DB5301∕T 16-2019 昆明市定量包装商品净含量监督抽查工作规程(昆明市).pdf

DB5301昆明市地方标准DB5301/T 162019代替 DG5301/T 16-2017定量包装商品净含量计量监督抽查工作规范2019 - 12 - 01 发布2019 - 12 - 01 实施昆明市市场监督管理局发 布ICS 17.020A 50DB5301/T 162019I前言本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由昆明市市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：昆明市市场监督管理局，云南省计量测试技术研究院、云南西田智库企业管理有限公司。本标准主要起草人：黄健、董莅、陈新发。本标准代替了DG5301/T 16-2017。DB5301/T 1620191定量包装商品净含量计量监督抽查工作规范1范围本标准规定了定量包装商品净含量计量监督抽查工作的工作策划、 抽样及检验、 报告出具及结果上报和后处理。本标准适用于计量行政管理部门依法组织的有关定量包装商品净含量计量监督抽查活动。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。JJF 1070定量包装商品净含量计量检验规则中华人民共和国计量法实施细则定量包装商品计量监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第75号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1定量包装商品以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。3.2净含量除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。 不论商品的包装材料， 还是任何与该商品包装在一起的其他材料，均不得记为净含量。3.3计量监督抽查计量行政管理部门实施计量监督管理的方式， 由计量行政管理人员在规定的区域、 场所内执行计量监督、管理的活动。3.4双随机政府行政管理部门对市场主体采取随机抽查方式进行事中事后监管时， 随机抽查应做到随机抽取检查对象、随机选派执法人员。3.5一公开政府行政管理部门对市场主体采取随机抽查方式进行事中事后监管时， 应将抽查情况及查处结果及时向社会公开。DB5301/T 16201924工作策划4.1计划制定4.1.1计量行政管理部门负责制定年度定量包装商品净含量计量监督抽查工作方案。方案制定应体现“双随机、一公开”的原则，即随机抽取抽查对象，合理确定随机抽查的比例和频次。4.1.2计量行政管理部门应通过随机挑选或政府购买服务的方式确定具有资质的法定计量检定机构承担样品抽样和检定工作。4.2计划实施4.2.1确定受委托的法定计量检定机构后，计量行政部门应向其送达授权委托书（见附录 A）。4.2.2未经计量行政部门允许，受委托的法定计量检定机构，不应擅自委托其他部门或检定机构执行抽样及检验任务。5抽样检验5.1抽样5.1.1受委托的法定计量检定机构应严格按照工作方案开展抽样工作。5.1.2抽样人员不应少于 2 人，在抽样前应向受检单位履行告知程序，并送达定量包装商品净含量计量监督抽查通知书（见附录 B）。5.1.3抽样方法应执行 JJF 1070。5.1.4抽样人员应如实填写定量包装商品净含量计量监督抽查抽样单（见附录 C），由抽样人员和受检单位负责人签字，并加盖公章。出现下列情况时，由参与抽查的计量行政人员签字确认，并填写定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到商品企业情况记录（见附录 D）。出现下列情况之一时不进行抽样：a)企业搬迁、无人、无法确定厂址；b)企业倒闭 、注销、停产、转厂；c)企业只销售不生产、自产自销；d)与国家局或省局监督抽查计划重复；e)停产、暂无产品、产品全部用于出口；f)定量包装商品上标有“试制”、“处理”字样的；g)抽样基数不符合抽查方案要求的。5.2检验5.2.1检验依据为 JJF 1070。5.2.2对于非破坏性检验且物理性状不发生变化的商品，若检验结果不合格，应由参与抽查的计量行政人员对该受检样品就地封存，以备复检。待后处理完成后，解除封条并归还样品。6报告出具及结果上报6.1报告出具DB5301/T 1620193检验结束后，法定计量检定机构应及时出具检验报告，不应伪造、篡改检验结果，并对报告结果负责。6.2结果报送法定计量检定机构应将以下材料及时送达计量行政管理部门：a)检验报告；b)定量包装商品净含量计量监督抽查通知书（详见附录 B）；c)定量包装商品净含量计量监督抽查抽样单（详见附录 C）；d)未抽到商品的企业， 应提交 定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到商品企业情况记录 （详见附录 D）及定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到企业情况汇总表（详见附录 H）；e)企业拒绝抽查的，应提交定量包装商品净含量计量监督抽查企业拒检确认记录 （详见附录E）；f)定量包装商品净含量计量监督抽查汇总表（详见附录 I）；g)定量包装商品净含量计量监督抽查工作总结（纸质、电子版）。7后处理7.1计量行政管理部门汇总部署抽样区域内定量包装商品净含量计量监督抽查结果。7.2计量行政管理部门向受检单位发放抽查检验报告。7.3对抽查结果有异议的，受检单位可向计量行政管理部门提出异议申请，由计量行政管理部门开具定量包装商品净含量计量监督抽查异议受理通知书（详见附录 F）。具备复检条件的，由计量行政管理部门指定法定计量检定机构对封存的原检验样品进行检验， 向受检单位出具 定量包装商品净含量计量监督抽查异议处理通知书（详见附录 G）。复检结果为最终结果。7.4对抽查结果不合格的，计量行政管理部门应督促其按期整改。7.5年度定量包装商品净含量计量监督抽查结果由组织实施的计量行政管理部门统一向社会公布。DB5301/T 1620194AA附录A（规范性附录）授权委托书授权委托书样式见图A.1。授权委托书兹授权委托承担年定量包装商品净含量计量监督抽查和检验任务。授权委托时限自签字之日起至上述事项办完止。被授权委托人无转委权。授权委托单位代表：授权委托单位（公章） ：年月日图 A.1授权委托书示意图DB5301/T 1620195BB附录B（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查通知书定量包装商品净含量计量监督抽查通知书见图B.1和图B.2。定量包装商品净含量计量监督抽查通知书定量包装商品净含量计量监督抽查通知书(正面)编号：根据昆明市年度计量监督抽查工作方案，现委托对你单位依法进行定量包装商品净含量抽查（生产企业监督抽查；市场监督抽查；复查检验） 。请认真阅读定量包装商品净含量计量监督抽查须知 ，并予以积极配合。任务下达部门（盖章）年月日注：此通知书一式三联，第一联由受检单位留存；第二联由抽样单位完成抽样留存；第三联由下达任务的计量行政管理部门留存。图 B.1定量包装商品净含量计量监督抽查通知书正面示意图DB5301/T 1620196定量包装商品净含量计量监督抽查企业须知定量包装商品净含量计量监督抽查企业须知（背面）1、 国家对定量包装商品净含量实施监督抽查制度，受检单位应积极配合，无正当理由不得拒绝抽查，拒绝抽查单位以抽查不合格处理。2、 监督抽查不得向受检单位收取费用。3、 任何单位和个人不得将监督抽查计划实现告知受检单位。4、 抽查用定量包装商品由受检单位无偿提供，法律法规另有规定的除外。抽查工作结束后，承检机构将未被破坏的检验样品退还受检企业。5、 受检单位拒绝接受抽查的，由抽样人员填写定量包装商品净含量计量监督抽查企业拒检确认记录 ，受检单位签字确认。6、 对于非破坏性检验且物理性状不发生变化的商品，若检验结果不合格，应由参与抽查的计量行政人员对该受检样品就地封存，以备复检。受检单位不得擅自解封或替换封存样品。7、 对检验结果有异议的，受检单位可向计量行政管理部门提出异议申请。8、 计量行政管理部门和承检机构主动接受受检单位和社会的监督。抽样人员（签名） ：受检单位负责人（签名） ：年月日图 B.2定量包装商品净含量计量监督抽查通知书正面示意图DB5301/T 1620197CC附录C（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查抽样单定量包装商品净含量计量监督抽查抽样单见表C.1。表 C.1定量包装商品净含量计量监督抽查抽样单编号：被抽查企业名称企业代码通讯地址法人代表邮政编码联系人联系电话企业类型国有 集体 私营 三资 其他所属行业企业规模大中小上年销售额质量认证情况体系认证产品认证计量保证能力评价情况通过未通过计量体系情况体系确认其他确认自主管理任务来源检验类别抽样时间检验地点现场承检机构实验室样品送达时间及地点样品送达方式企业送达企业委托抽样人员带回序号商品名称商标（品牌）标注净含量批号或生产日期产品执行标准号序号检验批量抽样数量抽样方法抽样地点封样方式样品及其他需要说明的事项抽样单位（公章） ：地址：联系人：电话：抽样人（签名） ：被抽查企业（公章） ：被抽查企业负责人（签名）:注 1：此抽样单一式三份，分别留存承检机构、受检单位和任务下达部门。注 2：上年销售额指定量包装产品的销售额。注 3：检验类别为：监督检验（定期、不定期）、仲裁检验、委托检验。DB5301/T 1620198DD附录D（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到商品企业情况记录定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到商品企业情况记录见表D.1。表 D.1定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到商品企业情况记录表编号：任务来源任务类别任务编号抽样人员抽样人员企业名称未未 抽抽 到到 商商 品品 原原 因因企业 搬迁 无人 无法确定厂址企业 倒闭 注销 停产 转厂企业 只销售不生产 自产自销无标准与 国家局 省局监督检查计划重复拟抽定量包装商品 停产 暂无产品 产品全部用于出口定量包装商品上标有 试制品 处理品 抽样基数不符合要求其它原因：抽样单位（公章）年月日受检单位（公章）年月日计量行政管理部门确认意见：签名：（公章）年月日注：本表一式三份。一份受检单位留存，一份抽样单位留存，一份交任务下达部门。DB5301/T 1620199EE附录E（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查企业拒检确认记录定量包装商品净含量计量监督抽查企业拒检确认记录见表E.1。表 E.1定量包装商品净含量计量监督抽查企业拒检确认记录表编号：受检单位定量包装商品名称单位名称法人代表注册地址联系人及电话实际生产地址抽样单位单位名称任务来源任务类别任务编号联系电话拒检情况描述：抽样人员签字：年月日受检单位意见：负责人：受检单位（公章）年月日注：本表一式三份，一份送下达任务部门，一份抽样单位留存，一份负责后处理的计量行政管理部门留存。DB5301/T 16201910FF附录F（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督和抽查异议受理通知书定量包装商品净含量计量监督抽查异议受理通知书样式见图F.1。定量包装商品净含量计量监督抽查异议受理通知书定量包装商品净含量计量监督抽查异议受理通知书编号：你单位提出的对监督抽查检验结果提出异议的书面申请，经我单位调查核实，决定： 受理。 决定对封存的原受检样品进行复检， 复检机构为。 不受理。不受理理由：联系人：联系电话：（任务下达单位公章）年月日注：本通知书一式二分，一份交提出异议受检企业，一份任务下达单位留存。图 F.1定量包装商品净含量计量监督抽查异议受理通知书示意图DB5301/T 16201911GG附录G（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查异议处理通知书定量包装商品净含量计量监督抽查异议处理通知书样式见图G.1。定量包装商品净含量计量监督抽查异议处定量包装商品净含量计量监督抽查异议处理通知书理通知书编号：根 据 你 单 位 提 出 的 对监 督 抽 查 检 测 结 果 的 异 议 ， 经复检，作出如下处理意见：维持原结论变更抽查结果为理由：联系人：联系电话：（任务下达单位公章）年月日注：本通知书一式二分，一份交提出异议企业，一份任务下达单位留存。图 G.1定量包装商品净含量计量监督抽查异议处理通知书示意图DB5301/T 16201912HH附录H（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到企业情况汇总表定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到企业情况汇总表见表H.1。表 H.1定量包装商品净含量计量监督抽查未抽到企业情况汇总表年月日序号定量包装商品名称企业名称未 抽 到 原 因企业搬迁、 无人、无法确定厂址企业倒闭、 注销、停产、转厂、自产自销与国家局、 省局监督检查计划重复停产、 暂无产品、全部用于出口试制品、处理品抽样基数不符合要求其 它12345DB5301/T 16201913II附录I（规范性附录）定量包装商品净含量计量监督抽查汇总表定量包装商品净含量计量监督抽查汇总表见表I.1。表 I.1定量包装商品净含量计量监督抽查汇总表年月日序号生产企业名称受检单位所在地商品名称规格/ 型号生产日期/批号抽样数量抽样基数生产批量检验结果综合检验结论不合格不合格项目标准值实测值_