地区经济一体化.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,地域经济一体化,概述,实践,第1页,地域经济一体化概念,地域经济一体化，指区域内两个或两个以上国家或地域，在一个由政府授权组成并含有超国家性共同机构下，经过制订统一对内、对外经济政策、财政与金融政策等等，消除国别之间妨碍经济贸易发展障碍，实现域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一有机体这一过程。,第2页,地域经济一体化概念,地域经济集团是地理位置相邻近两个或两个以上国家经过签署条约达成协议,组建超国家组织机构.,第3页,补充协议六在香港签署,经国务院同意，5月9日，商务部副部长姜增伟与香港特区政府财政司司长曾俊华在香港签署了补充协议六（以下简称“补充协议六”）,该协议将于年10月1日起正式实施。香港尤其行政区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央驻港联络办副主任郭莉出席了签署仪式。补充协议六在安排及其五个补充协议基础上，对香港深入扩大开放。在服务贸易方面，内地对香港在20个领域，共采取29项详细办法，其中对法律、建筑、医疗、房地产、人员提供与安排、印刷、会展、公用事业、电信、视听、分销、银行、证券、旅游、文娱、海运、航空运输和个体工商户等18个领域在原有开放承诺基础上，深入采取放宽市场准入条件、取消股比限制、放宽经营范围和经营地域、简化审批程序等办法，同时新增加研究和开发服务、铁路运输服务2个领域。另外，双方还将深入加强在金融领域合作，并在税收、建筑、房地产和印刷领域提出了开展专业人员资格互认工作相关办法。CEPA签署以来，在内地和香港各界人士共同努力下，各项工作进展顺利。CEPA实施提升了两地经济交流与合作水平。刚才签署CEPA补充协议六，在法律、公用事业、视听、银行、旅游等敏感领域采取了开放幅度较大办法，配合了香港巩固国际金融、贸易、航运等中心地位和发展当代服务业需要，促进了香港经济深入发展，在为香港同胞带来更多发展机遇与更大发展空间同时，也将为内地经济发展带来新活力，有利于香港应对国际金融危机。今后内地将继续认真执行CEPA相关要求，主动落实CEPA各项内容，促进两地经济共同发展。,第4页,地域经济一体化形式,1优惠性贸易安排（Preferential Trade Arrangement）,这是经济一体化中最低级和最涣散一个形式。在优惠性贸易安排各组员国间，经过协定或其它形式，对全部商品或一部分商品给予尤其优惠关税。,2自由贸易区（Free Trade Area）,指由签署有自由贸易协定国家组成贸易区，在区内各组员国之间取消一切贸易壁垒，实施区内商品自由流动，但每个组员国仍保留它对自由贸易区以外其它国家贸易限制，象征国家经济主权海关也依然存在。,第5页,地域经济一体化形式,3关税同盟（Customs Union）,在自由贸易区基础上更深入，组员国之间完全取消关税或其它壁垒，同时协调其相互之间贸易政策，建立起对外统一关税率。这无疑意味着各国在制订关税过程中要让渡出一部分国家主权，但这种形式简化了同盟内部商品流通，并使同盟在国际关税谈判中能够作为一个整体来与其它国家讨价还价，从而开始带有超国家性质。,4共同市场（Common Market）,在关税同盟基础上深入消除组员国之间对生产要素流动限制，使得不但商品能够在组员国之间自由流动，而且生产要素也能够在组员国之间自由流动，这就发展到了共同市场这一层次。,第6页,地域经济一体化形式,5经济同盟（Economic Union）,所谓经济同盟，是在共同市场基础上，组员国之间逐步废除经济政策上差异，制订和执行一些共同经济政策和社会政策，向经济一体化最终阶段前进。,6完全经济一体化（Complete Economic Integration）或政治同盟（Political Union）,这是经济一体化最高阶段，组员国建立起一个超国家管理机构，完全统一各国财政、货币和经济政策，使用共同货币，在国际经济决议中采取同一立场。,第7页,经济一体化发展和加强原因,1社会生产力高速发展结果。,2美苏在欧洲对峙迫使西欧联合。,3维护民族经济权益与发展需要。,4资本主义发展不平衡，世界政治经济多极化结果。,5集团内各国家发展经济提升效率需要。,6加强对外谈判力量，提升国际地位主要伎俩。,第8页,关税同盟理论,代表人物:范纳和李普西,理论内容:关税同盟静态效果,贸易创造效果,贸易转移效果,贸易扩大效果,降低行政支出,降低走私,增强集体谈判力量,第9页,贸易创造效果,图例:,德国对于进口小麦征收100%关税,法国,德国,每千克小麦成本,1.0美元,2.0美元,征收关税,1.0美元,每一千克小麦在德国价格,2.0美元,2.0美元,第10页,贸易创造效果,德国对于进口小麦征收100%关税,法国,德国,每千克小麦成本,1.0美元,2.0美元,征收关税,每一千克小麦在德国价格,1.0美元,2.0美元,第11页,贸易转移效果,图例:,法国和德国结成关税同盟,法国,德国,美国,每一千克小麦成本,1.0美元,2.0美元,0.5美元,征收关税(对美国和法国征收300%),3.0美元,1.5美元,每一千克小麦在德国价格,4.0美元,2.0美元,2.0美元,第12页,贸易转移效果,法国和德国结成关税同盟,法国,德国,美国,每一千克小麦成本,1.0美元,2.0美元,0.5美元,征收关税(只对美国征收300%),1.5美元,每一千克小麦在德国价格,1.0美元,2.0美元,2.0美元,第13页,关税同盟理论,动态效应经济一体化对组员国贸易和经济增加间接推进作用,最大动态效应是竞争增强,使关税同盟国生产专业化分工向广度和深度拓展,使生产要素和资源配置愈加优化.,市场扩大.,吸引组员国组员加大投资,吸引非组员国资本向同盟组员国转移.,研究和开发扩大,技术提升.,第14页,地域经济集团发展实践,（一）欧洲经济同盟,其前身为欧洲经济共同体（European Economic Community,EEC）,1993年1月1日后深入发展为欧洲经济同盟，这是当前世界上经济一体化程度最高贸易集团。,欧盟在建立和发展过程中，对内取消了关税和非关税办法，建立了共同农业政策，大多数国家之间采取共同货币政策，实施生产要素自由移动，对外建立差价税，使得欧盟一体化程度不停提升，欧盟内部各个国家之间都有相对分工，内向型经济得到强化。,第15页,欧盟建立背景,1.遏制美国,抵制苏联.,2.追求欧洲永久和平.,3.共同经济发展需要.,1958年，法，德，意，荷兰，比利时，卢签署罗马条约组建欧共体，主要内容为煤钢联营和共同农业政策.,1991年，马斯特里赫特条约，将欧共体改为欧盟，当前欧盟共有27个国家.,第16页,第17页,欧洲自由贸易联盟,英国发起,英国，瑞士，瑞典，丹麦，奥地利，葡萄牙，挪威，1960年签署斯德哥尔摩条约，当前组员有挪威，冰岛，瑞士和列支敦士登。,第18页,第19页,第20页,冰岛：曾经世界最富裕岛国 缘何今日一夜致贫？,冰岛因为人口少，福利几乎到了无所不包程度：生病无须发愁，因为医疗费用几乎全包；上学不用掏钱，直到大学都是如此；孩子多无须担心，每个不满18岁孩子冰岛都会发放足够生活所用补助；失业后福利金与上班时所赚工资相差不大；病假、产假期间不但几乎全额领取工资，即使企业裁员，对这部分人也有“豁免”。,而冰岛原本积累巨额福利金即使受冰岛克朗贬值影响有所缩水，但作为老百姓“救命钱”，还是有一整套方法使它们在最大程度上保值。,阿特拉松告诉记者，冰岛人之所以能在这次严重金融风暴面前比较坦然，根本原因便是有那套完善福利制度，可能因为国家困难，部分福利会对应调整，福利水平也会下降，但冰岛人确信不会出现根本性改变，这就使国民生活有了起码保障。,第21页,第22页,欧盟,欧盟是当前世界上经济一体化程度最高地域经济集团。,以前欧盟15个组员与欧洲自由贸易联盟4个组员共同组成欧洲同一大市场。,它成功是以发展互补性经济为标志,最成功之处是诞生了欧元,第23页,第24页,第25页,第26页,第27页,第28页,第29页,第30页,欧元,1年马约提出目标，年开始发行，,欧元分成三个阶段,年月日 年月日,年月日 年月日,年月日,欧洲中央银行，总部设在法兰克福，第一任行长为荷兰人贝赫，年开始时法国人特里谢，当初15个欧盟国家中有12个国家参加欧元，欧盟国家中有英国，瑞典，丹麦不愿意参加。,第31页,参加欧元区共有5个趋同标准,.是国内财政赤字不能超出GDP3%。,.是债务不能超出GDP6%,.是欧元区国家利率不能超出其中3个利率最低国家平均数2%,.通货膨胀率不超出通货膨胀率最低组员国平均数,.强调必须参加联合浮动，希腊因为年债务百分比太高，经过努力年才能同意参加了,第32页,欧盟扩大,欧盟扩大主要障碍：,1.贫穷2.俄罗斯反对3.民族问题,年法国尼斯条约被经过，年月欧盟决定波兰，匈牙利，捷克，爱沙尼亚，斯洛文尼亚，塞浦路斯，立陶宛，拉脱维亚，斯洛伐克，马耳他于205月1日入盟，欧盟国家将到达25个，保加利亚，罗马尼亚，土耳其没有入盟.,第33页,地域经济集团发展实践,（二）北美自由贸易区,为防止自己处于不利竞争地位，增强本身竞争能力，美国、加拿大于1988年签署了“美加自由贸易协定”，并于1989年1月1日正式生效。美加自由贸易协定生效后，美国于1992年与墨西哥政府进行谈判，并最终在1992年12月17日由三国政府首脑正式签署了北美自由贸易协定（North America Free Trade Agreement），并于1994年1月1日起正式生效。1994年1月1日取消80%关税，剩下20%关税分逐步取消。,第34页,地域经济一体化,北美自由贸易区:面对欧盟压力，美国迫切需要联盟，1989年美加自由贸易协定生效，1994年，正式签署迈阿密协议，美加墨建立起北美自由贸易区。目标是在内建立除古巴以外34个美洲国家参加泛美州共同体，当前美国只与智利达成协议，这是世界上第一个发达国家与发展中国家建立地域经济集团.,第35页,第36页,美贸易代表办公室澄清北美自贸协定认识误区,针对近日美国内相关总统候选人对北美自贸协定（NAFTA）质疑，近日，美国贸易代表办公室指出，当前美国内对于NAFTA认识存在7个误区，并逐一说明事实。,误区一：签署来，NAFTA没有实现其关键目标，即扩大美加墨之间贸易和投资。,事实：从1993年到20，NAFTA国家间贸易从2970亿美元增至9300亿美元，增加了3倍多。美国吸引外资额1993年以来增加了117%，而1979年到1993年间仅增加了45%。,误区二：NAFTA夺取了美国工作。,事实：1993年，美国就业人口为1.11亿，20到达1.37亿，增加了24%。1994年到20间，美国平均就业率为5.1%，而1980年到1993年间仅为7.1%。,误区三：NAFTA伤害了美国制造业基地。,事实：美国制造业产出从1993年到20增加了58%，而从1980年到1993年仅增加42%。制造业出口20到达创纪录9820亿美元。,误区四：NAFTA压低了美国工资。,事实：美国企业实际小时工资从1993年到20平均增加1.3%，总共增加19.3%，19791993年，实际小时工资平均增加仅0.8%，总共增加11%。,误区五：美国农业未能从NAFTA中受益,事实：1993年以来，美国对加拿大和墨西哥农产品出口增加是美总体农产品出口增加37%，美国对加拿大和墨西哥农产品出口占美总体农产品出口比重从1993年22%扩大到2030%。实际上，因为墨西哥最惠国关税最高，所以加入NAFTA对美国农产品出口非常主要。墨西哥是美国牛肉、大米、大豆粉、淀粉糖、苹果和干食用豆第一大出口市场，是美国玉米、大豆、大豆有第二大出口市场，是美国猪肉、禽肉、鸡蛋和棉花第三大出口市场。,误区六：NAFTA降低了墨西哥工资,事实：1994年比索危机后，墨西哥工资稳步增加，1997年到达危机前水平，之后继续增加。有研究表明，墨西哥与外资和进出口贸易相关产业工资较高。,误区七：NAFTA对改进环境毫无助益,事实：NAFTA创建了两个双边机构，以帮助和资助相关环境基础设施项目，为美墨边境居民提供清洁健康环境。到当前为止，他们已经为耗资达28.9亿美元135个环境基础设施项目提供了近10亿美元，同时，他们还为450个其它边境环境项目发放了3350万美元援款和2160万美元赠款。墨西哥政府也在环境保护方面进行了大量投资。从年到20，他们在环境领域政府预算增加了81%。,第37页,地域经济集团发展实践,（三）中美洲共同市场（CACM）,由危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多和哥斯达黎加5国在1960年建立关税同盟性质区域经济一体化组织，今后墨西哥和委内瑞拉又先后与之签署了贸易协定，还包含巴拿马。共同市场确立了在5年内建成自由贸易区并实施共同对外关税政策目标，不过区域内各国经济不平衡和自然条件差使得一体化发展较慢。,第38页,第39页,第40页,地域经济集团发展实践,（四）安第斯集团（ANDIANPACT）,1969年5月，哥伦比亚、智利、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉、玻利维亚6国在哥伦比亚卡塔赫那签署安第斯条约，正式成立了安第斯集团，该集团从70年代起，开始消减区内关税，计划在内实现零关税，欠发达厄瓜多尔和玻利维亚则不受此时间表限制，因为受80年代债务危机和国际收支赤字影响，计划未能准期实现，1991年底集团再次明确提出了建立安第斯自由贸易区目标，并于第二年5月就共同对外关税达成一致，在全部应税商品中，1/3项目征收5%10%最低关税，40%项目征收15%关税，其它项目征收20%关税。,第41页,第42页,第43页,地域经济集团发展实践,（五）南方共同市场（简称南锥体，MERCOSUR）,依据1991年3月在巴拉圭首都亚松森签署亚松森协定，于1995年1月1日正式开启，原始组员为阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭，后又增加了智利和玻利维亚两国，是仅次于欧盟、北美自由贸易联盟、APEC世界第四大区域经济组织，也是仅次于EU全球第二大关税同盟。依据亚松森协定，在1991年至1994年6月30日期间，组员国以每六个月减低7个百分点速度将区内关税降为零，同时于1995年1月1日起，对85%进口商品实施税率为020%统一对外关税。,第44页,地域经济集团发展实践,（六）澳新亲密经济关系贸易协定,协定主要包含澳大利亚、新西兰和巴布亚新几内亚，要求在1987年全部取消关税，到1990年取消全部配额限制，在自由贸易区全部取消出口补助，而且统一技术、健康和安全标准，在政府采购和工程协议招标中，给予同等候遇。因为澳大利亚和新西兰经济互补性较差，又与美国、欧洲经济联络亲密，所以集团一体化发展不理想。因为巴布亚新几内亚特殊地理优势，澳新集团决定把它纳入集团内部。,第45页,大洋洲,澳新亲密贸易关税协定.,澳大利亚，新西兰，巴布亚辛几内亚，主要着眼与巴辛主要战略地位，对稳定亚太地域经济政治位置安全起到作用,第46页,第47页,地域经济集团发展实践,（七）东南亚联盟,东南亚经济联盟（Association of South East Asian Nations-ASEAN），是1967年8月8日由印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡五国外长于曼谷签署东盟宣言宣告成立。,1984年东盟发展了文莱，1992年变成经济同盟，签署自由贸易协定，1994年1月1日生效，1995年越南加入，变成7国，1997年缅甸、老挝加入变成9国，原来准备让柬埔寨加入，后因为战乱，柬埔寨在1999年4月加入，准备在年关税下降到5%，当前障碍多，向自由贸易区发展慢。,第48页,亚洲,没有诞生类似欧盟组织，主要原因是亚洲与美国经济贸易关系亲密，地域内部经济差距较大，政治制度不一样历史原因造成互不信认，东盟内部意见不一致,南亚区域合作协会：印度,巴基斯坦,孟加拉国,斯里兰卡,尼泊尔,马尔代夫.,第49页,东盟,1967年诞生.新加坡,马来西亚,泰国,印尼菲律宾,文莱,缅甸,越南,老挝,柬埔寨,由政治联盟转成经济联盟，计划与年内实现区域内贸易自由化,领袖国原来是印尼,现在是马来西亚新加坡领导作用较强.,第50页,地域经济集团发展实践,（八）中国东盟自由贸易区,2011月中国与东盟提出了在内建成自由贸易区（101自由贸易区）目标，这个自由贸易区在20以后人口将达20亿，覆盖全球30%人口，拥有大约世界40%外汇贮备，国内生产总值达2万亿美元，对外商品贸易额达1.3万亿美元，占世界总额10%左右。年双方贸易额为400亿美元，中国加入WTO后，利用自由贸易协议会促进区域内吸引外资、稳定货币，促进经济增加，同时还包含政治目标合作，主要是打击跨国犯罪、毒品走私、地理界限等方面。,这个自由贸易区建立有利条件包含：我们地理比邻，中国与东盟独特地缘优势；人民之间长久交流形成良好政治关系；双方在资源结构、产品结构、工农业产品互补性较强；尤其是亚洲经济危机后区域内经济逐步复苏，使得当地域经济一体化趋势加强，中国入世对双方经济政治合作注入更多活力。,中国东盟自由贸易区成立目标包含：促进中国与东盟货物贸易和服务贸易自由化；促进相互投资，增强中国和东盟对外投资吸引力；推进组员国贸易制度与WTO接轨；扩大市场规模，促进资源有效合理配置；保持当地域政治稳定，经济平稳发展，提升当地域在国际事务中地位。,第51页,地域经济集团发展实践,（九）非洲联盟,非洲成立集团较多，但行之有效没有，非洲共有54个国家，1991年32国首脑在阿布贾签署非洲经济共同体条约，1994年1月1日生效，准备32年过渡期，到2025年建立共同体，当前西非经济共同体是最成功，它以尼日利亚为中心，包含冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚、塞拉利昂，仿效欧元诞生了共同货币。年7月在赞比亚首都卢萨卡召开37届非统组织会议上，在利比亚总统卡扎菲倡议下，非洲7亿人民共同决定把非统组织更名为非洲联盟，推进非洲经济一体化进程。,东南非共同市场，以埃及为首个组员国.,第52页,第53页,第54页,第55页,地域经贸集团对国际贸易影响,（一）地域经贸集团对组员国经济贸易主动影响,1地域经贸集团促进了集团内部贸易增加。,2地域经贸集团促进了集团内部国际分工和技术合作。,3地域经贸集团促进了集团内部贸易自由化。,4地域经贸集团提升了集团在世界贸易中地位和谈判力量。,5地域经贸集团加强了集团内部资本集中和垄断。,（二）地域经贸集团对世界经济贸易消极影响,1地域经贸集团对集团外国家产生一定排它性。,2地域经贸集团加强了国际贸易中不平衡发展。,第56页,中国参加地域经济集团-APEC,亚太经济合作组织宗旨和目标是:以相互依存共同受益,坚持开放性多边贸易体制和降低区域内贸易避垒,APEC精神用七个词表示:开放,渐进,自愿,协商,发展,互利与共同利益.,APEC最高活动是非正首脑会议,以下组织机构为部长级会议,高官会及下属委员会和工作组,秘书处共5层工作机制,秘书处常设在新加坡,.,第57页,APEC 目标,在茂物宣言中提出，年实现发达国家贸易自由化，20实现发展中国家贸易自由化。,APEC人口为25亿，代表国经济实力占全球GDP总值50%。,举行地：美国，印尼，日本，菲律宾，加拿大，马来西亚，新西兰，文莱，中国，墨西哥，泰国，智利，韩国，越南，澳大利亚。,第58页,第59页,第60页,第61页,第62页,第63页,第64页,第65页,第66页,第67页,中国“豪华商务团”赴秘鲁 拓展海外投资新大陆,最近，秘鲁首都利马一下子热闹起来，因为年亚太经合组织（APEC）领导人会议本周已经拉开帷幕。,依据APEC官方网站公布信息，11月1920日举行APEC部长级会议，2023日为首席执行官（CEO）峰会，2223日举行第16次APEC领导人非正式会议。,第68页,中国“豪华商务团”赴秘鲁 拓展海外投资新大陆,另外，据海外媒体报道，此次陪同胡锦涛出访秘鲁，还有一支“豪华商务团”。分析称，美国经济疲软令拉美国家饱受牵连，此刻同亚太地域加强商贸往来在情理之中。,金融危机再成主题,出席此次APEC年会包含来自中国、美国、加拿大、日本等21个APEC组员领导人。这21个组员总贸易额占到了全球总量二分之一，国内生产总值（GDP）则占到了全球60。,据此第二年会组织方称，中国国家主席胡锦涛将就中国怎样继续探索可连续发展道路发表讲话。加拿大总理哈珀将就金融危机怎样影响APEC发表讲话。墨西哥总统费利佩卡尔德龙和哥伦比亚总统阿尔瓦罗乌里韦也将分别就金融危机对拉美国家和全世界影响发演出讲。,外界期待，此次APEC领导人会议能够就当前全球经济和金融危机有更多讨论，而且形成对应申明。,“APEC能向世界其它地域释放主动信号之一是：申明我们不会在金融危机处理前增加贸易壁垒。”秘鲁外贸部长梅塞德丝阿劳斯说，“第二个信号将是，重申APEC对推进完成多哈回合谈判强烈支持。”,第69页,中国“豪华商务团”赴秘鲁 拓展海外投资新大陆,“豪华商务团”陪访,此次中国有近百名企业高管同期抵达利马，在当地引发了轰动。据称，中国首次成为APEC会议上规模最大代表团。,有消息称，此次中国企业家代表在秘鲁备受欢迎，阿里巴巴集团董事局主席马云将出席APEC中小企业峰会等一系列活动。,而另据报道，陪同胡锦涛前往秘鲁代表团由12名部长、近600名商界领袖以及工作人员组成。,如此规模“豪华团”，凸显了该地域对中国期待。,秘鲁当地媒体称，秘鲁希望借助此次峰会成为南美洲连接亚太地域枢纽，秘鲁两大贸易搭档之一美国在金融危机中受到了严重冲击，亚太地域受到涉及相对较小，秘鲁自然应把重点转向亚太地域，尤其是中国这个第二大贸易搭档。,实际上，中国政府本月5日在北京公布了中国对拉丁美洲和加勒比政策文件。文件指出，中国愿在互利共赢基础上主动考虑同拉美国家或地域一体化组织商签自由贸易协定。,为推进经贸合作，中国政府勉励和支持有条件、有信誉各类中国企业赴拉美地域开展制造业、农业、能源、矿产资源开发、基础设施建设、服务业等领域投资合作，继续欢迎拉美企业在华投资。,第70页,中国“豪华商务团”赴秘鲁 拓展海外投资新大陆,教授：三大原因促扩合作,中国社科院拉美研究所经济研究室副主任杨志敏告诉第一财经日报：“首先，中国和拉美地域贸易金额近几年增加快速，今年19月就到达了1100多亿美元，20时仅为400亿美元。拉美也是资本和金融中心，中国和拉美资原来往和外商直接投资（FDI）都增加较大。”,另外，杨志敏认为，中国经济发展在能源和原材料方面需求较大，所以拉美也含有战略意义。巴西大豆和铁矿石、智利铜矿以及秘鲁和委内瑞拉石油天然气资源都在经贸方面有重大意义。,依据中国贸促会以前介绍，智利和秘鲁两国矿业资源丰富，蕴藏量位于世界前列，而且两国大量矿产部门接收外资程度较高，适合中国企业投资和开采。秘鲁是中国在拉美主要贸易搭档之一，近来，中秘两国贸易额增加了70多倍。,“然而，不论是金额上还是种类上，中国和拉美以前双边经贸层次还比较低，当前拉美所依靠美国市场出现危机，亚太其它地域势必成为其主要开拓市场。”杨志敏说。,另外，在杨志敏看来，拉美地域一些国家所经历金融危机是非常好教材，1994年墨西哥金融危机、1999年巴西金融危机以及年阿根廷金融危机已经成为经济学教科书上经典案例，这些都给正在开放金融市场中国提供了宝贵经验教训。,第71页,亚太经合组织利马峰会三大看点,亚太经合组织（）第十六次领导人非正式会议将于22日至23日在秘鲁首都利马举行。在此次利马峰会上，怎样应对全球金融危机将继续成为焦点，推进区域自由贸易、防止贸易保护主义抬头也将提上议程。另外，亚太经合组织组员领导人新老面孔齐亮相，也是峰会一大看点。,第72页,亚太经合组织利马峰会三大看点,金融议题连续升温当前，金融危机继续给世界经济增加和金融市场稳定带来严峻挑战。来自不一样国家和地域领导人最近进行了密集磋商，先后举行了亚欧峰会、上合组织组员国总理会议和二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会。据悉，此次亚太经合组织利马峰会将就全球金融危机发表申明，希望使之成为在美国华盛顿闭幕二十国集团峰会最终申明“有益补充”。利马峰会申明关键内容预期将包含加强对全球资本市场尤其是金融市场监管以及增加发展中国家在全球金融体系中讲话权等。自由贸易亟待推进亚太经合组织自成立以来一直以降低贸易和投资壁垒、促进地域经济增加为己任。不过，不少国家和地域为加强对本国产业和市场保护，采取各种贸易保护办法，限制进口产品。贸易保护主义抬头不但造成世界各地许多区域合作组织内部摩擦和矛盾增加，地域一体化进程受阻，而且使本已困难重重世界贸易组织多哈回合谈判前景愈加黯淡。在当前全球经济出现衰退阴影背景下，放弃贸易保护主义、继续推进自由贸易这一标准预期将在利马峰会上得到突出强调。另外，利马峰会将继续推进亚太经合组织组员间自由贸易协定谈判和签署。据报道，东道主秘鲁将在会议期间宣告与亚太经合组织其它部分组员达成或准备进行双边自贸协定谈判。新老面孔各有期待,第73页,中国东盟自由贸易区(10+1),年11月中国提出在与东盟建立自由贸易区提议,这个贸易区在地理,政治,经济互补性,20亿人口,全球30%人口,40%外汇贮备GDP达2万亿美元.,第74页,亚太贸易协定,曼谷协定:签定于1975年,中国于年5月23日参加,组员包含印度,韩国,孟加拉,斯里兰卡,老挝和中国.20组员国就755个税号实施关税优惠,中国来自斯里兰卡20个税号产品实施特惠税.,第75页,第76页,中国-智利自由贸易协定,年智利74%税目进口关税与协定生效后降为零，中方63%税目进口关税将在两年内降为零。双方其它产品税目进口关税分别于协定生效后5年和内降为零。双方只保留3%一下税目作为例外产品。,第77页,作为拉美国家，智利在与中国关系史上有几个第一：首先，她是拉美第一个与中国建交国家；第二，她是拉美第一个支持恢复中国在联合国正当席位国家；第三，她是拉美第一个率先与中国结束加入WTO双边谈判国家；第四，她还是拉美第一个认可中国完全市场经济地位国家；第五，这次她又成为拉美第一个同中国开始自贸区谈判并正式签署自贸区协定国家。这不但表明了智利同中国一贯友好关系，也展示了智利在发展国际贸易方面非常开放心态。,第78页,上海合作组织,年6月15日成立,组员包含中国,俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦,合作范围包含政治,经贸,文化,教育,环境保护能源等,每年夏天召开最高首脑会议.,中俄石油协议：俄罗斯提出远东开发计划,中俄开始谈判,205月28日中俄签署协议.中方为中石油,俄方为尤科斯石油企业和俄管道运输企业.,第79页,亚欧会议,1994年在新加坡提议下成立了,共有39个组员欧盟25+亚洲10+欧盟理事会.,每两年召开一次会议,第一届泰国,第二届英国,第三届韩国,第四届丹麦.,第80页,CEPA,CLOSER ECONOMIC PARTNERSHIP ARRANGENENT(内地与香港关与建立更紧密经贸关系安排)(包含澳门),内容1.降低关税年11月1日降低253种原产国香港商品关税.20将关税降为零.2.服务贸易准入速度比WTO组员国快.3.降低贸易手续,加紧速度,降低费用.,第81页,案例,CEPA是内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排(Closer Economic Partnership Arrangement)英文简称，。按照协议要求，货物贸易方面，由年1月1日起，273个内地税目涵盖香港产品，只要符合原产地规则，都可享受零关税优惠。这些产品包含部分电机及电子产品、塑料产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药品、钟表、首饰、化装品及金属制品等；最迟于201月1日前，只要符合CEPA原产地标准，香港厂商都可经申请享受零关税优惠。香港特区同意在协议下对全部原产于内地货物维持零关税，而且不会对该等货物实施限制性贸易法规。服务贸易方面，协议要求17个服务行业取得放宽准入；至于贸易投资便利化方面，双方同意在7个范围内加强合作，包含：贸易投资促进、通关便利化、商品检验检疫、电子商务、法律透明度、中小企业合作、中医产业合作。206月29日在香港政府总部新翼一楼会议室，在行政长官曾荫权、国家商务部部长薄熙来和约80位嘉宾见证下，香港财政司司长唐英年及中国商务部副部长廖晓淇会签署了CEPA第四份补充协议，协议涵盖28个服务领域开放办法，全部办法将于明年元旦起生效。,第82页,澳门和香港手心手背 CEPA成澳门内地合作里程碑,“一国两制”硕果 经济发展必定,安排诞生，反应了回归后澳门与内地经济发展和经贸合作客观要求和必定趋势，是澳门和内地经济融合必定产物。澳门回归祖国后，与内地贸易往来日益紧密。相关部门提供资料表明，近几年内地与澳门每年贸易额都到达10多亿美元，今年尽管受到非典影响，但1至8月两地贸易额仍高速增加，比去年同期上升38，到达89亿美元。内地吸收澳门投资也不停增加，当前澳门在内地投资已达53亿美元，项目8200多个。,另外，内地在澳门承包工程、劳务合作及设计咨询也不停增加，8月底在澳人数近2万5千人。内地赴澳游客去年增加了20，对澳门发展旅游、餐饮等相关行业起到了很大促进作用。,澳门和内地经济融合日渐亲密，经济发展客观规律迫切要求打破妨碍内地与澳门经济深入融合制度性障碍，安排就在这种情况下应时而生。商务部相关官员说，安排与过去两地经济合作有本质区分。“在安排签署以前，内地与澳门经济上往来合作是由市场机制自发调整，由内地与澳门民间商界人士来推进。而安排则从政府层面上为内地与澳门经济合作创造了优越条件。”安排诞生，更表达了“一国两制”方针在实践中强大生命力。对此，商务部相关人士指出，安排是中国国家主体与其单独关税区澳门特区之间签定自由贸易协议，它完全符合世界贸易组织所提倡贸易自由化标准。安排是“一国两制”标准下安排。正是在“一国”基础上，安排才能在如此短时间内顺利签署，安排中，内地与澳门将形成相互愈加开放局面，充分表达了“一国”优势；而内地和澳门作为世贸组织组员，依据世界贸易组织相关规则建立自由贸易安排，实现优势互补，无疑是“两制”表达。,第83页,澳门和香港手心手背 CEPA成澳门内地合作里程碑,同时，安排显示了与时俱进品质，含有高度开放性。有学者指出，伴随澳门与内地经济融合不停加深，客观形势就要求勇于、善于利用“一国”便利，来打破经济制度上障碍。安排正是顺应形势，充分发挥“一国两制”优势而采取办法，有效地突破了内地与澳门经济合作瓶颈，让双方在各自经济领域所拥有“两制”优势在“一国”框架下得以延续。,在安排签署之际，商务部副部长安民强调：中央一直坚持“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针，中央政府希望安排对调整澳门经济结构有所帮助，但详细怎样做，则完全由澳门特区政府自己决定。,能够说，安排是澳门与内地开展区域经济合作一个最现实制度安排，将为内地与澳门实现更大程度经济融合和要素自由流动提供制度性保障。,担心高效磋商 一视同仁“安排”,安排内容浩繁，包含文本及6个附件，在货物贸易方面，内地将于201月1日起对273个税目标澳门产品实施零关税，201月1日起对全部澳门产品实施零关税；服务贸易方面，内地向澳门深入开放18个服务行业，对澳门提前实施对世贸组织组员部分开放承诺；在贸易投资促进等七个领域实现贸易投资便利化。,这么一份内容扎实，包括到内地与澳门经济合作方方面面高标准自由贸易协定，整个磋商过程只用了不到4个月时间，在世界区域经济合作中是相当罕见。,澳门回归祖国后，特区政府及时制订了经过发挥区域贸易投资平台和中介作用，深入促进区域融合，推进产业适度多元化发展策略。年11月，何厚铧提出了澳门与内地建立更紧密经贸关系安排提议，这一提议引发了国务院高度重视，并指示相关部门要依据特区实际需要，力争早日签署安排。,今年6月20日，在香港与内地更紧密经贸关系安排磋商已达成一致情况下，内地与澳门关于安排磋商在北京开启，此时，距离201月1日与内地与香港安排同时实施时间只剩下6个多月。中央政府领导屡次指示要主动加紧磋商进程，以实际行动支持澳门经济发展，支持特区政府施政。特区行政长官何厚铧也以各种方式主动推进磋商进程，这两方面协力为磋商取得实质性进展奠定了坚实基础。经过2次高层会议和5次高官会议，安排全部磋商工作终于顺利完成。,内地与港、澳两个安排相继签署再次表明：中央政府对于香港和澳门两个尤其行政区一视同仁、一样关心和一样重视。,商务部副部长安民指出，内地与澳门安排同内地与香港安排在标准上是一样。澳门和香港都是中国尤其行政区，在经济制度和模式上都是高度开放自由经济体，二者有许多共性，所以港澳两个安排在标准和内容上基本一致。,中央政府还充分考虑到澳门与香港在经济上差异，与澳门安排充分表达了澳门特点。比如在法律、医疗、运输等服务贸易领域，双方依据澳门实际情况，在香港安排基础上有针对性地进行了增减，以愈加适应澳门经济发展需要。,商务部相关官员举例说，在货物贸易中，将允许澳门原产货物经香港运输内地，而在香港安排中，香港原产货物必须直接运输内地。“这么既考虑到澳门港口码头设施不足，也有利于促进香港航运中心作用。”,优势互补共创双赢 澳门经济站上新起点,回归祖国是澳门经济发展一个起点。澳门尤其行政区驻北京办事处主任吴北明介绍说，自回归以来，澳门以祖国内地为强大后盾，社会治安显著好转，经济发展蒸蒸日上，到20GDP已经保持了连续3年增加。今年上六个月即使受到非典影响，但与去年同期相比，GDP依然增加67。,安排签署使澳门经济发展站到了一个新起点上。澳门经济以博彩旅游业为主体，经济结构比较单一。吴北明指出，因为博彩旅游业对外部条件依赖性大，一旦发生类似非典疫情变故，支柱产业收益大幅下降，澳门经济就见面临危险。所以，特区政府明确提出：以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体，其它行业协调发展产业结构，是澳门经济未来发展方向。,安排为澳门实现适度多元化产业结构调整提供了良好机遇。作为小城市，澳门促进经济多元化发展本身条件有限，而安排则给澳门提供了内地广大市场空间，有利于澳门发挥优势，填补缺点，经济迈上新层次。安排实施后，每年可为澳门增加1000万澳门元收入。,安排签署也为澳门提升国际竞争力提供了必要条件。在世界区域经济一体化趋势中，澳门加强与内地经济合作，能够增强实力，进而参加日益激烈国际竞争。澳门一些业界人士指出，澳门地域狭小，属于微型经济体系，制造业以中小企业为主，几乎没有自己品牌，安排为澳门提升竞争力提供了机遇，赢得了时间。澳门特区政府经济财政司司长谭伯源指出，澳门和内地成立联合指导委员会将为澳门企业进入内地提供帮助。澳门商人只要抓住机遇，效果很快就会显现。澳门中小企业协进会理事长区宗杰表示，中小企业应该马上行动起来，认真考虑怎样提升企业管理水平、增加企业竞争力。,第84页,澳门和香港手心手背 CEPA成澳门内地合作里程碑,澳门含有自由港、区域经贸平台和单独关税区特殊优势，内地拥有辽阔市场、人才和资金优势。吴北明指出，安排是一个互利互惠经贸协议，澳门发展离不开祖国内地支持，同时，澳门对外联络十分广泛，内地企业能够经过与澳门合作走向世界。,商务部相关官员则表示，经过安排，澳门18个服务行业在进入内地领域、地域范围上都将有较大拓展，进入时间也有一定提前，相关行业准入门槛也大幅度降低，这些办法将为澳门服务业深入发展提供良好机遇和辽阔空间。同时这些服务业进入内地，会深入提升内地相关服务行业发展水平，促进内地经济发展。,制造业方面，内地对全部澳门产品实施零关税，将在一定程度上降低澳门制造业成本，吸引一部分制造业投资澳门，促进澳门高增殖制造业发展，对增加澳门当地就业也有现实意义。,从贸易投资便利化角度看，安排在众多领域形成了制度性合作；未来两地还将按照需要筛选出特定产业加