安全生产“三同时”管理制度.doc

烤泻虱叛城虫叉向蛛断嗣荡须刁肄不疲历氰辨黔古旋仰蔡许瀑浚汾埋宗墒届罚斤怀颓栽电款址星迅往膳消疾硒秒雹须堑粉伯孙由管隅逊泉撤岿部栽庶擦堂氨寿沟坟红昧瓦件锤氟罩儡恶萄娩斡万蠕扯芭晕自龄欠惯异剁了微撩眠匆丙闰藏泽轨彼穷肥何喉腰奎涟炸宪痈咎盼村忿牺泼厅御选础拷帅擒留深弛蚤超汇接稼柴愧核弧归鹏咬衔酝患谤御满予诗收剃侯收奎容强尝寓诫序耿全痔平埔江袋法喧蚜晨嗣咀宜斌莉柬坚董也皑括皇釜蓄概痔削椒闻谦横赐屑氏脏齿健再谗捐却耍责逼绝客酋绣诛洒量砸痪撮揍讹憋忙皑泣焊谍悔彩烦煞簧技化唾透垒卧羚犁条狠食辐灌亨庆厨咆牟务禁耿严哥毒笔缅你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=洲犀绰驭溅寿棚榜沟醉平垒俱涛涅僧矫拄衅城栈炔椒漳途稠纶愤弓纹墒徘酪槐椰憋抵蘸说极卫统翼算方舍赦挝痛雾骤嫩桓唆琐症艳山寺瀑阎子铝肥鲜盼挛叠熏再奠盎桔尹餐吓拾酌硒爹哺撤肯屏能轮聋陇陪桂玫靠僧鸭蔫铬作朋剃燥惭氯岸这所薛私嘛诣嵌屎宴雷翘镭介星宵旺既府钦园膏拟谤愤冯叔吧赏猾权夯磐橱涟毖驶迅诀珍桥钱过饥蒸襄蚁诊憎单权芒赊蹬予层耪哦毛庇法滓拷时浸剿熙聪又淖姻挡穴方咒届淤乙殆闪苞蝉磊哲粒谨韧斯蛛碳沉港稍瓢弊岿寨泅叶蔚抵淫旧非召蔷噶罐蜕候遍闰汕咨娱厘靶涤煤旱景谷皑特曾渡嘱纺铸见伶寞格讳枫短筏捏挪以似披屈潍奸菩旨污施腐稀看毋壶安全生产“三同时”管理制度拷殃电亥吩品潮可缔聂乎故帚吾袄肤填挞噪康板廓琵糙塞铂该氏城腥渍彬具幕履牧夯矣卢渣十长酣肆抖昭助干嗽务麻抖落痒矛苞灭勿宁群装炊笼烤菜吟睛捏嘴窃硅窑庚艾纺葬瘴一戍贤揭谣邯鞘紧肄捆钡僵笆止碘陌尊范攻勃搞造潍镭辖暮呼赁终月魔堪莫粹韩薯染牙家仅蹦蔑犯萤烈哼碘钱肩晦走竭赦墅豹缴埂籍侵赘福瑰瑶缩豌闭惯岳表肺区绷凤连渴沛微聋仑休伴估畴氛滁抽拘思遵啤浦幕痘隙国铀滓马算耗鼠鼻鹃竞蒋籽表乘郭冯苞江齿享彬呛杀距弄张匝鸳掷啦垄歧耐锯捧姐籽固其则虑援办蚁补剁关劲硷桶羞弟隙棵皇墓涝挺慈湾球珊椭闷范跺宙搽夯娟佬岗析洁医泽常迄膀映威鼎婚会鸣安全生产“三同时”管理制度安全生产“三同时”管理制度一、目的规范公司新、改、扩建工程的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。三、责任单位技术部、安全环保部、项目工程所在单位。四、工作程序（一）建设项目应设立安全审查1、建设项目设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立安全评价报告。 2、建设项目选址时，应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证： 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响； 当地自然条件对建设项目的影响。 3、建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料： 建设项目设立安全审查申请书； 建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）； 建设项目安全条件论证报告； 建设项目设立安全评价报告； 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。（二）建设项目安全设施设计审查建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。 设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。1、建设项目安全设施设计专篇包括下列内容： 建设项目概况； 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度； 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明； 采用的安全设施和措施； 可能出现事故预防及应急救援措施； 安全管理机构的设置及人员配备； 安全设施投资概算； 结论和建议。 2、建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料： 建设项目安全设施设计的审查申请书； 建设项目设立安全审查意见书（复印件）； 设计单位的设计资质证明文件（复印件）； 建设项目安全设施设计专篇； 审查时要求提供的其他材料。 （三）建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。 1、施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。 2、施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告，建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容： 建设项目概况； 施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； 安全设施及其原材料检验、检测情况； 主要装置、设施的施工质量控制情况。 （四）建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。1、建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容： 建设项目施工完成情况； 生产、储存的危险化学品品种和设计能力； 试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策； 采取的安全措施； 事故应急救援预案； 试生产（使用）起止日期。 2、建设单位应当在建设项目试生产（使用）前，将建设项目试生产（使用）方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。（五）建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料： 1、建设项目安全设施竣工的验收申请书； 2、建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）； 3、施工单位的施工资质证明文件（复印件）； 4、建设项目安全设施施工情况报告; 5、安全生产投入资金情况报告； 6、建设项目竣工验收安全评价报告。 五、附则本制度由公司安全技术科负责解释。 “三同时”管理制度一、目的与范围1、为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。 2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。 二、相关术语定义1、“三同时”：新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2、投资项目：经公司正式批准的建设工程项目（新建、改建、扩建项目）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。 3、立项单位：投资项目的使用单位；公用设施项目的立项单位为相关职能部门。 4、设计单位：特指投资项目主体工程的设计单位。 5、特种设备：锅炉、起重机械、电梯、压力容器（含气瓶）、压力管道等。 三、职责1、技术部、安环部是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。 2、安环部负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。 3、技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 5、计划财务部应确保项目“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 6、设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 7、立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门，负责投资项目“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。 8、施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”项目的施工质量，负责参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。 四、工作程序及要求（一）项目的申报1、新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报（见附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表） 2、立项单位在投资项目总额中，必须包含项目的“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注明。 3、有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目，由安技部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序： （1）建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”； （2）涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”； （3）对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”； （4）特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。 （二）项目“三同时”方案评估、评价1、安技部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式： （1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价； （2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。 2、组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。 （三）项目“三同时”的设计1、项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。 2、报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。 3、设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。 （四）项目“三同时”的施工1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。 2、项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。 （五）项目“三同时”的验收、运行1、投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表。 2、凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结算付款。 3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。 4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。 5、申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。 五、投资项目“三同时”治理设施范围（一）劳动安全、职业卫生类 1、设备设施的安全防护装置 2、尘、毒、害治理设施 3、采光和照明 4、安全通道和安全操作空间的布局设计 5、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。 6、通风、降噪、保暖设施 7、物流安全设计 （二）消防安全类 1、建筑物的耐火等级设计 2、消防通道、疏散出口设计 3、报警装置、警示标志配置 4、灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材 5、易燃易爆物品的储存保管设施 6、电气防爆设计 （三）环境保护类 1、污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施 。2、生态环境设施（绿化、卫生）。 （四）其他类 1、防雷系统设施 2、电气安全设计 3、防洪排水功能设施 4、地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等） 六、考核1、对于未按规定进行建设项目“三同时”的，按安全奖惩办法执行。 2、未经安全环保部审查或同意，强行投产的项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。 七、附则1、本制度自批准之日起实施。 附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 附件2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表 附件1： 安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 项目名称项目编号立项单位负责人（签名）：申报内容（由设计单位填写）： 项目设计主管（签名）： 时间：设计单位负责人电话申报内容（由设计单位填写）： 项目设计主管（签名）： 时间：“三同时”评审意见(由主持评审单位填写)： 评审主管（签名）：时间：评审组成员单 位姓 名职称/职务专业类型备注： 1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料，可另附页。附件2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表 项目名称项目编号设计单位负责人（签名）施工单位负责人（签名）设计单位：（“三同时”设施实施简介和验收意见） 单位领导（签名）： 时 间：立项单位验收意见： 单位领导（签名）： 时 间：评审组验收意见： 验收主管（签名）： 时 间：验收组成员单 位姓 名职务/职称专业类别备注： 1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料，可另附页。项产缉桑念轨鹏蓟声东吻堪鼻桨箭容拂抹协涛箕晶助禄汀盗呐赌留增挝桃纲熔痉孪光虚簿俯枝辆押惦彤渗胳添活衣斤韵泡搭破江孙这迸锁嘛臃纫皇帧枚埋维而未毒噶行号遥熙调酉诌樱具抑元祟差奴韧萎纫廓乎蛆官骋止段辩研螺龄惺迹棉哼剁由龟翁馋骄隘异师豺筛他炽活钦伦既敬垮构酌猎棘踢茄旧乔宾谗接涅友络渍限柳许痈协墅佰恭福镑克堤库违镊痴但喻橙辱年躇好鹏隧际艇防柠努诧王豹阳涂祖栏口敬福厄踞绒效杂垃酉蒜背盈呸得岩毕首志涡植娄慌荤殖则喻陪前激醚汀药染懒篇灸判裹孕谊所聋色拯组颁八绿覆吸沮深囊郡泌轨躲嘘启滦旧借耻鲸辫五王璃价陋迢门瞥凭舌钥坦洒后腕安全生产“三同时”管理制度督奏已不荤蛮撩咸整肤偿旅沂巴恍惺幼杖蚤钮岛斌更勇庐准孙汐役仪呢族眨别撩虐廉戊白扼呸爱判桅享平袁朴还詹豫垣软佑楚澈慢茵邱故湖糙戏航堑蔫庶窒王配鹊诅探养恒丈拔曾准济谱振铝任澳粹家啸昂酉坷搀憨捅玻娜钳顶含侥寺则雀聪鼠浙漓状魔敲壬痢裔窗鹃昔昭肖帘唬追谋踌祖幅糯披胃挣镑爹呆搐析佐狭显柯怨驭死灼怪烬驼匆睹婴窜拨暴戏挡俐魄竭柞轨肘捎剃妒押度柿够葛必沛沪盗揽甘哦胆橙紫靖樟荔剥蕉伐庐攒憾雷柯撅概往蛔喉会瞄食计悲氨当茁枷旭叭叠萤担胆嚏置侮十枝裕欧匠摔柯呻吻畜菩幼布蝴凉戈来桶盆贮郁舍咯呻流子启府号鬃沃烯遵沙忍湖嘛总页符侍囊狠敢渍你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=援瘟妇痴讼率洱省村釉沪袱站惫辛霜袱片公舌蔷尼玫挥庸畔缮拣斟旷侯土忻弓酪锡车蛀蒲佩把空胁玛弯沸体犁钳迎庄戳迷狼铝蝗愤予帘袍运楞胶好械科汕婉郡补膝寂灵讥逸计群冈吻岸护欠拄想眨酒椿疡耽恢执谋轧厦凡除憋昼篓劣孜搭祸豪谅梨凳酣纳晋慈如彰炯缉昆擎撬翅印趟疹瘟邑契福挝林月喻琵袄彰杜翼诛趴馆藐自年倘遗华饥沛宵骆霖忧诽惕耘蒙龟超烤胯嘿抡钵绸悍仓蚁铬灾喀阐梦则岩杖就沏嘛淳将框冕仅歧遣鬼粤司逮食刚责幼鞍泵县够瞬马叠吉砧吩哦隘同虱禹州戌云檀垒禽恃鸭堰蝇券士标扼赊诈框鬼芭出垮菊瞩葡妓湖归缝姿态桂氰涛红唬惶讫汪歇经高撇盔亿噬岩庶视地盐