公证机构度考核评分标准.doc

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公证机构年度考核评分标准
项目
考核标准
扣分标准
得分
执业
活动
（25分）
1、依法办理公证事项，提供公证服务；（5分）
2、遵守职业道德和执业纪律，在核定的区域内执业，无设立办证点、诋毁同行、支付回扣等不正当竞争行为；（10分）
3、积极拓展业务，办证量同比持平或增长；（5分）
4、无公证员助理以公证员名义办证的情况。（5分）
1、有符合受理条件而拒绝提供公证服务的，每查实一起扣2分；
2、有跨区域受理公证业务等不正当竞争行为的，每起扣5分；
3、办证量同比每下降10%的，扣1分（移民安置、农转非安置协议等政策性、阶段性的公证事项不纳入考核）；
公证员平均办证量不足80件的，扣5分；
4、公证员助理有以公证员名义办证等情况的，每起扣5分。

公证
质量
（24分）
1、严格执行《公证程序规则》等办证规范，建立了规范申请受理、审查、审批、出证等办证流程的制度和措施，形成相互配合、相互制约的质量管理机制；（3分）
2、每年至少开展两次质量自查，认真整改质量问题；（5分）
3、在市局、市公证协会及主管局组织的质量检查中，合格率达100%；（12分）
4、坚持重大、复杂、疑难公证事项集体讨论制度；（2分）
5、建立了过错赔偿及质量奖惩、责任追究制度。（2分）
1、未建立相关质量管理制度的，扣3分；
2、质量自查少一次扣2.5分（以主管局收到的检查情况报告为准）；未及时整改或未及时上报整改情况的，一次扣1分；
3、在质量检查中，有一件不合格证的，扣10分；
4、未坚持重大、复杂、疑难公证事项集体讨论的，扣2分；
5、未建立过错赔偿及质量奖惩、责任追究制度的，扣2分；对出现质量问题的人员未按要求处理的，每起扣2分；
6、因质量问题被投诉且查证属实的，每起扣5分。

组织
建设
（13分）
1、公证处体制及人员身份符合相关规定。（2分）
2、负责人的选任符合规定，认真履行职责。（2分）
3、公证员配备符合我市配备方案，45岁以下公证员全部为本科以上学历（国民教育）。（2分）
4、建立了公证员参加继续教育制度，经常组织政治业务学习，开展职业道德、执业纪律教育；（2分）
5、办公房总面积不少于80 m2且人均（公证员）不少于30m2；复印机、传真机、照相（摄像）机等办公设施齐全，公证员人均一台计算机，完成信息化平台建设任务，使用电子公证系统办证；窗口形象好，公证人员仪表端庄、挂牌上岗、文明执业。（5分）
1、有公务员兼任公证员的，扣2分；
2、负责人选任不符合规定或年度考核在称职以下的，扣2分；
3、有公证员学历不达标的，扣2分；
4、未建立继续教育制度的，扣1分；
政治业务学习不足6次的，每少一次扣0.5分；
公证员未参加市局、市公协组织的职业培训，或不足40学时或考试不合格的，每人扣1分；
5、办公房面积不达标的，扣1分；
复印机、电脑等办公设施每缺一台扣0.5分；
未按时完成信息化平台建设任务的，扣1分；未按规定使用办证系统的，每件公证扣1分；
未将收费标准、业务范围、办证程序、投拆电话、公证员姓名照片等公示上墙的，每缺一样扣1分；
现场监督公证等应当着制服而未着制服的，每人次扣1分；
公证人员因服务态度被投诉且查实的，每起扣1分。

公证员执业年度考核（5分）
认真贯彻实施《重庆市公证员执业年度考核暂行办法》，按时报送考核结果。（5分）
1、未及时报送考核结果的，扣2分；
2、对考核中发现的问题不纠正不处理的，每起扣3分。

收费及财务
管理
（15分）
1、实行统一收费制度，且严格执行公证服务收费标准；业务收费同比持平或增长；（10分）
2、建立并严格执行财务管理、资产购置、保管、使用等管理制度，财会人员符合法定条件，接受主管局安排的财务审计等监督；（2分）
3、收支符合规定，依法纳税，按时足额缴纳会费、赔偿金；妥善解决公证人员养老、医疗等福利和保险，按规定提取各项基金。（3分）
1、在质量检查或投诉处理中，每发现一起乱收费，扣5分；
平均收费低于100元/件的，扣5分；
业务收费同比下降的，扣1分；
2、财务人员不符合规定的，扣1分；
存在财务支出及管理问题的，扣2分；
3、未按规定留足各项基金，或未按时足额缴纳会费、赔偿金的，扣3分。

内部管理制度建设
（10分）
1、实行主任负责制和公证人员岗位目标责任制；（1分）
2、按照《重庆市公证机构经费管理办法》，个人分配与办证数量、质量、效益及执业行为相结合，建立了绩效考核激励机制；（3分）
3、收案、印章、专用纸管理规范；（2分）
4、公证档案由专人负责并采用微机管理，建立了归档、保管、借阅制度，管理规范；（2分）
5、建立了公证投诉、复查、赔偿及涉诉处理机制，及时查处和纠正执业中存在的问题。（2分）
1、无目标责任制的，扣1分；
有责任制无考核的，扣0.5分；
2、分配比例超过规定且未经批准的，扣2分；
未建立绩效考核激励机制的，扣3分；
3、收案登记不详细、不完整的，扣1分；
印章管理和使用不规范，或公证专用纸无专人专柜保管或无使用登记制度的，扣2分；
公证专用纸丢失、被盗的，扣10分；
4、未使用全市统一的公证卷宗的，扣0.5分；
档案管理混乱，出现不按期归档、借阅无登记等情况的，每起扣1分；
公证卷宗遗失、损毁、篡改的，扣10分；
5、未建立公证投诉、复查、赔偿及涉诉处理制度的，扣2分；
未依法及时处理当事人的投诉、复查、赔偿申请及公证涉诉案件，每起扣2分；
对处理中发现的相关问题和责任人不纠正、不查处的，扣2分；
因公证机构、公证员过错导致的媒体曝光或对外赔偿事件，造成不良影响或严重后果的，每起扣5分。

其他工作（8分）
1、全年至少开展两次宣传活动；（2分）
2、按时报送公证报表及要求上报的各种材料，认真完成上级下达和布置的各项工作任务；（2分）
3、公证机构每月向主管局和西部公证网报送一篇信息；三级以上公证员每年至少有一篇调研文章，其他公证员至少有一篇案例文章。（4分）
1、宣传活动少一次扣1分；
2、不按时报送报表或相关材料的，每次扣1分；
报表及相关材料不属实的，扣2分；
3、每少一篇调研文章、公证案例或信息的，扣1分。

1、办证量每增长10%，加1分，最多加5分；收费每增长5%，加0.5分，最多加5分。
2、有一名硕士或双学士，加0.5分，有一名博士，加1分，有一名博士后的，加2分。
3、调研文章、公证案例或信息被重庆公证动态、西部公证网采用的，每篇加0.1分；在重庆公证上发表的，每篇加0.2分；被市委、市政府或司法部采用的,每篇加0.3分；在省部级媒体、报刊（中国司法、中国公证、重庆电视台、重庆人民广播电台、重庆日报、重庆晨报、重庆晚报、重庆商报、时代信报、重庆法制报、重庆青年报、重庆经济报报、今日重庆、司法部网站、中国普法网、龙华网）上发表的，每篇加0.5分。（最多加4分）
4、公证机构或公证人员受到当地党委、政府或市司法局表彰的，加3分；受到市委、市政府或司法部表彰的，加5分。（凡在同一事项获多层次表彰的，取最高层级的加分值，不得累计加分。）
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