DB34∕T 3742-2020 乡镇农业技术推广机构(种植业)星级服务等级评判(安徽省).pdf

ICS 65.020.99 CCS B 02 34 安徽省地方标准 DB34/T 37422020 乡镇农业技术推广机构(种植业)星级服务等级评判 Grade evaluation for star service construction of township agricultural technology extension organization(planting) 2020 - 11 - 27 发布 2020 - 12 - 27 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 DB34/T 37422020 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省农业技术推广总站提出。 本文件由安徽省农业标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：安徽省农业技术推广总站、滁州市农业农村技术推广中心、来安县农业技术推广中心、宣城市种植业局、桐城市种植业管理局、肥东县农业技术综合服务中心、天长市农业科技推广中心、宿州市埇桥区农业技术推广中心、绩溪县种植业局、宿松县农业综合技术推广服务中心、蚌埠市农业技术推广中心、金寨县农业技术推广服务中心、芜湖市农业技术中心。 本文件主要起草人：陈伟、刘利平、张贤辉、江平、张雯、康子领、吕亚军、朱国美、史平三、王成、何小卫、程红雨、王守锦、崇殿祥、孙敏华、程春、赵龙、朱全保、黄雨、葛严鑫、杨柳林、祝尊友、胡春艳。 DB34/T 37422020 1 乡镇农业技术推广机构(种植业)星级服务等级评判 1 范围 本文件规定了乡镇农业技术推广机构（种植业）星级服务等级评判的术语定义、机构建设、队伍建设、运行管理、职能履行、服务效果和等级划分。 本文件适用于乡镇农业技术推广机构(种植业）星级服务等级评判。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 星级服务 star service of township agricultural technology extension organization 乡镇农业技术推广机构通过开展规范化建设和管理， 服务能力与水平达到规定的等级标准， 实现机构形象好、班子队伍好、管理运行好、工作业绩好、服务口碑好。 4 机构建设 基础设施 4.1.1 办公场地 有固定的办公服务场所，满足岗位需求，配备有电话、电脑、网络等办公设施,农技推广机构标识醒目。 4.1.2 服务设施 建有咨询服务大厅、 检验检测室、 农业政策与技术宣传栏目， 配备服务所需的设施设备和交通工具。 财政保障 农技人员工资、机构运行经费、日常办公与业务经费纳入县级财政预算，有专项农业技术推广项目经费。 5 队伍建设 机构性质 DB34/T 37422020 2 属事业单位法人（或县级农业部门派驻机构）。 人员管理 内部机构与人员配置合理，人员在编在岗，岗位职责清晰。 人员素质 定期开展知识更新培训，农技人员熟悉农业相关政策、专业知识、推广方法，业务能力强，服务水平高，有较强的应变能力和团队合作精神。 遵纪守法 单位与职工无违法违纪事件和重大工作责任事故。 6 运行管理 工作制度 农技人员聘任制、首问负责制、包联责任制、目标责任制、考评激励等管理制度健全，制度公开上墙并规范执行落实。 作用发挥 发挥农技推广主导作用，多元化推广服务有效开展。农科教推合作密切，联系服务农业新型经营主体到位，指导农户及时。 7 职能履行 工作计划 参与当地农技推广计划、农作物病虫害和种植业灾害应急预案制定，个人年度推广工作计划明确。 试验示范 建立稳定的试验示范基地，认真开展农业新产品、新技术试验示范，培育科技示范户，有效带动农业新型经营主体与农户应用。 技术培训 举办农民田间学校，开展农业技术培训。 技术推广 开展农情调查、检测、监测，采集上报农情信息及时准确。 8 服务效果 服务态度 解答服务对象合理诉求及时准确，态度好。 DB34/T 37422020 3 服务方式 深入实地，解决农业生产实际问题，服务方式方法高效。 满意度 当地政府、主管部门和服务对象满意度高。 9 等级划分 等级 乡镇农业技术推广机构（种植业）星级服务水平由低到高依次划分为三星级、四星级、五星级3个等级。 分值 乡镇农业技术推广机构 （种植业） 星级服务等级分值总分为400分。 其中， 五星级360分 （含） 以上，四星级330分（含）以上，三星级300分（含）以上。各等级评判标准与分值应按附录A执行。 标识 星级服务标识由五角星图案构成，用五角星的数量表示星级服务等级。 DB34/T 37422020 4 A A 附录A （规范性） 星级服务等级评判标准与分值 下表给出了乡镇农业技术推广机构（种植业）星级服务等级评判标准与分值。 表A.1 乡镇农业技术推广机构（种植业）星级服务等级评判标准与分值 评判项目 评判标准 分值 1 1 机构建设机构建设 80 1.1 基础设施 60 1.1.1 办公场地 办公区建筑面积200 18 办公区建筑面积150 15 办公区建筑面积100 12 办公区建筑面积100 10 1.1.2 服务设施 42 1.1.2.1 咨询服务大厅 大厅面积30 ；设置有人工和智能查询、信息发布、农用标本、器械展示、科技图书等设备，具备开展科技咨询、资料赠阅、农情服务、新品种新技术展示、农业科技宣教等功能；标识醒目清楚，咨询便利，制度上墙，服务承诺公开，职责到人；工作日至少有 2 名农技人员值班 14 大厅面积20 ；设置有声像、农用标本、器械展示、科技图书等设备，具备开展科技咨询、资料赠阅、农情服务、新品种新技术展示、农业科技宣教等功能；工作日至少有 1 名农技人员值班 12 大厅面积10 ；设置农用标本、器械展示、科技图书等设备；具备开展科技咨询、资料赠阅、农情服务、新品种新技术展示、农业科技宣教等功能；至工作日少有 1 名农技人员值班 10 1.1.2.2 检验检测室 面积30 ，配备相关仪器装备，正常开展苗情监测、植保监测、测土配方施肥、农残检验等工作 10 面积20 ，配备基本仪器设备，能正常开展“三情”监测工作 8 1.1.2.3 培训室 培训面积50 ，配备声像、宣教设备，具备培训50 人的桌椅 10 培训面积40 ,配备宣教设备，具备培训40 人的桌椅 8 培训面积30 ,具备培训30 人的桌椅 7 1.1.2.4 交通工具 小型面包车或其它四轮机动交通工具 4 摩托车或电动自行车 2 1.1.2.5 宣传栏目 专人负责，位置醒目，内容定期更新，图文并茂，缺 1 项扣 1 分 4 1.2 财政保障 20 1.2.1 人员工资 农技人员工资纳入财政预算 4 1.2.2 运行经费 机构日常运行经费纳入财政预算 4 1.2.3 业务经费 业务工作经费纳入财政预算 6 1.2.4 项目经费 有农业技术推广专项项目经费 6 2 2 队伍建设队伍建设 60 2.1 法人代表（派出机构负责人） 具有中级专业技术职称，政治素质高、管理能力强 10 非专业人员，政治素质较高、有一定管理能力 8 2.2 农技人员素养 8 DB34/T 37422020 5 评判项目 评判标准 分值 2.2.1 业务能力 业务熟练，服务水平较高 2 2.2.2 应变能力 应变能力较强，能够及时满足农户合理需求 2 2.2.3 仪表 仪容仪表得体，佩戴统一胸牌，体现岗位特色 2 2.2.4 团队精神 能合理分工协作、具有团队精神 2 2.3 人员管理 20 2.3.1 岗位职责 岗位职责明确，全部为专业技术岗位，全部参加包村联户 6 有岗位职责，80%以上为专业技术岗位，参加包村联户 5 有岗位职责，半数以上为专业技术岗位，参加包村联户 3 2.3.2 编制管理 农技人员实行“三证”管理，全员有编制文件、专业职称证书、聘用证书 6 农技人员实行“三证”管理，半数以上人员有编制文件，具备专业职称证书、聘用证书 5 农技人员实行“三证”管理，低于半数人员具备有编制文件、专业职称证书、聘用证书 3 2.3.3 实际在岗 实有人员数占编制数80%且实有人员3 人 8 实有人员数占编制数75%且实有人员2 人 6 实有人员数占编制数70%且实有人员2 人 5 2.4 业务培训 16 2.4.1 实用技术 连续 3 年年均开展实用农业技术培训 10 期以上，不足按比列扣分 5 2.4.2 农民教育 连续 3 年农民教育培训年均50 人次且农民科技培训 5 期以上，不足按比例扣分 5 2.4.3 异地学习 连续 3 年开展农技人员异地培训，期间每人至少参加 1 次县域外专业学习，不足按比例扣分 3 2.4.4 论文项目 农技人员公开发表论文或参与实施县级以上农业科技推广项目 3 2.5 遵纪守法 6 2.5.1 违纪违法 无违法违纪事件 2 2.5.2 通报批评 近 3 年内无通报批评 2 2.5.3 责任事故 近 3 年内无工作责任事故 2 3 3 运行管理运行管理 60 3.1 工作责任制度 20 3.1.1 工作任务 制定个人年度工作任务 2 3.1.2 岗位职责 有明确的岗位职责 2 3.1.3 包联责任制度 执行包联责任制度 2 3.1.4 首问负责制度 建立并执行首问负责制度 2 3.1.5 安全卫生制度 实行安全卫生制度 2 3.1.6 廉政责任制度 建立廉政责任制度 2 3.1.7 值班责任制度 执行值班责任制度 2 3.1.8 去向牌 设置有人员去向牌 2 3.1.9 服务电话 公开公共服务电话 2 3.1.10 公开上墙 制度及服务信息全部上墙公开 2 3.2 考评 12 3.2.1.考评体系 制定可量化、易评判的绩效考评体系 4 DB34/T 37422020 6 评判项目 评判标准 分值 3.2.2 考核方式 健全服务对象、地方政府、主管部门三方考核的内容，加大新型农业经营主体对服务满意度所占权重 4 3.2.3 服务效果 公益性职能履行好，公共服务质量效果佳 4 3.3 激励 8 3.3.1 考评结果运用 考评结果与绩效工资、评优评先、职称职位晋升等挂钩 4 3.3.2 奖励制度 建立补助奖励制度 4 3.4 一主多元 20 3.4.1 农业科研与教学 与农业研究、教学机构合作开展农业技术推广工作或承担省部级农业科技项目 7 3.4.2 农业新型经营主体 与新型农业经营主体合作，开展农业技术培训、推广工作 7 3.4.3 农户 指导、培训经营性服务组织或机构，为农户开展农业技术服务 6 4 4 职能履行职能履行 120 4.1 计划方案 20 4.1.1 工作计划 制定年度推广工作计划 8 4.1.2 试验示范方案 有详细的试验示范内容 3 4.1.3 培训观摩计划 有培训观摩计划 3 4.1.4 技术指导方案 有分户指导方案 3 4.1.5 物化支持方案 有物化补助使用计划 3 4.2 试验示范 20 4.2.1 试验示范基地 有稳定的试验示范基地 5 4.2.2 标牌制度 示范基地有牌子、有制度、技术负责人、有方案、有目标、有总结 5 4.2.3 技术推广 每年开展 3 项以上新品种、新技术、新机具、新模式的引进、试验、示范、推广 5 4.2.4 联系农户 承担技术服务的农技人员至少联系 5 户以上农业科技示范户 5 4.3 监测检测 60 4.3.1 苗情监测 监测当地 3 种以上主要农作物苗情动态、及时准确上报苗情数据 20 监测当地 2 种主要农作物苗情动态、及时准确上报苗情数据 15 监测当地 1 种主要农作物苗情动态、及时准确上报苗情数据 10 4.3.2 病虫情监测 主要农作物病虫监测报告年均 12 期以上、及时准确上报病虫情数据 20 主要农作物病虫监测报告年均 8 期以上、及时准确上报病虫情数据 15 主要农作物病虫监测报告年均 4 期以上、及时准确上报病虫情数据 10 4.3.3 土壤肥料 发放配方施肥建议卡覆盖率及配方施肥率达 95%以上、及时准确上报土壤墒情数据 20 发放配方施肥建议卡覆盖率及配方施肥率达 90%以上、及时准确上报土壤墒情数据 15 发放配方施肥建议卡覆盖率及配方施肥率达 85%以上、及时准确上报土壤墒情数据 10 4.4 咨询培训及宣传 20 4.4.1 服务档案 建立工作日志、咨询服务登记本、技术员指导手册、包村联户登记本 8 4.4.2 政策、技术宣传 积极宣传国家惠农政策，大力开展先进技术(秸秆还田、深耕深松、农田土壤修复等）和实用技能培训 6 DB34/T 37422020 7 评判项目 评判标准 分值 4.4.3 媒体报道 近 1 年内获省级以上主流媒体正面报道1 次或市级以上主流媒体2 次或县级以上主流媒体3 次 3 4.4.4 农民田间学校 按农时季节每年开展农民田间学校 2 次以上，及时上报信息 3 5 5 服务效果服务效果 80 5.1 推广服务 35 5.1.1 自然灾害抗灾减灾 有预防性指导技术意见，灾后应急预案，配合当地政府做好灾后恢复生产 15 有应急预案，配合当地政府做好灾后恢复生产 12 配合当地政府做好灾后恢复生产 10 5.1.2 作物病虫害防治效果 有预防性指导技术意见，常见性病虫害无规模性、灾难性后果 10 有预防性指导技术意见，常见性病虫害发生面积规模性较小、毁灭性面积当年栽培面积的 1 8 能够指导当地针对性防治，常见性病虫害发生面积规模性较小、毁灭性面积当年栽培面积的 5 6 5.1.3 名优农产品 指导当地名特优农产品生产，近 3 年新增省部级名优农产品1 项 10 指导当地名特优农产品生产，近 3 年新增市级名优农产品1 项 9 指导当地名特优农产品生产，拥有县级或区域性优质农产品 7 指导当地名特优农产品生产，在当地拥有健康、优质口碑 6 5.2 考核评价 45 5.2.1 服务对象 服务态度好，解答服务对象诉求及时准确，服务对象满意率 90%以上 15 服务态度较好，解答服务对象诉求准确，服务对象满意率 80%以上 12 解答服务对象诉求比较准确，服务对象满意率 70%以上 10 服务态度一般，能够解答服务对象诉求，服务对象满意率 60%以上 8 5.2.2 当地政府 连续 3 年在当地乡镇政府的业务评价中均合格并获得优秀等次1 次 15 连续 3 年在当地乡镇政府的业务评价中均合格 10 5.2.3 业务主管部门 对上级业务部门安排的推广任务完成良好，并在近 3 年获市级以上表彰 1 次以上 15 对上级业务部门安排的推广任务完成良好，并在近 3 年获县（区）级以上表彰 1 次以上 12 对上级业务部门安排的推广任务完成良好，考核达标 10 推广任务基本完成的 8