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呈贡区工商局创建基层党建暨创先争优
示范点工作汇报

各位领导、各位同志，大家上午好：
首先，我代表呈贡县工商局党总支，对亲莅我局指导工作的各位领导表示欢迎。下面就一来的党建工作情况向各位汇报如下：
呈贡工商局有干部职工78人，其中中共党员 60人。党组织设党总支，下设7个党支部。2011年，呈贡工商局党总支在新区党工委（县委）、县级机关工委的正确领导下，积极融入新区一步城市化进程，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“强班子、固基础、聚人才，提高为新区科学发展服务的能力和水平”的要求，结合工商工作的实际，积极开展了党组织的各项工作，为促进呈贡新区又好又快的建设提供了坚强的组织保证。2011年呈贡工商局先后被呈贡新区党工委、管委会评为全区基层党建示范点、创先争优先进集体、永葆先进性·云岭先锋工程目标一等奖，今年以来全局共有17人次获各级表彰。
一、抓住核心，班子建设好。
加强基层党组织建设，班子建设是核心。2011年呈贡工商局党总支部紧紧抓住加强班子的思想政治建设这一主线，以加强班子团结、健全党的组织机构、认真开展效能督查来抓好领导班子建设，着力建设一个“讲团结、懂政治、识大局”具有极强战斗力的领导班子集体，具体表现如下：
（一）加强班子团结，营造党组和谐氛围。一是始终坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作要求，班子始终坚持重大事情集体讨论决定，凡涉及本局方向性、全局性、根本性的重大事项、人事调整、重大开支等事项均提交党组会或局长办公会集体讨论决定，坚持各抒己见，听取不同意见，对合理可行的认真采纳，实行少数服从多数的原则，不搞一言堂。二是加强学习型党组建设。按学习型党组班子的要求，坚持党组中心学习组学习制度和联系点制度，有效提高了领导班子成员的政治理论水平和个人综合素质，提高班子驾驭全局的能力和水平，有效促进了班子成员间的交流和达成共识，从认识上奠定团结协作的思想基础，增强了班子团结干事的凝聚力。三是以每年召开班子成员民主生活会为载体，组织交心谈心，征求意见和建议，主动开展批评与自我批评，以达到增进班子的团结和统一的目的。一年来班子成员之间没有发生扯皮、推诿的现象。
（二）健全党组织机构，提高党组织工作效率。一是加强党性教育。党总支坚持星期五学习日制度，按期召开民主生活会，学习“三个代表”的有关论述，学习十七大报告和新《党章》，认真查摆班子及成员存在的问题和不足，以此提高党员、干部的思想政治水平，同时坚持开展“三评一促创五好”活动，努力争创五好班子，让全体党员认识到要保持执政党的先进性，就是要从每个党员做起，以此提升党员的工作积极性。二是及时调整各支部班子，提高党组织的活力。今年以来，伴随着我局机构改革的完成，县局党总支积极请示县委组织部，在建党90周年之际，迅速选举了新一届工商局党总支领导班子，圆满完成了新旧党总支的工作交接，随后，在县局党总支的统一领导下，相继完成了下属6个支部的换届和新增1个支部的建设工作，为我局下一步更好更快开展党建工作奠定了良好基础。
（三）认真开展效能督查，促进党组织工作落实。2011年呈贡县工商局紧紧围绕市局和县委、县政府的工作安排部署，对各部门工商职能工作和党建工作等完成情况、干部职工的工作纪律等情况进行全方位的检查督察，今年共开展督察13轮次，发出督察通报13期。共有3名干部因违反劳动纪律、着装规范被点名通报批评，同时对4个部门发出了巡查督察建议书要求及时整改。2011年全局无违法违纪案件发生。
二、夯实基础，组织建设好。
2011年呈贡工商局党总支严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党组织的工作部署来开展支部工作，做到党建工作有思路、有计划、有措施。
一是局党总支先后制定下发了“2011年支部三会一课工作计划”、“2011年县局党总支党建工计划”、“2011年发展党员工作计划”、“关于开展创建新区基层党建示范点活动实施方案”，“党员志愿者服务活动方案”和“基层党组织互帮互助活动”等，将“三会一课”制度、“政治生日”谈话制度等制度在方案中细化明确，做到了年初党建工作早计划、早安排、早落实。
二是认真做好“目标考核责任书”的签订工作，进一步落实党建工作责任。在年初与县机关工委签订《呈贡县县级机关工委2011年永葆先进性·“云岭先锋”工程目标考核责任书》后，我局党总支在总的责任目标的基础上制定了各下属党支部（自定部分）的责任目标考核内容，并通过总支与各支部、支部与党员层层签订责任书，使其每位党员明确目标责任，形成了“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的格局。
三是做好党员发展工作。呈贡工商局党总支一直以来对此项工作高度重视，从未间断对入党积极分子、发展对象的培训和教育。在发展党员工作中，坚持质量重于数量的原则、入党自愿的原则、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，确保新发展党员的质量。今年除按照发展党员“五项制度”的要求新发展了1名预备党员外还积极推荐3名入党积极分子参加县委组织部组织的培训班，确保了党员发展工作有计划地开展。
四是大力提升党员素质，增强党员队伍服务新区建设的意识和能力。今年我局结合创先争优和政风行风建设等活动的开展，加强了对党员的政治理论和业务知识的学习培训，从而增强党员贯彻党的路线、方针、政策、上级的决定决议和落实好科学发展观的执行力；其次是继续开展了岗位大练兵活动，竭力提升党员干部的业务水平和技能，不断增强了服务新区建设的本领。呈贡工商局在省局组织的全系统大比武活动中，有1位同志荣获省局注册登记能手称号，有7位同志荣获市局计算机操作能手称号，有5位同志荣获市局注册登记能手称号，有1位同志荣获市局执法办案能手称号。
三、突出主体，党员队伍好。
　 呈贡工商局党总支在切实加强建设一支充满朝气、勇于创新的领导班子的同时，还努力建设一支党员先进性意识强、理想信念坚定、思想素质好、能够爱岗敬业、甘于奉献、团结凝聚群众，在本职岗位和日常生活中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。
（一）继续深入学习实践科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义必须长期坚持的重要指导方针，是中国经济社会发展必须长期坚持的重要战略思想，也是机关党建工作开拓、创新、发展必须长期坚持的指导思想。2011年，我局通过继续开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高了党员干部的思想认识，科学监管共识己初步形成；进一步转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作方式，增强了科学监管活力；进一步明确了落实科学监管、推动科学发展的工作思路，完善了科学监管的办法措施；进一步加强了各级领导班子凝聚力、创新力、执行力建设，推动了广大党员特别是领导干部讲党性、重品性、作表率；全局党员的工作作风得到了转变，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党委政府和人民群众的满意度明显上升。
（二）全面开展创先争优活动。2011年我局以学习杨善洲先进事迹为契机，紧紧围绕一条主线明思路，加强两项建设打基础，精设三个载体建平台，紧扣四项职能求实效，突出五个重点出特色，扎实开展“创先争优”活动，取得了阶段性成效。
一是开展授旗评星活动，激发创先争优内在动力。按照省、市工商局“授旗评星”活动部署，以争创“红旗党支部”、争当“党员工作之星”、争做“优秀党务工作者”和创建“党员示范分局（所）”、创建“党员示范科室”、创建“党员示范窗口”为内容的“三争三创”活动，组织党员干部开展比业务、比创新、比素质、赛技能、赛作风、赛服务，着力树立一批典型示范。全局共命名红旗党支部、党员示范分局（所）、党员示范科室、党员示范窗口5个，评出先锋党员、优秀党务工作者7名；开展 “先锋储绩”活动，根据各党支部和每位党员在创先争优活动中的实绩表现、贡献大小进行量化评议，促进党支部和党员改进工作方式，提升服务水平。积极树立先进典型，带动群众，在全局叫响“向一把手看齐、向党组成员看齐、向纪检干部看齐、向中层干部看齐、向共产党员看齐”，树立起了李常、段玉飞等多个先进典型，在全局营造出比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二是开展“四亮四评四满意”活动，树立工商形象。在“四亮”中，通过制作便民卡，设置首问督办导办台，制作工作流程图等对办事要件、行政许可项目、收费项目等进行公开、公示，做到亮流程。通过规范着装、佩戴党徽、胸卡、桌牌、公示牌等将干部职工姓名、职务、监督电话、岗位风险点等进行公开、公示，做到亮身份。通过电子触摸屏、人员职责公示牌、宣传栏等将部门职责、工作人员职责、服务内容等进行公开、公示，做到亮职责。通过承诺卡、公示栏、网络等将服务承诺、完成时限和兑现情况等进行公开、公示，接受监督，做到亮承诺。在“四评”中，各支部实行“一周一点评”，党员干部通过“每日三问”的方式进行自评，按照现场议问题、集中评效果的方式进行点评，指出存在问题，提出整改要求，明确整改时限，对照抓落实。通过聘请义务监督员，设立意见箱、触摸屏电子测评系统，发放测评表，扎实开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动等形式，主动接受社会各界监督，收集社会公众对工商人员服务态度、服务水平、服务质量的反馈和评价。通过认真开展“四亮四评”主题实践活动，全局服务效能进一步提升，社会各界对工商服务的满意度大为提高。
三是开展党性教育活动，不断增强干部党员意识。全局以庆祝建党90周年为契机，开展“唱红歌、学党史、颂党恩”主题实践活动，通过组队参加区党工委歌咏比赛，组织党员干部参观革命教育基地，重温入党誓词、观看革命历史、纪录片，读党史书籍等多种形式，增强党性教育活动的感染力和实效性，让党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨。掀起学习杨善洲同志的热潮，全体党员围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”展开党性大讨论。深入开展“一帮一、结对子”活动，组织党员干部成立志愿队深入村庄、社区和企业，访贫问苦，了解群众生产生活情况，为群众服务。
（三）继续深入开展党员教育工作。一是深入开展警示示范教育活动，营造弘扬正气、学先进、比干劲的浓厚氛围。组织干部职工观看了《云南铜业邹昭禄案警示录》、《党员干部需要算好七笔账》等警示示范片。二是组织全局党员干部学习廉洁从政的相关文件规定。重点学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等文件精神，通过学习上述廉洁从政的规定，为落实好、执行好各项廉政制度奠定了基础。三是积极开展党员干部交流学习培训。按照《2010—2013年云南省工商行政管理局党员教育培训工作实施意见》的要求，在上级部门的组织下，呈贡工商局今年派出了5名党组成员及4名分局（所）长去北京、广州等地进行交流学习，通过学习培训，使党组班子成员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，增强了他们的责任感和光荣感。
（四）积极开展党员志愿者服务队和基层党组织互帮互助活动。2011年，呈贡工商局的党员志愿者积极主动地与殷联社区就互帮互助具体内容、结对帮扶对象等事宜进行对结协商，结合今年光彩活动日的开展，共组织38名个私企业购买大米、食用油等价值6000余元的物品看望结队帮扶的殷联社区生活困难群众9人及吴家营、雨花两个街道的敬老院。各工商所都能积极主动看望生病及困难会员45人，并采法律咨询服务为会员办实事，办好事。今年我局共走访个私会员576户，帮助个私会员解决困难15人次；免费为42位理事和会员免费订阅了《昆明日报》等党报党刊。通过努力，呈贡工商局基层党组织互帮互助工作收到了初步成效，已形成携手共建的浓厚氛围。
四、健全制度，工作机制好。
呈贡工商局党总支充分发挥党员阵地作用，加强党总支和各支部的制度建设和落实。一是健全党员议事制度，充分发挥参政议政职能，维护支持党员行使知情权、参与权、监督权。二是加强阵地建设，党总支购买了大量图书，在县局四楼建起了高标准的党员活动室。三是建立健全“三会一课”制度，发挥党的生活会对党员的教育、管理、监督的作用，积极开展批评与自我批评，把党风建设和行风建设结合起来，做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济。四是坚持党支部学习制度和民主生活会制度，各支部经常组织学习，加强对各支部党员的世界观、人生观教育，增强党员的理论素质和党性观念。五是加强党务公开。在党的基层组织实行党务公开，是扩大党内民主、加强社会主义民主政治的基本要求；是加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径；是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。2011年呈贡县工商局党总支分三个阶段从四个方面积极推进党务公开，按照县委组织部的要求，呈贡县工商局党总支及7个下属支部分别建立了党务公开栏，使机关党务工作规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好保障，党员、群众对局党总支的满意度不断提高。
五、勤政廉政，群众反映好。
呈贡县工商局党总支坚持党风廉政建设责任制为载体，以提高为民服务水平为目标，深入开展“讲党性、树形象”活动，组织党员干部认真学习“两个务必”“八坚持、八反对”，学习《党内监督条例》，努力树好党员廉洁自律新形象。
　 一是领导班子成员建立起四条防线。即：耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑；坚持做到"两前一后"：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。
　 二是党员充分发挥示范作用。党员干部能带头讲纪律讲奉献，挑重担干重活，默默奉献，忠于职守，勤勉务实，开拓进取，充分发挥了领头羊作用。
三是继续加强党风廉政建设。各级党组织都能贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的有关规定，积极推进政务公开和党委公开，加强法律监督和群众监督；进一步规范领导干部的从政行为；发挥兼职纪检监督员的作用，严格对干部的监督和考察；贯彻落实关于领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制责任追究的有关规定；坚持密切联系群众，克服形式主义；开好党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部勤政廉政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。通过狠抓勤政廉政建设，党总支号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，深受党内外群众好评。
六、求真务实，工作业绩好。
一年来，由于党建工作融入了工商各项工作之中，党组织和党员充分发挥自身的先锋模范作用，保障和促进了全局各项工作目标的全面完成。
（一）党员干部职工服务意识明显提升。今年以来，共公示重大事项18条，通报重点工作36次，在96128专线共受理咨询电话38人次。在效能政府建设方面，呈贡工商局报送《阳光政府四项制度工作推进月报表》及《拟实施的重大决策听证重要事项公示重点工作通报月报表》各10份，上报呈贡新区（县）目督办共20份，政务信息96128专线共接到电话咨询47次人次；同时每月在云南省人民政府网及昆明市工商红盾信息网上进行工作公示，其中：呈贡红盾动态信息共301篇，呈贡重大决策听证共4项，呈贡重要事项公示共10项，呈贡重点工作通报共58项，呈贡政务信息查询共13项。在责任工商建设方面，呈贡工商局向市局监察室报送落实服务承诺制报表及小结共计18份，全局各部门向本局监察室共计报送服务承诺制报表及小结119份，向呈贡新区软建办报送服务承诺制报表共计9份，今年受理涉及服务承诺的报件共有12058件，在限时办结率和首问首办率方面均达到了100%。
（二）基层党组织的建设成效明显。通过多年来坚持年度民主评议党员、“七一”前夕的公开表彰奖励，让工作开展好的支部及党员在精神上得到关心，在物质上得到奖励，呈贡工商局在全局范围内逐步营造出一种学先进、比先进、做先进的浓厚氛围，有效地推进了全局各方面建设的稳步发展。今年开展基层党建示范点以来,我局党总支不论是日常的“三会一课”、民主评议党员、组织生活会，还是党员的教育管理、发展党员等工作都做到了有规定的时间、有规定的内容、有规定的程序、有要达到的效果；同时在指导局属支部工作方面做到了统筹兼顾、分类指导。2011年在庆祝建党90周年之际，呈贡工商局在全局大会对15优秀共产党员进行了集体表彰，号召全局党员干部职工向他们学习。2011年呈贡工商局的一系列工作成果也得到了新区党委、政府的充分肯定和褒奖：呈贡县工商局党总支荣获呈贡县县级机关工委2010年永葆先进性·“云岭先锋”工程目标一等奖，同时呈贡局团支部被新区“创先办”和团县委列为第一批省级党群共建创先争优活动基层党建带团建申报示范点。在呈贡新区2011年度政务服务工作会上，呈贡工商局注册登记窗口荣获“2010年度政务服务系统先进窗口”，工商干部郑艳丽同志荣获“政务服务系统优秀窗口工作者”荣誉称号。呈贡县工商局吴小波同志被昆明市人民政府授予2010年度“政务服务明星”荣誉称号。在呈贡新区组织的庆祝建党90周年文艺汇演中，呈贡县工商局合唱队也取得了一等奖的优异成绩。
（三）全局各项工作圆满完成。截止目前，全县新增私营企业214户，新增户数完成目标任务数的297%；新增个体工商户831户，新增户数完成目标任务数的115%；新增农民专业合作社21户，新增户数完成目标任务数的140%，减免登记费13.35万元。在推进商标战略方面：完成弛名商标申报１件，完成新申请认定著名商标2件，完成目标任务数的200%；完成新申请注册商标8件，完成目标任务数的80%；查处商标侵权案件10件，完成目标任务数的250%。在市场监管方面：确定新发展农村经纪人24户，待培训考试后完成此项工作；诚信市场创建成效明显，斗南花卉市场成为全省唯一一家被国家局授予“诚信市场创建先进单位”，同时创建省级“５A级诚信市场”１个，创建“4A级诚信市场”1个，“3A级诚信市场”1个，“2A级诚信市场”1个，完成目标任务数的100%；新创建2户“守合同重信用”企业，完成目标任务数的100%；创建“星级食品安全示范店”6 户，完成目标任务数的100%；开展市场缺斤少两的专项检查10次，完成目标任务数的250%；完成９个市场的信用分类监管工作，完成目标任务数的100%。在“贷免扶补”工作方面：完成10户个体工商户“贷免扶补”任务指标，完成目标任务数的100％。
总之，呈贡工商局党总支在上级党组织的坚强领导和新区党委的正确指导下，取得了一定的成果，在今后的工作中，呈贡工商局将继续以科学发展观为统领，以市委九届七次全会精神为指导，认真统筹谋划新一年的工作，进一步解放思想，务实创新，为推动工商事业的发展，促进新区又好又快的建设做出应有的贡献。
我的报告完了，谢谢大家！
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