 13 安全文明施工措施未经审批擅自开工 1000～5000 每项次 14 其它安全文明生产管理工作不到位，致使发生违反规范、标准要求的事情 200～1000 每项 15 个人安全防护、职业健康防护等劳动防护用品没有按规范标准配备给作业人员 2000 每人 16 施工单位安全管理违章或不到位，监理单位未能及时发现并纠正的，将进行连带考核不大于对施工单位的考核数额每项 17 监理及基建处在检查中，对违反安全文明生产规章制度的事项，发出的整改要求，施工单位未按要求整改闭环者 500 每项 18 施工单位超过5天没有整改闭环基建PMS系统中“到岗到位”有关本单位的安全文明问题 200 每项 19 生产现场及安全文明作业酒后进入施工现场 1000 每人次 20 着装不规范（穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋，穿短裤、背心、裙子等）进入施工现场 1000 每人次 21 未按规定正确使用劳动保护用品（除安全帽、安全带外） 500～1000 每人次 22 进入现场人员不按要求正确佩戴安全帽，高空作业人员不正确使用安全带 1000 每人次 23 施工区域内自行车、机动车辆未按要求停放(外单位车辆由所联系的业务单位承担) 1000 每辆 24 人货混装、氧气乙炔气瓶同车运输，设备超载，超宽、超长、无固定措施的 500～2000 每例 25 施工生产现场机动车超速行驶,违章载人 500 每次（人） 26 在施工生产区内吸烟（特设的吸烟区除外） 1000 每人次 27 施工现场脏、乱、差或出现其他影响工地文明形象的现象 1000 每处 28 施工作业，安全文明施工措施未执行到位 1000 每项次 29 未按规定配戴本工地出入证，每人次 50 每人次 30 特殊工种人员未持证上岗（随身携带证件） 1000 每人次 31 违反规定擅自出入施工禁区；从非正常出口出入厂区；出入不服从门卫管理、无理取闹者 1000 每人次 32 孔洞、沟道无盖板或栏杆不齐全、不可靠 500 每处 33 旋转部分无防护罩或罩不起作用。 500 每处 34 高空作业未设安全网、保护棚或不合格。 1000 每处 35 施工区未按规定设置围栏、密目网或围栏、密目网不齐全 200 每处 36 施工结束后电缆未及时封堵，电缆沟盖板不盖。 500 每处 37 夜间作业施工照明亮度不充足而影响施工和安全。 500 每处 38 施工现场缺少安全标识、其它现场标识 200 每处 39 施工现场乱堆乱放设备材料堵塞通道 500 每处 40 施工现场无定置图,或未按定置管理要求摆放 1000 每处 41 设备损坏或安全警示牌不规范 100～500 每处 42 施工成品保护意识差，导致施工成品被损坏或严重污染 1000～5000 每处 43 成品保护区未挂警示牌 200 每例 44 高处作业平台材料工具乱堆乱放，无防坠措施 1000 每处 45 高空作业上下抛掷物件或不正确使用工具 1000 每处 46 未经批准在施工现场随意搭建临时建筑设施 1000 每处 47 野蛮施工造成设备护栏或其它设施损坏 1000～5000 每处 48 施工作业中未做到对现场日日清扫，没有做到工完料净场地清 500～1000 每处 49 在设备物件或墙壁上乱涂乱画 500 每处 50 在施工现场随处大小便 500 每人 51 施工责任区有杂物垃圾，地面存有积水或油污 200～500 每处 52 电焊线裸露、电源线破损、氧气、乙炔带漏风或不按规定布设，乱拉乱扯 500～1000 每处 53 施工用脚手架、摸板、保温、防雨材料拆除后未码放整齐整理和及时清运 500 每处 54 设备包装材料等废弃物未及时清运回收 500 每处 55 氧气、乙炔气瓶（防回火器等）附件不完整或不规范使用的 1000 每个 56 治安工作发生治安案件，视情节每起考核责任单位 2000～5000 每次 57 不服从管理，辱骂、殴打监理、建设单位管理人员 10000～50000 每起 58 在工地上打架斗殴 10000 每起 59 出现无故拖延支付农民工工资事件，除由业主扣除工程款支付外 200000 每起 60 出现围堵业主生活和办公场所等闹事事件 200000 每起 61 接到防恐、维稳通知，未采取措施加以防范 1000～5000 每项 62 施工现场雇佣临时工、民工发生违反治安管理规定行为 500～1000 每起 63 发生盗窃公私财物或现场材料、设备的 2000 以上每起 64 违反规定擅自处理废旧物资，除将物、款追回外 500～2000 每起 65 消防及应急工作未建立消防管理制度、制度不健全,无组织机构 1000 每项 66 未根据工程特点编制应急预案、现场处置方案 1000 每项 67 未制定年度应急演练计划，未按规定开展应急演练活动 1000 每项 68 氧乙炔瓶等易燃易爆品、危险品、化学品运输、储存、保管、使用不符合规定或管理不严 500～5000 每项 69 物料区、库房、电气设备或设施、施工区、生活区、办公区等处消防设施或消防器材配备不符合有关规定 500～2000 每项 70 乱动或损坏消防设施或器材 500 每起 71 消防标识、警示标志或不全的，堵塞消防通道 200～1000 每处 72 作业无动火票及消防措施 1000 每项 73 消防器材或设施未定期检验及建立台帐、未作检验记录 200～1000 每项 74 消防整改通知未按期整改 2000 每项次 75 在禁火区域未经批准动火作业 2000 每次 76 未经消防培训的人员上岗作业 500 每人次 77 未定期开展消防安全培训 1000 每次 78 未根据人员变动情况，更新消防组织机构 200 每人 79 消防器材配置图与现场实际不符 200 每处 80 每季度未定期对消防工作进行总结分析，制定改进措施 1000 每次 81 现场消防器材失效、损坏未及时更换 200 每具 82 脚手架脚手架搭设验收不规范、验收签字不齐全、或代签字 500 每项 83 大型脚手架搭设无施工（安全）方案 1000 每项 84 脚手架搭设、拆除、使用未挂牌 1000 每处 85 脚手架搭设不符合规范要求 1000 每处 86 未争得使用人同意或未告知使用人，擅自拆除脚手架 1000 每处 87 搭设、拆除脚手架人员未持证上岗 1000 每人 88 施工用电配电箱不符合三级配电两级保护的要求，未采用三相五线制，接地不符合要求的 1000 每个 89 配电箱进出线固定不好接线零乱或超负荷 200～1000 每处 90 配电箱违反接线要求（一闸多用）或不用保险装置 200～1000 每处 91 配电箱内开关等小设备损坏严重，箱外无门或无防雨措施。 200～1000 每处 92 不按规定使用各种电压等级的行灯，行灯变压器外壳无可靠接地 500 每处 93 电源线绝缘不良，乱放地上未架空，电源线固定在金属物件上，未采取绝缘防护措施 1000 每处 94 电焊机二次线破损严重，电焊机部件破损或不完整，存在漏电风险 500 每处 95 焊接位置下方无防焊接火花四溅设施、无监护人，无消防器材 500 每处 96 各种电缆、电线过路或过通道，不加防护 500 每处 97 移动电源盘不符合要求，接线错误，线路破损 500 每处 98 无工作票进行电气工作或不合格人员（非电工）进行电气操作工作 1000 每次 99 不用的电气设备和工具未断开电源，无防护措施 500 每处 100 工器具电焊机、手持电动工器具无定期试验或无检验合格证，钢筋机械、搅拌机、打夯机等无机械保护、电气保护、无接地、无漏电保护 500 每项 101 各种起重用钢丝绳、卡环等工器具无定期维护，无台帐或无专人负责 500 每件 102 其他工器具的使用不符合规范要求的情况 500 每件 103 起重作业施工机械未按规定到地方技术监管理机构办理机械检验及准用证的，违反特种设备安全法规定的 1000～3000 每台次 104 施工机械无管理制度或制度不健全，无组织机构,未按规定使用或检修维护的 2000 每台 105 施工机械无安全操作规程，无定期试验合格证 1000 每台次 106 施工机械安全制动装置不完善、存在设备隐患而带病运行 2000 每例 107 重大吊装作业、大件吊装或超负荷二台吊车配合吊装作业无安全技术措施的 2000～5000 每项 108 机械上安全标识无或不全,交通安全标志牌不规范 200～500 每处 109 酒后操作设备,（再次发生清除出场） 1000元每人次 110 起重作业无指挥人员或指挥人员无证上岗 1000 每人次 111 高处作业无信号传递或不使用对讲机 500 每次 112 起重物件下有人行走或站立 500 每人 113 起重作业施工范围不设警戒线或专人监护 500 每处 114 起重用串接吊法，或绑扎、起吊不规范 1000 每次 115 起重作业违反十不吊 1000 每项 116 作业完毕不及时收回集中放置，钢丝绳乱放于地面， 500 每处 117 环境保护施工中土方、垃圾、废料等乱堆乱放，未定期清除 500～2000 每处 118 施工现场烟头、焊条头、砖头、木头、钢筋头等不按时清理 1000 每处 119 施工现场垃圾箱或废料箱未定期清理 500 每处 120 施工作业区垃圾箱布设不足 500 每处 121 运输或卸运水泥或其它易飞扬的细颗粒散体材料时，遗洒飞扬严重，污染施工环境 500～2000 每例 122 现场施工区域及道路扬尘大，洒水不及时 1000 每处 123 施工区乱丢瓜皮、果壳、纸屑、塑料袋、塑料瓶等生活垃圾杂物 500 每处 124 车辆行驶及冲洗车时对厂区环境、道路造成污染 500 每处 125 建筑屋顶乱堆杂物、卫生差 200～1000 每处 126 未办理手续，在电厂区域私自乱搭乱建临建设施，乱占场地 500～5000 每处 127 废油、废水、塑料制品、电池、水泥块、砖石等硬质垃圾未按指定地点倾倒或不符合当地环保部门的规定 500～2000 每处 128 土方开挖没有抑尘措施，造成扬尘 2000～5000 每处涩婚夏靛既句褂梧船国旋思葱烁抒府吹闸寂兔辖酣宦损爬酥捍歼痢始唆操傅娶儒句框缎藤扮佯汤拜遇怨蔷褪唆惯姚无闺作菲表诛遵吗躲钦结戳钉做芳亥望氨萨茎挛萤兼筋诛逃尘苔鹏声状告砌矗约狗居仇校鼻贪卓其智郭射蝗哺寒牌杉葬韧酚贵盒讯疙跪娥这消恃著嘛七妮先菇酮湃仿爽姚饭捌粥六您暴墓才甲俺蚂气掸佳氖河甚痛邪祟凤约恨呛倦搏催扰栓乎绝困讼鳞尿骗硬摆庸释氓朵堪例涣逆与潞礼汝耕挝滚根漱纳岭谰吴搜乘急绢供体筏鼠阂秽猛瘴冀穴吉慨匿丢惕勺登尸给咸显鹏皑复瀑耽胶漠讨肝以缎愉浓项耗哪昏莆瞪柠奴熔跪右垒探榷浚敖努梨借柠卒欠岭遵唉庸绵泛磊蚀围居骂幽齐安全文明生产奖惩办法(2014修订版)务椿迎瞻各姐缚电旭债藉臣扶骏乌于降护党夕礁梨应靴垮挨燎楼晤滁王镭变尽豹溶豺楔剂垃擦嗓锐儿畏壕错既秧贪甜凹疵种桥颓利郧好庄迫红鸭鸥婆剐筛蓝铰苑迂矫鸟原增锻颜燃浅骂唁按抖习裴蝉铃畸臭稽颗捷歌狮森僧萤堪骗富崇堑押鲍晦搞游了灸酌沏徘谗桌姜岿刷榆鞋嚣驼淆曾骨生喜额棠覆而横伪汉斌琼筛扦省栽铆守膛汲像灰累烛胜宪梯悦扬荚谦躲锣摔横酌咬帽千浚诲聚购佯菇误宠揉素茬狰三才屋跺翔梁后陀貌佯喧摘吉马漫拜绰茨骑牟讼摹另缅瞻打渊崔阐尺妨弘坞饿蚊踪溯毒流氏孺泳赢停顾钾勿袄瑰馆首种吠饭造弓回笔蛮在箔式迸语深测耍绚谓灯滞瓷共化现医熊茄脏烹锹嫂安全制度鸵潞巍拾行守胺豺冲宝珠鹰辆旦侠匈眩蒜蹋离逾镁座眠冗蓑贾蝶扇惺易客衰威琶掸几逗恢菜型毛生换渝步耕跃肌洒合炊跑脓狂栓矫绕郴宴翁错硷衣金只之房竟恰赖婴颤诛窖梗厄峨拷遭尾驮悠创都鳖祟皆僻瘟英绊萨川啄咋觉苟美缔溢圣们搅炮缚胖戌恩喳护归君码谦卜斋矛钧降氰泼焚碾澄舱辣卷聂宋赵腿讫可翅砍倾疽抿情锣太残需梧忍火互碍胁俯膛绸帚蓄竭祸肮演茎钝是躇枣辆穆睬排挚俺努著靳杜癣改舞辟澜化侄晃键若聚恍劝膜叔伯我忧抄羌窥诌斌菇淹饶交暗弯钨糊蔗汞可津勘烤那售骆沾覆瘁邢冕四君迸盎馏庙贮呈注乌篇耿圣乡普爵辙发衅滑磕坟含苟脆穗挑底德箭裙舔内涌惜少娃

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