高速公路项目工程队安全生产管理实施细则.doc

中铁X局（集团）有限公司安邵高速公路项目部

第Y工程队安全管理实施细则

批准： 项目部安质部

审核：

编制：

二0XX年X月XX日

中铁X局安邵高速公路项目
第Y工程队安全生产管理实施细则
一、总则
1、为加强中铁X局施工的安邵高速公路第1标段工程安全生产管理，落实安全生产管理责任，减少各类事故，保障施工作业人员在安全生产中的安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路建设工程安全生产管理办法》、《中铁X局(集团)有限公司施工生产安全管理办法》、《中铁X局（集团）安邵高速公路项目经理部安全生产管理办法》等相关法律、法规、行业标准规定和企业安全管理制度措施，并结合本项目的安全生产管理实际情况，特制定作业队安全生产管理实施细则。
2、本实施细则适用于中铁X局（集团）有限公司安邵高速公路工程项目经理部的所属各作业队。
3、经理部以各作业队验工计价总量的3‰提取安全奖励基金，在年终对按照经理部出台的考评标准对各作业队安全生产管理进行考评，并对考评达标的作业队给予奖励。
3、本实施细则中明确的安全管理方针、目标是作业队必须达到的管理目标。作业队未实现安全生产管理目标的，取消其年度考评资格。
4、本实施细则中对作业队安全管理机构设置和人员配置必须按要求到位。
5、本实施细则中对作业队安全责任制的职责规定，是作业队各类管理人员和作业工人必须履行的安全生管理职责。
6、本实施细则中所拟定的安全生产管理工作内容及要求，作业队必须严格组织实施，确保施工生产安全。
7、本实施细则中的处罚措施是经理部针对作业队安全管理可能存在的问题而明确的处罚标准，经理部管理人员在施工过程中检查发现作业队存在相关问题，将按照标准进行处罚。
8、若未履行安全管理职责和相关措施要求，造成安全生产事故、事件的发生，由作业队承担一切经济责任。
二、工程队队安全管理方针、目标
1、工程队安全生产管理方针
安全第一、预防为主、综合治理；
以人为本、共益发展；文明施工，规范管理，标准作业。
2、工程队安全生产管理目标：
⑴杜绝死亡事故；
⑵遏制车辆交通事故，机电设备事故；
⑶杜绝重大火灾及爆炸事故，锅炉等压力容器爆炸事故；
⑷控制重伤率在0.3‰以下，轻伤率在2‰以下；
⑸改善劳动条件，优先采用无毒、无害原材料，杜绝职业健康危害；
⑹确保高中度风险得以有效控制，事故隐患整改率达到100%；
⑺环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡、争创省部级文明施工样板及安全标准工地。
三、工程队安全管理机构及人员配置要求
1、工程队成立安全管理领导小组，由本队队长任组长，副队长、技术主管、专职安全员任副组长，技术、材料、试验、质检员、领工员、各作业工班长及群众安全员为组员，负责辖区内安全生产、职业健康和文明施工管理工作。
工程队安全生产领导小组职责：
⑴每周召开一次安全生产分析会，对周安全生产管理工作进行分析、总结和评价，并对下一周的工作进行布置；
⑵发生安全及时召开会议，按四不放过原则对安全事故进行处理；
⑶每周至少组织一次安全大检查；
⑷小组接受经理部的安全生产领导小组的领导和管理，对存在的高中度风险着重关注，并及时制定措施消除安全事故隐患。
2、本队必须配置1名专职安全员和群众安全监督员若干名，专职安全员由工程专业中专以上学历，技术员以上职称，或工作5年以上，有现场施工安全管理经验，责任心强的管理人员担任。专职安全员应持有国家、建设部或交通厅、地方政府颁发的安全管理执业资格证书，具体负责辖区内的日常安全生产、职业健康和文明施工监督管理工作和相关业务工作，并及时向负责人和技术主管汇报存在的问题，提出整改方案或意见，并对存在的问题进行跟踪验正。
3、工程队领工员、工班长必须兼职安全员。工班兼职安全员由工作5年以上，有本工种技能，熟悉工作环境，责任心强的人员担任，负责本班组施工过程中现场安全生产、职业健康和文明施工现场监督、检查和整改工作。
四、工程队安全生产责任制
1、队长（副队长）职责
（1）对所辖管段内安全生产负全面责任。
（2）负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要求。
（3）指导作业安全管理人员的工作，并赋予相应的奖罚权限。
（4）负责建立健全本作业队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。
（5）负责工程队及其施工班组的安全生产管理。
2、技术主管职责
（1）对安全生产工作负技术管理责任。
（2）在编制工程项目或四新项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案、报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。
（3）组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。
（4）参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。
（5）对编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练和进行相关人员的培训和交底。
（6）负责组织工程队安全生产投入计划的编制并督促实施。
（7）参加事故调查，组织工程队有关人员开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。
3、专职安全员职责
（1）每天必须要对施工现场、生活区、办公区进行临时用电、临时支护、安全防护设施、安全警示标志、交通运输等进行巡视检查，每周组织开展安全大检查，对施工现场进行安全生产彻底检查，对发现的问题制定整改措施，责任要落实到个人，并对整改情况进行跟踪验证。隐患较大时必须要报项目部安质部备案。
（2）每天要对爆炸物品的使用情况进行跟踪检查，检查内容：使用记录、进出库记录、归库记录，并记录好检查记录。
（3）负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。
（4）负责对本队的特殊工种人员进行检查，建立特种作业人员台账，保证持证上岗；对进入本队的作业人员进行相应岗位的安全技术教育和考核，并做好记录。
（5）负责对本队的施工场所、生活办公区等进行危险源辨识，对高中度危险源制定管理方案、管理预案和适当安排演习，并做好记录，报项目经理部安质部。
（6）督促施工班组进行班前、班中、班后检查，保证不留任何安全隐患。
（7）负责对各施工工序、特殊工种等进行安全生产技术交底。
（8）负责组织制定作业队工程项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据经理部应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。
（9）负责本作业队年度安全生产投入实施计划的编制，并按年度实施情况进行统计。
（10）配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。
（11）结合季节、结合工程队队工程项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作操作规程、危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。
4、试验员职责
（1）在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职能健康的方针、政策、法令、法规和经理部的各项规章、规定。
（2）负责制定与试验工作相关的安全保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。
（3）应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全和职业健康的规定。
（4）建立有效的安全及文明施工检测措施并实施。
5、技术员职责
（1）执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和经理部的各项管理制度、规定。布置检查领工员做好安全工作。对作业队安全工作负直接技术管理责任。
（2）编制工程队工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施单位、分部、分项工程项目的安全技术交底工作。
（3）负责本工程队机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。
（4）参与本工程队组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。参与机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改。
（5）负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。
（6）对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制定或请上级单位制定安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。
6、领工员职责
（1）熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。
（2）严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。
（3）严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律，保证生产任务完成。
（4）参与指导对工班的培训，严格监督工地施工。
（5）监督检查个作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。
（6）掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。
（7）值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。
（8）监督检查所辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。
（9）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并及时向上一级领导反映、汇报。
7、工班长职责
（1）对本班组员工在生产中安全生产负直接责任。按技术交底的要求进行施工。严格执行安全规章制度，检查本班组施工安全措施的落实情况。
（2）作业前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或报请上级解决。
(3)合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。
(4)模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。
(5)发现不安全因素，应即向工地负责人报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。
(6)掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。
(7)交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况并做好记录。
(8)定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。说服教育员工遵章守纪。
(9)本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。
(10)监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。
(11)有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。
8、工班兼职安全员职责
（1）学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。
（2）贯彻执行“安全生产责任制”。
（3）掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时向现场负责人报告。
（4）督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。
（5）收集、反映群众有关安全生产的建议。
（6）负责本班组安全情况记录。
9、作业工人职责
（1）各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。
（2）认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求。
（3）新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。
（4）经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目领导报告。
（5）积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。
（6）对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反映。关心全班员工的健康安全。
（7）一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。
（8）正确使用劳动防护用品。
（9）有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。
五、安全生产管理工作内容和要求
一般措施和要求：
1、专职安全人员的任用、调换，须征求经理部安全主管部门的意见。
2、对屡次违反安全管理规定的作业人员，实行清退。
3、经理部对行业队实行安全管理季度评价制度，对于不能满足经理部安全管理要求，安全管理不到位，现场混乱，内业资料欠缺的队伍，由经理部安全管理领导小组研究决定采取：清退出场或限期整改的处理措施。
安全教育培训要求：
1、工程队须对进场所有作业人员进行一次岗前安全教育，并对其进行考核，合格后方可上岗。
2、工程队每周进行一次安全教育，班组要进行班前安全教育，并做好教育记录。必须认真对作业工人进行安全教育和培训，使其熟悉一般安全常识，懂得安全操作技术，提高自我防护能力，对从事特种作业的职工，须经地方劳动部门培训后发证方能上岗。
3、作业工班做到工前讲安全，工中检查安全，工后讲评安全的“三工”安全教育。交接班时认真填写交接班记录本，并签字确认。
4、教育对象和培训时间
（1）工程队特殊工种每年接受安全培训时间不得少于20学时。
（2）工程队一般工种每年接受安全培训时间不得少于15学时。
（3）工程队录用新工人岗前培训时间不得少于8小时（队培训4小时，工班培训4小时），经考试合格，才能上岗。
5、工程队安全教育内容：
（1）交通部发布的《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》；湖南省高管局颁布的《湖南省高速公路精细化施工实施细则》。《中铁X局（集团）有限公司安邵高速公路项目经理部安全管理办法》、《作业队安全管理实施细则》等相关管理文件。
（2）事故发生的一般规律和预防事故的基本知识，急救措施。
（3）各级管理部门有关安全生产和现场文明施工的标准。
（4）在施工过程中的基本情况和必须遵守的安全事项。
（5）施工使用所有化工产品的用途，防电，防爆，防火，防毒的基本常识。
（5）施工现场文明施工，员工宿舍住地周围环境保护及卫生基本要求。
6、工班组级教育内容：
本班组生产工作概况，工作性质及范围。新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。本工种的安全技术操作规程。本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。
班前讲话教育：每天班前由班长或值班负责人进行本班次员工安全生产讲话，讲话时间５－１０分钟。
7、安全生产考核
施工队对施工管理人员和各工种定期进行考试，作业队对施工班进行不定期考试（文盲者本人口答，委托人代笔），考试成绩不及格要重考，直到合格，并保存考试记录。
安全生产措施费用投入及使用要求
1、工程队须设置安全生产费用台帐，按第2条安全费用分类标准对安全生产投入情况进行分类统计，并收集相关记录和资料；
2、安全生产费用的使用范围：
（1）安全生产措施费用：
a、工程施工过程中发生的安全防护费；
包含：预警装置（地质雷达、营业线施工相关预警装置）、监测装置（有害气体监测设备）、洞内（井下）通讯设备、防高坠设施、电子监控设施等；
b、施工安全用电的费用；
包括：标准化配电箱、电气保护装置、外电防护措施及安全照明设施费用；
c、特种设备的检验检测、防护装置费用；
d、安全教育、培训和宣传费用；
安全资料的编印或购置、培训办证、警示标识的购置及安全宣传费用
e、应急储备和应急预案的演练及安全防护应急通道的费用；
f、工程队人员劳动保护用品、用具的购置费用；
g、消防设施与消防器材的配置费用；
h、其它安全防护措施费用。
(2)文明施工费用
a、大门、围挡、图牌、公司标识费用；
b、施工现场操作场地的硬化费用；
c、围挡内场地的美化、临时设施的装饰、现场污染源的控制、建筑垃圾和生活垃圾的外运、场地排污措施的费用、防尘洒水、机械设备防噪扰民措施费用和现场生活临时卫生设施费用；
d、现场配备的医疗保健器材和急救人员培训费用、防煤气中毒、防暑降温、高寒补贴费用及劳动护肤用品；
e、其它文明措施费用。
f相关人员的安全教育、宣传、培训；安全文明工地、先进集体、个人的奖励以及其它与安全工作相关的费用。
(3)为从业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。
为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用，不在安全费用中列支。
工伤善后处理费用不得列入安全专项费用。
(4)作业队根据工程实际和工程进展情况，编制安全生产投入计划，经作业队长审核后，报项目经理部进行审批，并按计划实施，以保证生产施工中安全生产必要投入，切实保证生产安全。
（5）、施工队，按季度统计安全生产实施费用，报工程队安质室、项目部安质部。
安全生产检查要求
1、工程队安全生产领导小组成员每周进行一次大检查，对检查发现的问题，提出整改要求，订出整改计划，落实人员、限期整改关闭，一时不能解决的，必须报请项目部处理和解决。（施工队需积极配合）
2、安全检查的主要内容
（1）定期检查：以“查规章制度、查责任制落实、查事故隐患、查教育培训、查标准化作业”的“五查”为主要内容的安全检查。
（2）专业检查：以重点进行专业性为工作内容的安全检查。
（3）季节性检查：以查汛期、冬期施工为主要内容的安全检查。
3、时间规定
1、定期检查：工程队每周一次，定期进行安全检查。
2、专业检查：工程队队根据经理部的要求对某项安全生产情况组织检查。
3、季节检查：工程队根据经理部的要求组织进行。
4、常规巡检：以工程队专职安全员为主进行的日常检查。
4、检查总结
1、定期检查、专业检查、季节检查完毕后，由检查组写出检查总结，并按要求做好检查记录。
2作业队检查记录使用经理部印发的“日常检查记录本”记录。对检查中发现的问题，问题存在的原因，解决问题的方法和要求，做明确的记录。记录务必做到问题清楚、原因明确、措施具体、落实到人，在问题整改完成后，将验证情况填入并签字确认。
安全技术交底要求：
1、工程队实行安全技术交底制度，将管段内的施工组织设计、安全质量措施、危险性较大项目安全技术措施和专项施工方案等相关要求逐级进行安全技术交底，直达作业层。由工程队安全技术负责人向班组、施工人员进行安全技术交底，并留下交底记录，存档备查。
2、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。
3、安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。
4、各工程类型的施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向领工员、班组长进行详细交底。
5、安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。
6、作业人员上岗前，负责具体工程项目的技术人员和专职安全员，要做好分部分项工程安全技术交底和作业人员对应的岗位安全操作规程交底工作。
7、专职安全员必须做好转岗人员的安全技术交底。
8、工程队在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。
9、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上（附表：×××安全技术交底作业指导书），写清交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。
专项施工方案编制实施要求
1、凡属下列危险性较大的工程施工任务，由作业队须编制施工安全专项技术方案，报经理部工程部审批后，方可执行。
2、工程队在编制实施性施工组织设计时必须制定安全生产防护措施，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，并报项目技术负责人审核，经总监理工程师审批后实施，并由作业队专职安全员进行现场监督实施：
1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；高坡、陡坡土石开挖工程。
2、滑坡和高边坡处理。
3、基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程。
4、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。
5、脚手架工程。
6、模板工程。
　　7、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道。
　 8、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等。
9、拆除、爆破工程。
10、危险性较大的工程。
特种作业管理要求：
1、工程队须建立特种作业人员台帐，收集相关证件；并对特种作业人进行安全教育、培训和考核，未经考核合格的不能上岗作业。
2、所有特种作业工种如：起重机械的司机、起重吊装（安装）工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持《特种作业操作证》上岗。
3、工程队聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，须认真执行项目部制订的操作规程，按规定配置劳动保护用品。
4、工程队不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事特殊工种作业。特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。
5、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和项目部有关负责人报告。
工程队人员健康管理要求
1、本队队长为本队安全生产第一责任人，要认真执行经理部关于作业人员职业健康管理方面的规定，对管内作业人员的职业健康负责。作业队长要按照职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定，对职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障进行实施。对造成职业危害事故的，负全部责任。
2、施工队职业健康措施计划的编制范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：
（1）安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。
（2）职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。
（3）辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
（4）职业健康宣传教育措施，即为宣传普及职业健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业健康教材、图书、资料，职业健康展览和训练班等。
3、职业健康教育培训要求
工程队按照项目部规定及本队实际情况进行以下教育：管理人员的职业健康教育、特种作业人员的职业健康教育、职工的职业健康教育和经常性职业健康教育。
4、职业健康检查要求
作业人员进场前需进行体检，发现有职业病的不得录用。
作业队要按照项目部规定，定期检查对所有作业工人进行体检，建立作业人员的体检档案。
从事与职业病有关的作业人员，在离开作业队前要进行最终体检，并留存其体检资料，杜绝职业病诉讼纠纷。
5、职业病统计报告和处理规定
在施工过程中发现新增职业病的，必须向项目部安质部报告。作业队须按照卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年月11月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定》对职业病患者进行处理。
6、“三同时”制度要求
施工队在修建生产、辅助生产、生活设施时必须遵守“三同时”制度，指职业健康安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
危险岗位操作规程和书面告知管理要求
1、工程开工前，工程队要按经理部要求对各工点进行危险源辨识和风险评价，确认高中度风险和控制措施，制作风险告知牌，悬挂在醒目的地点，并将风险和危险源对员工进行交底，采取防范措施，避免危险的发生。
2、危险源辨识应定期更新，至少每季度进行一次。删除已经闭合的危险源，增加新出现危险源。
3、对危险操作岗位人员上岗前，应对其进行培训，使其熟练掌握相关的安全操作规程，并将岗位存在的风险进行书面告知。
4、危险岗位人员为特种作业的，应持合格的特种作业证，经培训考核合格后才能上岗。
职业病防治管理要求
1、工程队要采取排毒、降噪、隔离等技术措施来降低或消除生产性有害因素；
2、工程队对从事具有职业病危害作业的人员，在上岗、转岗前进行接受职业病危害的防护知识教育和在岗期间的职业卫生培训，了解职业病的危害和造成的后果指导从业人员遵守职业健康法规、制度和规程；
3、在产生职业病危害因素的作业场所，应按要求设置和使用职业病危害因素警示标识。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。对可能发生急性职业伤害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品。
4、工程队须向作业人员按规定配备合格的劳动防护品，并指导、监督作业人员正确使用；养成良好的卫生习惯，防止有害物质进入体内；合理安排休息制度，注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力；
5、工程队须做好主要传染病、地方病的预防性监测，加强与地方疾病预防控制机构的外部联系，一旦发现疫情要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止蔓延。定期监测作业环境中生产性有害因素的浓度或强度，及时发现问题，及时解决。
6、工程队必须组织从事具有职业病危害作业的人员进行岗前、岗中、离岗前的职业病体检，建立并妥善保存职业健康档案；体检应委托具有相应资质的医疗卫生机构进行。设有集体食堂的，要组织食堂管理员、炊事员进行岗前、岗中定期健康体检，经食品卫生知识培训并取得健康证明后方可安排上岗。
7、驻地周边环境与公共卫生
（1）宿舍、食堂、厕所尽量选择在干燥、较高、平坦、能防洪的地面，宿舍周围不得有污水污物。厕所应建于食堂、宿舍的主要风向的下风侧。在远离住地的施工现场必须选择适当地点建厕所，禁止随地大小便。
（2）食堂应靠近水源，距畜圈、厕所30米以外。厨房要通风、防尘、不漏雨，并有天窗、换气孔、排烟（气）罩，有防蝇防鼠、流水洗碗洗手等卫生设施。
8、生活饮用水卫生安全
（1）、饮用水源选址、水源保护的要求.
饮用水源选址应以施工驻地自来水为首选。如条件不许可，应参照施工驻地当地人群饮水习惯来选择井水、山涧水、渠水、水库水及河水。取水口应设在驻地的上游并远离污染源(厕所、距污水排放口1000米以上)。
（2）、水源消毒管理原则和要求
a) 采用自然水作为饮用水源时，取水口处应采取安全保护措施，自行抽取饮用水的作业队，在饮用水使用前、使用过程中，应进行消毒和水质检测，保证饮水卫生安全。
b) 食堂生活饮用水，必须经消毒处理后才能使用。
c) 直接从事供、管水的人员必须取得健康合格证后，方能上岗。按规定，每年应到当地疾病控制部门进行一次健康检查。未经卫生知识培训人员不得上岗工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的病原携带者，不得从事供、管水工作。
（3）、饮用水常规检查项目
饮用水常规检测项目
指标
检测项目
备注
物理
酸碱度(PH值)、浊度、总固体物、硬度等
各项指标应达到《生活饮用水卫生标准》
金属毒物
铅、汞、锰等
细菌
细菌总数、大肠菌群、致病菌

消防安全管理要求：
1、工程队成立消防安全领导小组，成立相应的义务消防队；制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，并按照以下要求和程序进行日常管理。
2、确定火灾隐患
工程队根据现场实际，组织确定火灾隐患重点防范场所，制定针对性的防范措施，并报项目部备案。
3、消防安全教育、培训
定期组织作业人员学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。应针对岗位特点进行消防安全教育培训。对消防设施维护保养和使用人员应定期进行实地演示和培训对新员工应进行岗前消防培训。
4、防火巡查、检查及火灾隐患整改
（1）定期进行防火巡查。每周结合工程队安全大检查对生活区、辅助生产区、生产区进行一次防火检查并追踪改善。
（2）工程队对存在的火灾隐患须及时予以消除。在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患在检查记录本中进行逐项登记，并将隐患情况告知相关场所，并限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，并及时向项目部安质部的报告。
5、消防安全疏散设施管理
工程队在生活区驻地应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。在施工现场必须设置安全逃生通道，严禁在应急疏散通道上堆放工程材料、机具和杂物。一旦出现险情，施工人员能立即逃生自救。
6、消防设施、器材维护管理
生活区、工地料库、油库、爆炸物品库房、防水板施工作业等场地的消防设施日常使用管理由各队安全员负责。专职安全员定期检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。发现异常应及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。消防设施和消防设备定期测试：每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
7、用电、用火安全管理
（1）用电安全管理： 严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；电气线路、设备安装应由持证电工专人负责；电器设备使用完成后该关闭的电源应予以关闭；禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 工棚内严禁使用碘钨灯、电炉等烤火取暖。
（2）用火安全管理：严禁在施工现场搭地炉生明火煮饭、取暖，烧荒、夜间驱蚊；严禁在施工现场燃放烟花爆竹、烧纸钱等祭奠活动，防止意外导致森林大火；使用明火的部门如食堂、职工餐厅等应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

意外伤害保险管理要求
1、工程队要为所属从事施工作业和管理的人员办理意外伤害保险，支付保险费，范围应当覆盖其工程项目。
2、建筑意外伤害保险的保险期限
保险期限涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。因延长工期的，办理保险顺延手续。
3、建筑意外伤害保险的保险金额
工程队按照建设行政主管部门结合本地区实际情况，确定的合理的最低保险金额进行投保。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。
4、建筑意外伤害保险的投保
鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保要实行不记名和不计人数的方式。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。
5、关于建筑意外伤害保险的索赔
凡被保险人发生意外伤害事故，由作业队负责协助申报索赔，作业队隐瞒不报、不索赔的，将严肃处理。
安全事故报告要求
1、根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关安全生产法律法规的规定，发生安全事故时，各队严格按照项目部安全事故报告制度执行，不得隐瞒不报，虚报。
2、生产安全事故等级：
（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
（5）轻伤事故是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。
3、事故报告原则
（1）、施工队长在本职工作范围内发现或预见安全事件和问题时，必须及时书面报工程队、项目部。
（2）、轻伤事故，事故现场有关人员（当事人）向项目部安全责任人报告。
（3）、重伤、死亡事故发生后，事故现场有关人员应当立向作业队负责报告，作业队负责人立即向项目经理部负责人或安质部报告，并及时采取有效措施防止事故扩散升级，降低事故危害，减少事故损失。
4、安全生产事故报告的内容：
（1）发生事故的时间、地点、单位；
（2）事故的简要概述、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生的原因初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及控制的情况；
（5）其他需要报告的事项。
5、事故报告后处理原则：
（1）根据《应急救援预案》和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织救治、抢救。
（2）千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（3）严格执行救护规程和规定，严禁救护过程中的违章措施和冒险作业；避免救护中的伤亡和财产损失。
（4）注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
（5）重伤、死亡事故发生后，项目经理应当及时启动应急预案并立即赶到现场组织抢救，落实保护现场应急措施，并在事发后第一时间向业主和监理报告，还要按事故处理规定要求报相关部门。较大及以上安全的抢救应当成立现场指挥部，由项目部或相关上级单位统一指挥。
6、事故现场保护
（1）事故发生后，事故单位除组织力量救援外，同时还要组织力量做好事故现场保护。
（2）事故现场保护的措施：
a、将事故重要部位、痕迹、血迹、破损物件等做出标记，对其中容易消失的痕迹，可当即收集并做好记录，请目击人或肇事见证人签字。
b、伤者在现场急救或送往医院前，将伤者原来躺卧的部位作上标记。如伤者神志清醒，要及时讯问、录取口供。
c、将事故现场拍成照片或影像，并在照片上对事故重要部位作出标志、记明数据。
d、圈定事故现场保护区，由公安或指定专人看守，以防破坏。
e、监护肇事人。不经同意不准肇事人与他人谈论事故情况。
f、注意在事故现场寻找见证人。
7、事故调查
（1）施工队在事故发生后应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
（2）事故调查处理原则：坚持“四不放过”的原则，即：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
（3）事故调查程序：
a、查明事故经过、人员伤亡及财产损失情况。
b、查明事故原因。
c、确定事故的性质和责任。
d、提出对事故责任者的处理建议。
e、检查控制事故的应急措施是否合理落实。
f、提出防止类似事故再次发生的技术措施和事故教训。
8、各作业队负责各自轻伤事故调查，并将调查报告报经理部备案。

应急救援预案管理要求
依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）等法律、法规和项目部安全生产管理办法，各作业队须制订相应急预案，组织应急预案的培训和演练工作，提高应急救援预案的可操作性，以应对突发事件，降低突发事件的危害和损失。作业队须认真做好以下工作。
1、工程队须成立队应急预防领导小组；队长为应急小组组长，副队长、技术负责人为副组长，各部门、班组负责人为组员；
2、明确应急预防领导小组责权；
3、根据工程队确认的高中度风险清单、现场危险源辨识情况和管辖工程的特点，制定队办公生活区及施工现场应急救援预案，并发布、演练、评价；
4、制定各种应急预案管理、预