电子政务作业.doc

电子政务课程实验

学院：经济与管理学院

班级：信息管理与信息管理2班

学号：20080605B045

姓名：薛锴

电子政务就是政府各级机关依靠电子信息技术处理政府事务和进行公共管理。电子商务是企业以电子方式进行各种商务活动，电子商务的主要功能就是交易管理。电子政务与电子商务都必须借助于计算机网络技术、数据库技术、软件开发技术等来实现其功能。电子政务要求不仅要实现政府部门内部的信息共享和实时通信，同时要实现政府部门之间、政府部门与民众、企业之间的双向信息交流；电子商务也要求加强企业内部各部门、企业与其合作者消费者之间的信息交流。电子政务与电子商务的交集就是政府与企业的信息接口。电子政务与电子商务都是现代信息技术的应用，这位两者联动发展提供了可能。
政府和企业在基础管理分层结构上同样面临着挑战。政府面对突发事件的危机处理与企业响应快速多变的用户要求，同样需要增强组织的信息化灵敏度；政府提高办公和公共管理效率与企业提高商业管理效率，也都要求将信息化改造的重点是业务管理流程的重组。
电子商务实现后，大部分商务活动都在网上进行，商务信息都在网上传递与交流，如果政府部门采用传统的方式对电子商务活动进行管理，肯定效率很低，甚至无法实现。政府对商品价格的调节就是如此。如果实现了电子政务，政府就可以通过网络访问企业的网页，获得企业产品质量、等级、产地及销售价格的真实信息，从而避免原来用书面或口头形式向政府报告时恶意更改造成的信息失真。可以在将各行业各企业的价格、产地、质量等信息收集齐全后，通过专门的价格管理信息系统收集市场信息，并通过决策支持系统对这些数据进行分析，从而得出促进商品流通、提高商品质量的方法，再根据价格中存在的问题，将处理结果转化为政府决策、电子命令，通过网络发送到各个需要调整价格的企业，并在网上监督其更改。如果实现了电子政务，政府还可面向消费者设立价格网，专门接收来自消费者对价格的意见，从而帮助政府更好地实现价格调控作用。
电子政务的发展，可以拉动国内信息产业的市场需求，带动电子商务和社会信息化的发展。政府网络采购可以促使企业信息化，促进电子商务的复苏，政府信息公开将推进信息咨询与服务的发展。政府作为大型的采购者，通过在网上发布采购计划，可以用低价在网上采购大量的用品，节省交易过程和产品定价过程中的费用开支，带动企业网上采购，同时由于政府的信誉度高，网上采购能为解决网络在线交易的信誉问题提供一种最好的方案；企业通过政府网站进行投标，降低采购成本，获得采购主动权，优化存货管理，保证采购质量。政府网络采购是政府与企业间的电子商务活动，如果企业要进入政府网上采购体系，就必须进行企业信息化建设，推动电子商务的发展。它的拉动作用在于通过行政事务的网络化带动企业信息化以及家庭与社区的信息化，为电子商务的健康发展营造一个良好的“生态环境”。在电子政务的工程项目中，设备的添置、网络的构建、应用软件的开发，出让不涉及党政机密的集成开发与增值服务权利的部分政府信息资源都会给企业争取到更多的定单，创造可观的经济效益，带来难得的机遇。
电子政务和电子商务的联动发展可以对市场提供更好的监督，国家金融证券管理部门可实现对上市公司财务报表的网上监管，减少并防范企业的舞弊行为，维护金融证券市场的秩序；银行可实现对贷款企业的网上监管等。
电子政务的开展离不开电子商务的支持，反过来，电子商务的开展也离不开电子政务的支持。因此电子政务与电子商务是相辅相成的。
电子政务和电子商务联动发展措施：
第一，加大对公共网络基础设施的投入，积极建设电子政务与电子商务协同发展的技术和基础平台。政府一方面应该投入更多力量来建设公共场所的网络基础设施，另一方面就是整合统一政府网站，以开放的、基于标准的电子政务统一应用平台为基础，实现政府各部门之间快速的信息交换和资源共享，并面向公众提供服务。
第二，在政府与企业之间建立一个有机的政企链。电子政务的建设是政府和企业的合作发挥，电子政务信息化技术必须借助于电子商务，发挥企业主体作用，加强骨干企业和重点行业的电子商务试点与推广工作，加大利用信息技术改造传统产业的力度，推动重点行业和骨干企业发展电子商务经营模式。在技术上通过搭建政府网站，实现前端办公自动化；利用系统对接功能完成政府与企业之间的系统对接，提供平台，通过对数据的采集与编辑，进行内容管理、应用分析，实现完备的决策支持体系、项目监控体系这样的政企链的实施，提升政府的管理能见度，使政府信息化带动企业信息化。
第三，做好电子商务法律法规和支撑环境建设，政府带头开展电子商务应用。建立健全电子商务法律法规体系，借助电子政务的发展，不断完善信用体系、安全认证、在线支付、关键标准及现代物流等基础支撑体系，研究和采用成熟的中间技术，以利于各种应用程序的集成，系统的可规模化，以及软件的升级和维护，为电子商务应用纵深发展奠定良好的基础。
第四，利用电子社区对政府和市场的资源整合能力，加强政府对电子社区的引导和拉动，使电子政务、电子商务二者融合。
两者的联动可以运用计算机及通信技术, 在实现政务整合与商务整合的前提下, 使两者统一于一个网络信息平台上, 建立电子商务和电子政务的数据接口即系统对接, 实现彼此之间的互联互通, 信息共享。

电子政府采购是在通过信息通讯技术实现其内部职能, 属于电子政务范畴; 但从其实现方式来讲, 它采用了电子商务手段, 因此,把电子政府采购看作是电子政务与电子商务的统一体, 是两者协同实现的最基本的实现方式。

对于政府来讲,过去那种以现场监管为主的监管模式已不能适应信息化, 网络化发展的要求,政府部门需要重新审视自身的管理职能, 逐步建立以非现场监管为主监管体系, 使政府部门能通过网络实时地查看企业相关的原始数据, 从而实现政府的管理职能的转变。