规范执法行为促进执法公正.doc

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第6期（总第604期）
海南省海口市工商行政管理局编 2011年2月18日

共同探讨以规范执法行为 相互交流为促进执法公正
——我局召开执法规范化现场交流会

2月12日上午，我局在秀英召开执法规范化现场交流会，省局王芳宁副局长、市场处杨广处长和我局领导班子成员出席会议，我局各执法办案单位副科以上人员约120人参加会议。
秀英分局王明光局长在会上介绍了该分局推行说理式行政处罚决定书、建立和完善案件集体讨论制度和实行执法办案“三二四”措施等方面的作法和体会，海港工商所潘家忠所长、石山工商所吴龙所长针对不同类型案件的说理式处罚决定书制作的方法和有关事项作了细致的阐释。
王挺雄局长指出增强执法办案的透明度，强化对各个环节的监督和制约，有利于解决当前执法办案中存在的“拖案不进、大案不办、办案不廉”等突出问题。要求各单位要以此次会议为契机，解放思想，大胆尝试，进一步推动行政执法制度化、规范化工作，切实推进执法工作向更高水平发展。
省局王芳宁副局长充分肯定了召开此次现场交流会的作法和意义，对我局的执法规范化建设提出三点意见：一是要高度重视，积极采取有力措施，扎实稳步推进，在行政执法理念上坚持不懈地进行教育和灌输，使执法人员的理念真正与执法为民一致起来。同时还要加强程序制度建设，使遵守程序成为规范行政执法行为的重心。二是重点解决行政处罚中滥用强制措施和自由裁量权、涉嫌犯罪案件不移交及“重实体、轻程序”等问题。三是要加强对具体行政行为的监督。加强对行政处罚案件的核审和对行政复议的审理，提高案件核审和审理质量，坚决纠正违法或不当的行政行为，做到公正执法，廉洁执法。
会议还通报了我局的2010年度执法检查情况，对各单位办案质量、实施行政强制措施、卷宗归档及办案文书管理等行政执法情况进行了点评。 （法制科 翁映阳）

【简讯】

我局联合三部门对网吧行业开展政策法规培训 近日，我局联合公安、文体等部门对网吧行业经营者进行政策法规
培训，共有209名网吧经营者（或负责人）及基础电信运营企业的代表参加学习。此举旨在进一步提高网吧经营者的自律意识和社会责任，为我市青少年营造健康成长的良好社会文化环境。 （窗口单位 陈子任）
甲子工商所查获无证经营烟花爆竹一批 2月11日，该所根据群众举报，联合琼山区安监局执法人员在甲子镇二横街“永生商行”仓库内查获烟花爆竹一批。经查实，该商行未经取得许可证，擅自从不正规渠道购进烟花爆竹，用于销售牟利。执法人员当场将上述烟花爆竹予以暂扣。该案目前正在进一步查处中。 （甲子所 符劲峰）

东门工商所加大对烟花爆竹市场整治力度 一是要求经营户签订责任书，共签订《烟花爆竹经营责任书》10份；二是对8家存在安全隐患的经营户责令整改，符合条件后予以发照；三是组织执法人员巡查，发现销售不合格产品、非法产品和超大规格的烟花爆竹产品予以查处。 （东门工商所 黄海燕）

龙华分局开展禁毒“流动课堂”进娱乐场所活动 1月26日，该分局与公安、文体等部门携手，在金龙路上邦百汇城皇家邮轮酒吧，举办龙华区首场禁毒“流动课堂”活动。在活动
中，通过发放宣传画册的形式，向与会人员宣传禁毒知识。
（金龙工商所 王譞）

机场工商所成功调解一宗超售机票纠纷 2月10日，该所在接到投诉后，第一时间赶到投诉现场。在了解了投诉情况后，工作人员组织投诉双方进行了耐心的调解，最终促成双方达成和解意见，为两名消费者挽回经济损失4550元。
（机场工商所 吴育新）

石山工商所查获一家“黑”炼油厂 近日，该所根据群众举报，与秀英区有关部门联合在石山镇建新管区内取缔了一个地下小炼油厂。在执法人员的监督下，该地下炼油炉的主体部分已经拆除。目前该案件正在处理中。 （石山工商所 吴龙）

本期发至：各分局、工商所，各科（室）、直属单位
抄 报：省工商局黄成模局长，夏文亮、钟鸣明、王澄寰、王芳宁副局长，王守仁纪检组长，蔡贤良巡视员，
何运杰副巡视员，省局办公室
市人大高锦全主任，海口市徐唐先市长，
市政协黄行光主席，徐敏生副市长、李运文副秘书长
市委秘书处，市府办八处
责任编辑：陈其荣 （共印88份）
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