2017年中央一号文件解读课件.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、,对以往,“,中央一号,”,文件精神的回顾,一,对以往“中央一号”文件精神简要回顾,二,中央一号文件提出“深入推进农业供给侧结构性改革”的主要背景,三,今年“中央一号文件”的主要精神,四,我县贯彻落实,“,中央一号文件,”,精神的主要举措,一、,对以往,“,中央一号,”,文件精神的回顾,中央一号文件,原指中共中央每年发的第一份文件。,1949年10月1日,，,中华人民共和国中央人民政府,开始发布第一号文件。现在已成为中共中央重视农村问题的专有名词。,一、,对以往,“,中央一号,”,文件精神的回顾,中央一号文件,原指中共中央每年发的第一份文件。,1949年10月1日,，,中华人民共和国中央人民政府,开始发布,的“,第一号文件,”,。现在已成为中共中央重视农村问题的专有名词。,近五年的一号文件主要内容,2013,年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中“,家庭农场,”的概念是首次在中央一号文件中出现。,2014,年中央一号文件确定了加快推进农业现代化，加大了对农业和农业机械购买的补贴力度。,2015,年中央一号文件确定了加大农村改革创新力度，推行土地承包经营权确权登记颁证，鼓励、支持、促进土地向家庭农场、合作社等组织集中流转。,2016,年中央一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题。,2017,年,2,月,5,日，中央出台的中央一号文件题目是关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见,。,二、“深入推进农业供给侧结构性改革”的主要背景,三大背景,第一，基于党中央对农产品供求关系的重大判断。,第二，基于当前农业农村内外部环境的深刻变化。,第三，基于近些年,“,三农,”,工作的探索和实践。,三、,“,中央一号文件,“,的主要精神,“,中央一号文件,”,指出,6,个部分，,33,条政策措施，紧紧围绕,“,农业供给侧结构调整加改革,”,两大板块谋筹布局，从供给结构调整来看，突出,“,优,”,，就是要拓展高端供给，突出,“,绿,”,，也就是绿色发展，突出,“,新,”,，要发展农村新产业新生态。,三、,“,中央一号文件,“,的主要精神,两,大,板,块,第一大板块是农业供给侧结构调整，它主要包括推进三大调整，强化两个支撑。,“,三大调整,”,就是：调优产品结构，调好生产方式，调顺产业体系；让农产品价格主要由市场决定。,第二大板块是,农业供给侧结构改革,，推进农业供给侧结构性改革，关键是改革，动能在改革，成败看改革。改革板块核心是理顺政府和市场,两只手,关系，实现三大激活。,三、,“,中央一号文件,“,的主要精神,农业供给侧结构性改革重点是玉米结构调整,针对玉米库存高,企,、价格倒挂，,2016,年，我国对东北三省一区玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。玉米，它是一个大宗产品，但它更多地作为一种饲料作物，我们希望通过市场定价，国内的市场玉米价格，能够有所下降，降到什么程度呢？能够跟进口的玉米相抗衡。同时对玉米的种植者他的利益会受到一些损失怎么办？我们就实行生产者补贴制度，今年我们还要坚持这样一个制度。,三、,“,中央一号文件,“,的主要精神,在经济下行压力较大的情况下，要进一步加大政策支持力度，推进农业供给侧结构性改革，促进农业农村持续稳定发展。,“,中央一号文件,”,鼓励我们农民要积极培育壮大新产业新业态。,2017,年一号文件作出了一系列的政策安排，,“,要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使之成为新的增长点，成为农民增收新的动力源，在农村来一次新的,异军突起,。,”,做到,“,要堤外损失堤内补，在培育新动能上做文章，在壮大农村新产业新业态上下功夫。,”,三、,“,中央一号文件,“,的主要精神,“,中央一号文件,”,支持,“,三农,”,政策,的,三大亮点,一是做好整合和撬动两篇大文章。,整合，就是通过对存量资金进行统筹整合，集中力量把最该办的事办好。撬动，是将有限的财政资金用作,“,药引子,”,，吸引金融和社会资本更多投向农业农村、一号文件提出了政府和社会资本合作、以奖代补和贴息、建立担保机制、建立风险补偿基金、设立各类农业农村发展投资基金、加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度等多种形式的撬动措施。,二是提出建设,“,三区,”“,三园,”,加,“,一体,”,。,“,三区,”,即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。,“,三园,”,即现代农业,“,产业园,”“,科技园,”“,创业园,”,。,“,一体,”,是指田园综合体。,三是在资源配置方面，提出大规模实施节水工程、盘活利用闲置宅基地。,四、我县贯彻落实“中央一号文件“精,神采取的主要措施,我县贯彻落实,“,中央一号文件,”,精神的主要举措主要体现在县委书记鲍长山同志在全县农村工作暨脱贫攻坚工作总结表彰大会上的讲话，,2017,年我们县的农村工作是以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力推动农业农村发展再上新台阶。,四、我县贯彻落实“中央一号文件“精,神采取的主要措施,2017,年,要重点抓好五个方面工作：,（一）大力推进种植结构调整。,（二）加快发展现代畜牧业和水产业。,（三）积极推行适度规模经营。,（四）着力增强农业综合生产能力。,（五）逐步壮大新产业新业态。,同志们让我们以中央一号文件为契机，在今后的工作中努力探索，不断实践，把各项工作落实到位，巧干加实干，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！,谢,谢,大,家,