DB3301∕T 0272-2018 城市河道养护管理规范(杭州市).pdf

ICS 27.140P 56DB3301浙江省杭州市地方标准DB 3301/T 02722018城市河道养护管理规范2018 - 12 - 30 发布2019 - 01 - 30 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/XXXXX2018I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14养护.24.1一般要求.24.2河道巡查.24.3河道保洁.24.4水体养护.34.5河岸养护.34.6河床养护.44.7绿化养护.44.8慢行系统养护.54.9生态设施养护.54.10河埠头、亲水平台及游船停靠点养护.64.11沿河廊亭栈道及景观桥养护.64.12水质在线监测设施养护.64.13环卫设施养护.64.14河道标志牌养护.64.15其他附属设施养护.65管理.65.1船只配备.65.2人员配备及管理.75.3应急管理.75.4资料管理.7DB3301/XXXXX2018II前言本标准按照GB/T1.1-2009的规则起草。本标准由杭州市城市管理委员会提出并归口。本标准起草单位：杭州市市区河道监管中心、杭州市江干区城市管理局、浙江省长三角标准技术研究院。本标准的主要起草人：蔡国强，王春华，叶茂勇，徐立，潘晖，叶阳帆，张晓红，任建刚，张晔，郑建东，金瀚博，金炜竑，陈宏，刘克贞，叶春艳，聂志刚，张璐，邵情宝，陈峰，张子扬，邓铭。DB3301/T 027220181城市河道养护管理规范1范围本标准规定了城市河道养护工作过程中的术语和定义、养护、管理、机械设备配备等内容。本标准适用于杭州市绕城公路范围内城市河道的养护管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB12997水质采样方案设计技术规定GB12998水质采样技术指导GB12999水质采样样品的保存和管理技术规定CJJ36城镇道路养护技术规范CJJ99城市桥梁养护技术规范CJJ/T117建设电子文件与电子档案管理规范HJ/T91地表水和污水监测技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1水环境城市河道中由河床、河岸、水体及水中所含各种有机质、无机质和生物体所构成的水体环境，城市河道水环境主要包括河床环境、水质环境、生物环境。3.2水体城市河道河水的总称。3.3城市河道市区范围内由城市管理行政主管部门管理的河道及其附属设施。3.4一类城市河道饮用水源保护区、一级综保标准整治、行洪(防汛)排涝骨干、水上旅游通航且水域面积达到60000及以上的经过整治的城市河道。3.5DB3301/T 027220182二类城市河道主要行洪(防汛)排涝、周边市民居住密集并水域面积达到10000及以上，60000以内的经过整治的城市河道。3.6三类城市河道除一类、二类以外的经过整治的城市河道。3.7未整治河道未按河道综保工程要求实施整治的城市河道。注：河道综保工程是指河道综合整治与保护开发工程。3.8城市家具遍布城市街道中的诸多城市公共环境设施，包括便民设施、标志标识设施、交通设施、照明设施、景观设施以及安全设施等。4养护4.1一般要求4.1.1应针对部分流动性差且水质相对较差的城市河道，因地制宜开展生态治理，优化水生态系统，增加水体自净能力。4.1.2应制定城市河道水质突变应急处置方案，针对漂浮污泥、藻华、入侵植物、浮游生物、油花、泡沫等常见突变现象，做到及时发现，分析成因，提出应急措施，开展处置工作。4.1.3应优化调配水，增加城市河道水体流动性，促进水体循环。4.2河道巡查4.2.1日常巡查应包括下列内容：a)河道水质状况、排水口、生态治理设施设备、绿地及廊亭栈道与景观桥的专项巡查；b)涉河建设项目的监督巡查；c)各项重大活动及节假日服务保障的重点巡查；d)河道防汛、设施抢修等紧急状况的特殊巡查；e)违法违章行为和不文明现象的劝阻。4.2.2巡查频次应符合下列规定：a)一类城市河道巡查应每天全线巡查 2 次；b)二类城市河道巡查应每天全线巡查 1 次；c)三类城市河道巡查应每 2 天全线巡查 1 次；d)未整治城市河道巡查应每周全线巡查 1 次。4.2.3巡查人员巡查时应符合下列规定：a)应配备照相机或摄像机，巡查车辆与船只宜安装车载定位等必要的装备；b)巡查时应认真负责、全面仔细，快速及时地掌握河道设施的安全性、整洁和完好状况；c)当日应做好巡查记录并上报。4.3河道保洁DB3301/T 0272201834.3.1河面应清洁无漂浮物，绿地无垃圾、无杂物，河岸各类硬化设施无垃圾、无污垢，保持整洁完好。4.3.2利用机械或人工对河道水面的垃圾、枯枝落叶、水草、绿萍等种植物除外的漂浮物进行打捞清理及外运处置，保持河道景观、保护河道水环境。4.3.3利用各种机械或人工对城市河道的河岸、绿地、慢行系统、园路等设施的保洁，应做到干净整洁、无杂物堆积、无痰迹烟蒂、无青苔、无积水积泥等。4.3.4台风、暴雨及洪水过后应及时清除大型漂浮物、倾入河内的树木树枝等各类障碍物。4.3.5河面保洁应符合下列规定：a)一类城市河道保洁应每天对河面保洁不少于 6 次，作业时间不少于 12h；b)二类城市河道保洁应每天对河面保洁不少于 4 次，作业时间不少于 10h；c)三类城市河道保洁应每天对河面保洁不少于 2 次，作业时间不少于 8h；d)未整治城市河道保洁应每天对河面保洁不少于 1 次，作业时间不少于 8h。4.3.6河岸保洁应符合下列规定：a)一类城市河道保洁应每天保洁时间不少于 16h，每月对慢行系统、园路、亲水平台、河埠头、游船停靠点、廊亭地面等硬化设施冲水清洗不少于 2 次；b)二类城市河道保洁应每天保洁时间不少于 14h，每月对慢行系统、园路、亲水平台、河埠头、游船停靠点、廊亭地面等硬化设施冲水清洗不少于 1 次；c)三类城市河道保洁应每天保洁时间不少于 8h，每月对慢行系统、园路、亲水平台、河埠头、游船停靠点、廊亭地面等硬化设施冲水清洗不少于 1 次。4.4水体养护4.4.1河道水体应水清、流畅、无异味、无异色。4.4.2应实施截污纳管工作，消除河道两岸排水口晴天出水现象，防止污水入河。4.4.3应根据 HJ/T91 的规定，在水系源头、过境、支流汇入等设置监测断面，断面布设应合理，每条河道应至少设置一个断面，在总体和宏观上反映水系或所在区域的水环境质量状况。4.4.4水质监测项目应至少包含 pH 值、透明度、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要指标，监测频率每月不应少于一次。河道水质监测应符合 GB3838、GB12997、GB12998 和 GB12999 的规定，采取单因子评价方法确定每个水质监测断面的水质级别。4.5河岸养护4.5.1河岸为驳坎挡墙护岸的养护应符合下列规定：a)驳坎挡墙应保持工程完好、表面平整清洁，块石应整齐无松动、塌陷、隆起，砂浆勾缝应饱满、完整、无脱落；b)驳坎挡墙压顶上的杂物、杂草应及时清除，迎水面上的污垢应用人工或泵冲洗干净，止水设施应完整无损，无渗水，缝内流失填料应及时填补；c)驳坎挡墙不稳定，修补后继续发生倾斜、滑移、下沉等结构性破坏时，应将其拆除重建。4.5.2河岸为砌石混凝土护岸的养护应保持坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、脱落、架空等现象，无杂草、杂物，保持坡面整洁完好。4.5.3河岸为干砌石护岸的养护应符合下列规定：a)填补、整修变形或损坏的块石；b)更换风化或损毁的块石，并嵌砌紧密；c)护岸局部塌陷或垫层被淘刷，应先翻出块石，恢复土体和垫层，再将块石嵌砌紧密。4.5.4河岸为混凝土或浆砌石护岸的养护应符合下列规定：DB3301/T 027220184a)清理河岸表面杂物；b)变形缝内填料流失应及时填补，填补前将缝内杂物清除干净；c)浆砌石的灰缝脱落应及时修补，修补时讲缝口剔清刷净，修补后洒水养护；d)河岸局部发生侵蚀剥落或破碎，应采用水泥砂浆进行抹补、喷浆处理；破碎面较大且有垫层淘刷砌体架空现象的，应填塞石料进行临时性处理，岁修时彻底整修；e)排水孔堵塞，应及时疏通；f)河岸局部出现裂缝，应加强观测，判别裂缝成因，进行处理。4.5.5河岸为混凝土网格护岸的养护应符合下列规定：a)混凝土网格破损，应采用水泥砂浆抹补，并填平混凝土网格与土基接合部；b)应及时对网格内河岸草皮进行补植、清除杂草，适时浇水，草皮覆盖率应达到95%以上。4.5.6河岸为草皮护岸、生态护岸的养护应符合下列规定：a)草皮护岸、生态护岸应保持植物的存活率，根据植物的长势应适时修剪，防止其它杂草蔓延，并应注意病虫害的防治；b)夏季草皮干枯时，应及时浇水灌溉；c)草皮河岸、生态河岸应及时补植、补栽或换种，保持黄土不裸露；d)生态袋应完整、无破损、无填充物外漏；e)生态袋标准扣应连接牢固、无松脱，背后填土密实、无水土流失。4.5.7河岸为模袋混凝土、水泥土、异形块体护岸的应根据其材料性质，按有关规定进行养护。4.5.8防汛通道路面应保持平整，满足防汛巡查及运送防汛物资需要。防汛通道维修养护，参照 CJJ36 执行。4.5.9河道凹岸、过水断面变化河段和存在影响行洪的建（构）筑物如坝（闸）的河段，堤防或河岸前端出现冲刷坑时应及时采取砌筑或抛石护底等防冲加固措施。4.5.10河道堤岸受损维修标准不得低于原设计标准， 对于原结构与维修部位之间的连接， 应有相应的结构加强措施确保连接良好。4.6河床养护4.6.1河床淤积平均厚度大于设计河床标高 0.5m 的河段应进行疏浚。4.6.2岸边淤积不得影响排水管口的排水；河道凹岸、束水河段的河床均无冲刷深坑。4.6.3河床底应无突出的水下障碍物。4.6.4检查测量应每年进行 2 次，分为汛前、汛后检查，检查时宜将水位降到最低。4.6.5在具备一定条件且已整治的河道应推广开展常态化清淤工作。4.7绿化养护4.7.1绿化养护应结合季节特点科学合理进行。养护应重视和体现植物造景，对植物群落进行合理养护。4.7.2植物应季相分明，层次丰富，生长茂盛，无死树、无缺株、无枯枝、无杂草、无裸露、无病害。4.7.3树木应及时修剪，应无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝，有防台措施；花灌木修剪后，应有利于促进短枝和花芽形成，有利于枝叶茂盛、分布均匀。修剪应遵循“先上后下，先内后外，去弱留强，去老留新”的原则。树木成活率应不少于 98%；树木保存率应不少于 100%。4.7.4草坪应生长茂盛，且草根不裸露，无空秃，无明显杂草，无明显枯黄现象；草坪边缘清晰，草高不应超过 0.08m，草坪应保持整洁。4.7.5应根据植物生长特性及时施肥。花灌木应在花前、花后进行，充分利用有机肥。DB3301/T 0272201854.7.6病虫害防治应以防为主。食叶性害虫危害的叶片，每株不超过 5%；刺吸性害虫危害的叶片，每株不超过 10%；无蛀干性害虫的活虫、活卵。4.7.7台风季节来临前应合理修剪，加固护树架；台风期间应迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后应及时扶正倒树及倾斜树，补植缺株，清除断枝、落叶和垃圾。4.7.8大雪天气应及时清除枝叶积雪。有倒伏危险的树木应立柱支撑保护，且清除积雪时不应损伤树冠。4.8慢行系统养护4.8.1慢行系统应平整、完好，无积水现象。4.8.2慢行系统应定期维修保养，防止路面裂缝、松散、碎裂等病害发生和发展，保持路面的完整性、平整度和抗滑能力；养护时应保持原有结构，不得降低原结构强度。4.8.3侧石应整齐稳固，灌浆饱满，勾缝光洁结实。侧石损坏应及时调换。4.9生态设施养护4.9.1曝气增氧机养护应符合下列规定：a)每周两次定期巡检曝气机及供电线路，检察设备运转是否正常，电器电缆有无破损或异常，设备的固定有无松动情况。 发生破损或其他异常情况应及时处理。 应及时清理曝气机周围漂浮物和垃圾；b)每两月一次检查并校准控制箱内的时间继电器， 及时更换电池。 电器部分出现故障需立刻停机检修，涉水的维护管理作业应立即停止，以防漏电等问题出现安全事故；c)增氧机每年或累计运行 2500h 应维护保养 1 次。4.9.2生态浮岛养护应符合下列规定：a)每周巡检两次，检查浮岛有无破损、松散及链接扣有否掉落，及时清理附着在浮岛周围的杂物或垃圾；b)生态浮岛单体受到损坏时，依损坏程度进行修补或更换浮岛单体，同时补种植物。因水位涨落或其它原因而导致浮岛搁浅时，应及时将其推入水中复位；c)台风、大风大雨天气及强泄洪前后 23 天，应检查生态浮岛的固定情况，如有脱落及时固定。4.9.3人工水草养护应符合下列规定：a)直接安装在河道中的人工水草，每 6 个月人工刮除其上负载的生物膜。污染较为严重的河道，生物膜刮除周期为 3 个月一次。有移位、上浮、下沉等松动现象时，应及时维护加固。河水水质达到预定标准时，应打捞上岸。b)安装在排污口附近水域的以弹性填料或组合填料为主的封闭式生物处理装置， 每 6 个月采用污泥泵抽取沉积在生物处理装置底部的底泥。 直接放置在排污口附近水域的以弹性填料或组合填料为主的封闭式生物处理装置，应每月巡检 1 次，若有脱除及时检修或重新固定。4.9.4水生植物养护应符合下列规定：a)每周巡查 2 次，及时修剪枯黄、枯死和倒伏植株，及时清理植物周围的杂草、杂物或垃圾。冬至后至立春萌动前应对枯萎枝叶进行删剪。b)生态浮岛上种植的挺水植物宜于每年 11 月进行更换；c)生长扩张出种植网框外的浮水植物，视超出网框外围情况，每月修剪 1 次。每月定时打捞 1次种植网框内的浮水植物，打捞面积为网框面积的 1/5，修剪、打捞出的植物残体及时运走。台风、大风大雨天气及强泄洪前后 23 天检查浮水植物种植框的固定情况，固定绳应留有足够的伸缩长度。恶劣天气过后应及时检查、补种；DB3301/T 027220186d)沉水植物长出水面影响景观时，应进行人工打捞或机割。沉水植物每年至少收割 1 次，收割时间为枯萎 1 周内开始收割。4.9.5水生动物养护应符合下列规定：a)应根据河道水质观感及检测数据，投放或者补充数量合适、物种配比合理的水生动物。鱼类投放宜在温度 520时进行，不应投放破坏生态的物种或入侵物种；b)各类水生动物严禁非法捕捞。按相关规定进行捕捞时，应在捕捞后及时回收捕捞器具；c)日常应对福寿螺及时进行清理，且每年 58 月福寿螺繁殖盛期应集中进行清理。4.10河埠头、亲水平台及游船停靠点养护4.10.1河埠头、亲水平台及游船停靠点应保持基础稳固，无破损、松动、裂缝，且表面具备抗滑能力。4.10.2每年汛前应进行一次全面检查，检查时需最大限度地降低水位。4.11沿河廊亭栈道及景观桥养护4.11.1廊亭栈道养护应符合下列规定：a)每月对廊亭栈道进行 1 次外观检查；b)每年对廊亭栈道进行 1 次刷漆。4.11.2景观桥养护应符合下列规定：a)每月对景观桥进行 1 次外观检查；b)景观桥整洁、完好，具体养护要求按照 CJJ99 养护规定执行。4.12水质在线监测设施养护每年汛前、汛后应对在线监测设施进行全面检查、校对。监测数据偏差时应立即进行检查，及时修复。4.13环卫设施养护4.13.1果壳箱、垃圾箱等环卫设施应保持洁净、无缺损、无歪斜、油漆完整。发生破损、歪斜应及时维修或更换，发生缺失应及时采购并原样恢复，外表油漆脱落应及时涂刷。4.13.2应根据垃圾量及时清运环卫设施内垃圾，每日不少于 2 次，且应巡回检查。发现垃圾满溢应及时清理，环卫设施清洗每日不少于 1 次。4.14河道标志牌养护4.14.1河道标志牌应设置在醒目处，应定期巡视检查。4.14.2河道标志牌应设置牢固、保持表面洁净，牌上字迹完整、清晰，镶嵌牢固。4.15其他附属设施养护4.15.1其他河道相关附属设施的养护，应包括对城市家具、河道栏杆、管理用房等的养护。4.15.2应定期巡视检查，保持设施洁净、无破损、无缺失、无歪斜、油漆完整。4.15.3管理用房应整洁有序，无乱拉电线，违规使用燃气用具等情况。5管理5.1船只配备DB3301/T 0272201875.1.1城市河道船只配备应符合下列规定：a)一类城市河道，每 50000 水域面积应配 1 艘机械船；b)二类城市河道，每 60000 水域面积应配 1 艘机械船；c)三类城市河道，每 110000 水域面积应配 1 艘机械船，或每 12000 水域面配 1 艘手划船；d)未整治城市河道，每 24000 水域面积应配 1 艘手划船；e)每艘手划船应至少配备 1 名保洁人员，每艘机动船至少配备 3 名人员。5.1.2每艘保洁船应配备适合清理各种垃圾漂浮物及污染物的打捞工具，宜安装定位装置。5.2人员配备及管理5.2.1巡查人员配备应符合下列规定：a)一类城市河道，每 2000m 长度应配备不少于 1 名巡查人员；b)二类城市河道，每 4000m 长度应配备不少于 1 名巡查人员；c)三类城市河道，每 8000m 长度应配备不少于 1 名巡查人员；d)未整治城市河道，每 28000m 长度应配备不少于 1 名巡查人员。5.2.2河面保洁人员配备应符合下列规定：a)一类城市河道，每 50000 水域面积应配备不少于 3 名保洁人员；b)二类城市河道，每 60000 水域面积应配备不少于 3 名保洁人员；c)三类城市河道，每 110000 水域面积应配备不少于 3 名保洁人员；d)未整治城市河道，每 24000 水域面积应配备不少于 1 名保洁人员。5.2.3河岸保洁人员配备应符合下列规定：a)一类城市河道，每 5500 水域面积应配备不少于 1 名保洁人员；b)二类城市河道，每 6000 水域面积应配备不少于 1 名保洁人员；c)三类城市河道，每 7000 水域面积应配备不少于 1 名保洁人员；d)未整治城市河道，每 7500 水域面积应配备不少于 1 名保洁人员。5.2.4每 4000 绿地应配备不少于 1 名绿化养护人员。5.2.5作业人员管理应符合下列规定：a)工作期间应穿着统一工作服，工作服无污渍、无破损、无脱线、无纽扣缺损，扣全纽扣，不敞衣露怀，河面养护时须着救生衣,不挽袖卷裤腿，不穿拖鞋工作；b)工号牌应一人一号，不得转借。非工作时间不得穿戴工作服，离开河道作业队伍时，工作服和工号牌应回收；c)应保持仪表整洁。男作业人员不应留长发、蓄长须；女作业人员上岗前应把头发夹好。d)自觉做到文明礼仪，文明用语，礼让行人，不得与他人、单位发生冲突；e)作业时间内不应饮酒及酒后作业，不得从事与本职无关的其它活动；f)主动向班组长反馈作业过程中发现的异常情况。5.3应急管理5.3.1河道管理单位和养护单位应针对抗雪防冻、防汛抗台等情况制定相应的应急预案，制定重大活动及节假日保障方案，并按照要求做好相应保障及应急抢险工作。5.3.2应配备应急所需的人员、工具、设备和物资。5.3.3遇水质污染情况，应 24h 开启曝气循环设备，并采取增加设备数量、临时集中设置净水设备等措施，短时集中改善河道水质，直到河道水质达到预定标准。5.4资料管理DB3301/T 0272201885.4.1城市河道养护管理单位应建立纸质、电子档案管理制度。5.4.2纸质档案整理应符合下列规定：a)养护管理均应形成台帐记录，留存巡查记录和整改记录，并形成档案留存；b)台帐档案应字迹工整、图面清晰、签章完备。5.4.3电子档案整理应符合下列规定：a)每条河道每月均应有照片留存，归档的照片应整理成册，分类编目，并附有相关说明；b)养护管理相关档案形成单位应制定电子文件管理制度和技术措施， 并按要求归档， 确保归档电子文件的质量；c)电子文件形成部门和个人应积极协助和支持档案机构开展电子文件归档管理的日常监督、 指导及电子档案的保管、利用等工作。5.4.4电子档案的保管、存储、迁移、鉴定、利用、销毁、统计等管理应符合 CJJ/T117 的规定。_