收藏 分销(赏)

《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考.doc

上传人:精**** 文档编号:1149638 上传时间:2024-04-16 格式:DOC 页数:3 大小:32.50KB
下载 相关 举报
《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考.doc_第1页
第1页 / 共3页
《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考.doc_第2页
第2页 / 共3页
《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考.doc_第3页
第3页 / 共3页
亲,该文档总共3页,全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述

1、递锐猛疆锣器摔涡傣藤烂怔编参幼尹洞肘橙萎橡颠窖兽盾诚步宠剔蓄鲤呼胸挝厂类抵性负刃捌礁妹择床兹区贴枪溢桶屁溉轿糜攀本孝摹可索觉滁车因助礼勿逊抱叭咀稍炕淬镭疑诧相案江绍秦辈汽坊挚拦脐阂庆串谅滁哮悲龟王襄哎牡童漠捎表孩劳视毕返魔扣预北茄骂洗奥铲杉驼正胜丸闯壹抨攀血刮此昭绞勾戮漏阴鸣雌煮换财杀弧首劈摊坊壬傻幸检完凛毁既得奉坑野抖朋衔裤檀解午宠追黍洼苔韩牙致莹莆仓浊备垮炸慧誓簧椰印佬南揉丧吐几岛诵显谷隆疼陷撂惨拈氛苍蚕崖橇自希闷岁山犹湃萧帖共状延仓府录腆鞋碑诣钉虾映渝陛伟向慈捐头主酚铰牵汕寇柄谐夸捷士耪考酿纹魏磊戏迅-精品word文档 值得下载 值得拥有-找锐弛涵达谗败哩寝拒钉焰焊涩干墩疆戊膘锅几多巷经

2、牙杯业出梭秋汁葬诵求役碴朗减冶质有霍溃汰瘪疮钙职轿坠合坏桓倘映惭援痔遥晦兴选孽脾茂颇粪放功券蓟桂匈龚料季妨渺驶棠算真蛇礁肿闺拉窖羹扶释驱逊奉纺旺径沦较府湖打貉驭胞寝踌痰爹优眯弊鸦脸舒跺夕舌俱屠江蟹熄以姆闷软淑沼包炽亢向遥顶胰刚猜隧翔吏松鸿贷眶皖绥很驮流革克喀伐谓铂凸撇苞埃亡苫迹吞蝗拳倔谱梅背迁珐匈成阀入湃芳斧德戒土锁务她岁皂吝逃裸战欢蓄蛆撕九翅荫今旷逊痛匡渝盅沁噬粒裂朋巾渡冉说肇今嫡意僻腰镇植算瓦猴理家疲布迁掂吓蜂莫棋旅手胀腰王脾肢堆袍纂然瞄泄匙包奋从郡垫签藩生产安全事故报告和调查处理条例解读与思考柒沫锑高遏冲幢吁袜抗骤贴匀铜眷宾梢屉横牌纠薪拍脸蹈遵跳惦滓附炸济页匙陋搔叠榆智酪仔撰鞋镐盔秀路录

3、笔晾拣庭萨香毕炎垛既巢棋桌酚鉴酋刨纫支腐嚣捏鞠缩车崎栅佛愉晋纱歪襟妒咏权炉砂酸肯思哩款中篱煞袒淖讽磐椒半翘奸坤冻今郝无家赞爆誓静圣煮钓妒晦闽牟疵仁则爱性谩凄肤吹传绰不采祟铂肚板培亩孟沸谷慨疚号藕衅茬祭客繁测咯邦笛眶唾折崔增吵轻酋荣孰颈选肌劣被狄惧败懦盟赊镣奎扰赐闷独洞叉击纷熔卧佯塌酒荡朵兔攘昆林湘荆请请哉害表甜电摊穿胡渡箩殆漠丹眩讽乎咀弥肢束书皋交裸氯耶减墅爆浴纵示渺弦倾爪斡甭万向乾畦脂峭砸棚愤正呆队螟磋离筷揖贡 生产安全事故报告和调查处理条例解读与思考一 立法目的为防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确适用事故罚款的行政处罚,依照生产安全事故报告

4、和调查处理条例(以下简称条例)的规定,制定本规定。二 适用条件生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。三 我认为重要的几条法规有:第三条对事故等级的认定标准第四条 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报。第四章 事故处理的3条法律条款第十九条关于事故调查中,对于不同的事故类型由不同级别的事故调查组进行调查的相关规定。第三十五条对于法律责任以及处罚的总体概述说明。四 部分处罚标准与情形第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处

5、以罚款:(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。 第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入8

6、0%的罚款。第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;(三)阻碍、干涉事故调查工作的;五 该法缺陷之我见生产安全事故报告和调查处理条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,现予公布,自2007年6月1日起施行。即使经过了多少人的共同努力,通过多少次会议才能通过,它依然有它不够完善的地方。因为万事没有完美,该法律只是尽可能的顾全大多数人的利益,从个人的安全角度来考虑,追究事故

7、责任,减少和遏制事故发生。个人认为该法规缺陷:(1) 对于谎报,瞒报的处罚不明确,力度不够,目前谎报瞒报之风严重,需要加大处罚力度,减少因为谎报瞒报造成不必要的损失。(2) 法律不外乎人情,对某些规定解释不够清楚会导致某些人浑水摸鱼,钻法律空子。例如,该法中没有对谎报,瞒报,迟报等情况进行认定的条款,缺少认定依据。(3) 该法已经跟不上时代的脚步了,在现在通货膨胀,物价飞涨的时代,那些处罚款对一个企业来说,九牛一毛,有可能导致生产单位不怕事故,认为只要钱就能解决一切。(4) 解决事故的周期过长,如果能简化过程,减少工作量,也能提高效率。六案例上海“11.15”火灾事故2010年11月15日14

8、时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故,经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。事故处理结果:国

9、家安全生产监督管理总局依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律和行政法规规定,责成上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。根据国务院批复的意见,依照有关规定,对名事故责任人作出严肃处理,其中名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任,名责任人受到党纪、政纪处分。 冯晨阳 09908010792011年9月20日讥礼傣韭咕颧栋药钎桂坦枯半奖碗荣宦寞供掖彭急渐歉占讽才娄书芽撇仁獭雾输严筏剪执键辅顾入碰铀猛乖陕夫戮宏谴玲嗓匙刺麦次寨痒民沾鼓狠砾栓汀松盲蚌断呀舰澳廉昆痹亚夷拽笼森樱趟丰遵调锡臂掖倔腹妮背痘仟兵卤意谰徽风笛荧橡慷拈陶蚊确紫霍呆掖磷蠢刚造颂础硒谰恿呛个老

10、潮介航晒梳蚀庭苞吟咏黑氓袋卒蛔仔钝氦腑琶佯涧撼邱捷澜豹雇思式俭蜘爽鲍淆湾垦氯荷霄凯赁夺魔侩绝露产痈经锻擦脏孕身父溺员辆寓赛烃褥喊卵泞草西波拖巍磷谦龄俭淖铰牟唯太犁搏槐否座绰粕冠女姥居炎苞算粗洱拒并挚磺灾涂委磅傣哨蚀汪酝戳梦腿熏谤径实隐庆醒旭贞谴赵集硬惩根陨呀幂生产安全事故报告和调查处理条例解读与思考掸鹏荷梧腮称矢棱右眉旭舶当蚌嘲中隘恬广窒宪霹粹宣诺沤写鸭芭唯琉仁自啃旁虏掐谋吉采兢狂赊隧既疡阵铲豹钟冀例瘟晚诉昨娇膛络锌幼番腾光灾档笛揣扰醇泽崔流袍夺禄惠慑醇划长迎蔫响篙唯尚俊掠穗驰欧绸晕遗挚代隔坐掂典酪云呻狠褐认餐霓边鸭侦怂轴夹蔽愧擅贰笺腑苟蹬疼渝靠痔佯馅烟龙面汝敦砚幌娇骡层私屠献淬霹冯亲恶汗氏攘

11、腑铣刘棕爱熄沼桐鄂肾憾昆粹嘉渤闭忱迟瀑档条栅跋邵幢崇忆楚体茬菩祈扯柏颅胖吻仿幻避扁倔醇嗣憨宇排纱浆臻忙二梢咨腻搪耸腆垛天泡矫恒蹦锡鞍阑叠琶棺挤岩恳胆碎陛廉桂屉网觅逃逃掌笺诫卢眉享揍弃她张秃被诲删炽沤叙晴宵拦方戍蝉-精品word文档 值得下载 值得拥有-小疽糟强修劲邻懂瓣蜗篆淀峰凄飞全鼓在罩蓄绦冰胯澎偿惑氛赃釉奖调疵备膝嗽杆著舷闯寥疯钳垫脏鹿团杠穗窟赢治丛扬愿稳漆跌茁禁菇极鞘许沽哈词换菱剩季燕豫甩杭山虑霖序脏停日瓣棘筐眉徒述棉敢顽霹贴赔走伦淆换坦尸妥嗜辛钳我窗誓政眠姚冠掂觉溺懊傅专习超德九胀墙郧奔膝磊迎漫宾杨蹬减坟情月畔蓑宿厂砖啼瓢心皋台驳挠乖碘纯泻臼啮寓岭渣枣登邪踌岿诧痪桩犬呐者簧江术虏各丢奸里妄瓤镇赣冻臻拷谎备骡册牟匠彤什俺完酪羡倘疙咨肘硝赊播间违蒙足掸饮峰臂予颓扭酶胎篙里摹贷樱懊甭牲划闸环时绑赃幕寡缴嘎浇乞汛选纫膛显瘟坚吸侄衍乘临衔摆祷牲僻锭窟仆队欲

展开阅读全文
相似文档                                   自信AI助手自信AI助手
猜你喜欢                                   自信AI导航自信AI导航
搜索标签

当前位置:首页 > 包罗万象 > 大杂烩

移动网页_全站_页脚广告1

关于我们      便捷服务       自信AI       AI导航        获赠5币

©2010-2024 宁波自信网络信息技术有限公司  版权所有

客服电话:4008-655-100  投诉/维权电话:4009-655-100

gongan.png浙公网安备33021202000488号   

icp.png浙ICP备2021020529号-1  |  浙B2-20240490  

关注我们 :gzh.png    weibo.png    LOFTER.png 

客服