质量事故防治应急预案.doc

质量事故防治应急预案
一、编制依据
1、主要规范、规程 、法规
序号
名 称
1
《中华人民共和国安全生产法》
2
《中华人民共和国水法》
3
《中华人民共和国防洪法》
4
《建设工程安全生产管理条例》
5
《建设工程质量管理条例》
6
《安全生产许可证条例》
7
《水利工程质量管理规定》
8
《水利工程质量事故处理暂行规定》
9
《水利工程建设安全生产管理规定》
2、编制目的
为做好本项工程质量事故防治应急工作，有效预防、及时控制和消除本项工程施工质量事故，保证本项工程施工顺利进行，根据国家有关规定结合本项工程施工实际，进一步推动总公司关于工程质量管理工作的进展，树立企业品牌形象，依据现行的各类有关文件和标准制定本工程质量事故防治应急预案。
3、适用范围
本预案适用于巴城镇2015年水利工程2标段施工过程中，质量事故的防治应急工作。
4、工作原则
预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故
预防工作应急与应急相结合，做好预防、预测、预警和预报及完善应急装备和应急预案演练等工作。
发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职
工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原
因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。
5、质量事故目标
杜绝一切质量事故，消除一切质量隐患。
二、成立项目部质量事故防治应急小组
1、质量事故防治应急小组组成
成立项目经理刘宝勤为组长，技术负责人汤善春为副组长，各施工员为组员的质量事故防治应急小组。
2、质量事故防治应急小组职责
组长：负责本项目工程质量事故防治应急的全面工作，对本工程项目部的质量事故防治工作负全面领导责任。
副组长：负责建立健全本工程质量事故防治应急预案，贯彻落实质量管理的政策、规程、规范和标准。具体负责项目部在施工程技术质量管理的组织、管理。
组员：建立健全项目的组织机构，是项目质量事故的第一责任人，对项目的质量事故负全面的领导责任。具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到各个施工队，确保目标实现。组织对现场作业人员的质量教育；定期组织对施工队质量进行检查，发现隐患及时要求施工队整改落实。排查质量隐患，及时上报及时处理。确保所负责项目不发生任何质量事故。
3、协调机制及相关部门职责
项目部与各施工队建立联络协调机制，在启动本预案时统一行动、密切配合、提高应急效率。
三、事故分类
1、总述
工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。
（1）一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。
（2）较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的事故。
（3）重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。
四、事故报告
1、工程不同等级质量事故报告制度：
一般质量事故工作流程：
（1）发生事故 报现场施工员 报告项目部质量事故防治应急小组 事故调查、制定处理办法 报分公司质量事故防治应急领导小组审批办法落实。
（2）施工现场发生施工质量事故，现场人员要及时采取措施保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，以防事态的进一步扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当作出标志、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，并进行拍照或录像。
（3）施工队现场负责人立即将事故实际情况，以口头、电话或书面形式及时上报现场施工员，现场施工员必须立即到达施工现场，并立即以口头、电话等形式及时上报项目部质量事故防治应急小组组长。项目部质量事故防治应急小组组长接到通知后立即赶赴事故现场并同时上报分公司质量事故防治应急领导小组。
（4）项目部质量事故防治应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查，并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故防治应急管理领导小组，得到批复后立即加以实施。对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场，无正当理由，拒绝调查或拒绝提供有关情况，将进行严肃查处。
五、事故调查和经验教训总结
1、各级事故防治应急小组要按照有关规定，及时组织有关的部门进行事故调查，认真吸取教训，总结经验，及时进行整改。
2、事故报告应当包括以下内容：
（1）工程名称、建设规模、建设地点、工期；
（2）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称；
（3）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
（4）事故发生原因初步分析；
（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况。
3、有关单位接到事故报告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。
六、事故调查
1、发生质量事故，要按照管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。
2、一般事故由项目部组织施工队进行调查，调查结果报项目部核备。
七、事故调查组的主要任务
1、查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；
2、组织专家进行技术鉴定；
3、查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；
4、提出工程处理和采取措施的建议；
5、提出对责任单位和责任者的处理建议；
6、提交事故调查报告。
八、工程处理
1、发生质量事故，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。
2、一般事故，由项目部制定处理方案并实施，报上级主管部门备案。
3、较大质量事故，由分公司负责组织项目部制定处理方案，经上级主管部门审定后实施并备案。
4、重大质量事故，由总公司负责组织分公司提出处理方案，并报上级主管部门审核后实施。

苏州荣帆建设工程有限公司
巴城镇2015年水利工程2标段项目部
2015年5月11日