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农信社怎么样防止违规放贷.doc

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资源描述
农信社怎么防止违规放贷 当前,农村信用社违规发放贷款问题已经成为农村信用社风险产生的重要因素。主要表现为:法制纪律观念淡薄,有章不循,违规操作;虚构质押凭证或者假借他人信用冒名贷款;利用权力简化放贷程序等,往往由违规违纪发展到违法犯罪。因此,加强信贷管理防范职业犯罪 显得尤为重要。要引起信用社各级领导足够重视,采取切实可行的措施、标本兼治、综合治理。重点如下: 一、加强思想教育,增强法制观念。一是努力构筑廉洁自律对巨腐防变的思想道德防线,进一步增强领导干部的执政意识,过好 “ 权力关、金钱关、享乐关、亲朋关 ” 。开展以 “ 爱岗敬业、遵纪守法、诚信为本 ” 为主要内容的职业道德教育,深刻认识拜金主义、享乐主义的极端危害性,树立正确价值观念,提高金融职工的职业道德水平。二是加强纪律教育和法制教育,增强自律自控能力。 采取不定期地举办法制讲座,主动邀请检察院、法院的有关人员讲授预防职务犯罪方面的法制课,使广大干部员工做到知法、懂法、守法,提高他们的法制意识,增强他们的法制观念。 三是要增强教育的针对性和有效性、经常性。既要坚持正面教育,又要充分利用查处的大案要案进行反面典型教育。 二、完善内部管理制度,建立监督制约机制。信用社要从制度建设入手,制定出有关信贷、监督、岗位职责等方面的制度,建立一套定岗位、定职责、有考核、有奖惩的管理模式,加强内部管理工作。信用社还要针对信贷业务的特点,理顺信贷员、社主任、信贷部门、监事会、理事会之间的关系,明确职责,建立起一套内部监督制约机制,从而进一步加强对信贷工作的监督管理。 三、建立严格的监督检查制度,加大监控力度。县联社稽核审计部门 应在 4-5 个信用社设立一名专职稽核员,负责开展责任区域内信用社各项贷款的隔月稽核。 要制定切实可行的检查计划,定期、不定期对基层社贷款业务开展情况进行检查,发现问题及时纠正,在检查方式上,以现场检查为主、突击检查为主、到户检查为主 ,确保违规贷款无藏身之地。 四、加强信贷管理,实行审贷分离。针对信用社办理的主要业务信贷过程中易出现的问题,实行审贷分离制度。明确职责,各司其职,各负其责,严禁超越职权,改变职责混淆不清的状况,解决过去那种一人就可以审批和发放贷款的 “包揽”、“独办” 的混乱问题,从根本上消除信贷操作各环节中隐藏的种种隐患,有效防范职务犯罪在信贷操作环节上的发生。在制定农村信用社贷款管理操作规程中,要明确规定信贷员在进行贷款调查之后,报审查人进行审查,审查人再按规定的审批权限分别报社主任、审批小组、信贷部门、审批委审批,审批后方可发放贷款。 五、严明法纪,制定责任追究制。为严格执行有关金融及信贷法律法规和规章,对不登记贷款、跨区域贷款、发放多头贷款、超越职权审批和发放贷款、自批自贷等违法违规行为进行责任追究,并给予严厉处罚,对弄虚作假、冒名贷款和与借款人合伙骗取信用社贷款的无论金额大小,一经查出,除承担全部经济责任外,一律开除工职,构成犯罪的移交司法机关处理。
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