山西电建二公司f电项目部安全文明施工预警制.doc

山西电建二公司风电项目部安全文明施工预警制
实施办法
根据风电工程安全文明施工六项《标准》及《十二项管理制度》和考评办法要求制定本办法。本办法主要对项目部工程进展情况，完善项目部安全生产管理手段、安全监督管理和安全文明施工，对各施工单位在施工中可能发生事故的危险程度和阶段性、苗头性、倾向性问题进行控制，采取措施，进行有效整改，确保项目部安全工作、文明施工始终处于可控、在控状态，项目部安全保卫科将定期邀请风电安监部、监理公司根据风电工程安全文明施工考核内容对各工程处、施工单位进行评价考评，并按照评价结果将预警等级分为四级，采用四个色标：
一、绿色（85分以上）为安全色；
二、黄色（79-84分）为正常色；
三、橙色（70-78分）为危险色；
四、红色（70分以下）为高度危险色。
1、对色标为橙色的工程处、施工队伍，项目部安全保卫科将下发“整改通知书”，责令其严格按照“三定”原则整改，并给予相应的经济处罚。
2、对色标为红色的工程处、施工队伍，安全保卫科将下发停工通知书，责令其立即停工整改。
3、停工期间，项目部安全保卫科派人指导整改工作，整改结束后，安保科将邀请运电安全监察部、安全监理复查验收，并根据验收结果重新确定预警等级色标。在整改期间，该工程处、队不享受各种奖励，并给予500～2000元的经济处罚。
4、本安全预警办法的解释权为项目部安保科。
5、本安全预警办法自办法下发之日执行。
附：风电工程安全文明施工样板工地考评表

17

风电工程安全文明施工样板工地考评表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分
一
施
工
单
位
组
织
机
构
与
规
章
制
度
1、有关“工程承包合同”、“安全责任状”、“安
全文明施工管理协议”是否已签订
2

2、项目部是否成立了安全文明施工领导小组
2

3、是否及时传达、贯彻执行国家、行业以及上级有关安全工作方针、政策、法律、法规与指示
2

4、是否服从项目公司、监理对安全文明施工的监督管理
2

5、项目部各级行政正职是否履行安全文明施工第一责任者的职责，实际工作是否到位
2

6、项目部主管施工的副职，是否具体领导与协调各部门抓好安全文明施工
2

7、项目部是否设置了独立的二级管理机构（300人以下设专职安全员）
2

8、是否建立健全安全文明施工管理规章制度（电子版与文字版）
2

9、是否建立健全了“安全风险、监督制约、教育激励”机制和违章处罚标准并严格执行
2

10、对分包单位的管理措施是否落实到位
2

11、安全管理人员是否具有安全设施的决定权与奖惩直接使用权
2

12、项目部是否每季度对安全文明施工进行一次检查、总结评比，每月召开一次安全工作例会
2

13、专业工地是否每月对安全文明施工进行一次检查、总结评比，每月召开一次安全工作例会
2

14、班组长是否每天布置和检查、总结安全文明施工工作（站班会）
2

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

15、技术人员在编制作业指导书时，是否编制了具有针对性的安全文明施工措施，是否做到了交底双方全员签字
2

16、专职安全员是否每天深入现场检查、监督，对违章的单位和个人给予处罚
2

17、是否建立职业安全健康管理体系和环境管理体系运行绩效监测、管理评审完整的记录（含危害辩识、危险评价）
2

二
施
工
准
备
阶
段
1、施工组织总设计编制完成并经审查批准
3

2、施工组织总设计中编制有专项的安全文明施工措施和环境保护措施
3

3、安全文明施工总体措施规划已编制完成并实施
3

4、安全与健康工作程序编制完成并经审查批准
3

5、安全施工措施编审程序表编制完成
3

6、按图用地，现场搭建的工棚整齐、规范、美观
9

7、厂区围墙（栏）已建成，现场保卫人岗执勤
9

8、人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度
6

9、厂区及现场主要施工道路应是砼路面，并形成网络
9

10、现场其它泥结石路面坚实平整，无凹坑、无积水、无扬尘
9

11、厂区及现场施工道路宽度、弯道半径符合安规要求
6

12、道路有专人负责清扫，保持路面整洁，砼路面无泥土淤积
9

13、施工道路畅通无阻，主要施工道路两边不得堆放设备、材料
8

14、施工道路路标、交通标志、限速标志醒目、完善并符合有关规定
8

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

15、现场安全标志、文明施工标志、警告标志醒目、规范
8

16、现场直埋电缆标志醒目，保护完好
6

17、现场紧急救护联络体制和消防紧急联络体制标志醒目、规范
9

18、施工总平面规划有垃圾堆放场和废料堆放场，标识清楚
5

19、现场排水沟道、涵管完整、畅通、无堵塞，并有专人管理（或兼职管理人员）
5

20、设备材料堆放场地坚实、平整并垫有石子层，地面无积水
5

21、设备材料码放整齐成形，安全可靠，不得、斜摆乱放
5

22、各种物资排放有序，标识清楚，并符合安全与防火要求
5

23、土方开挖具有合理的弃土方案和防塌方措施，并保证道路畅通
7

24、坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区等危险场所有防护围栏（网）、盖板及明显标志
5

25、现场临建设施完整、环境整洁，并符合安全与防火要求
5

26、施工用电及力能管道系统布置合理，安全可靠
4

27、现场消防设施及器材齐全有效
4

28、现场采用集中广式照喝彩设施、照明应满足夜间施工及人员通行安全要求
4

29、施工机械设备完好、清洁，安全操作规程牌悬挂美观、规范、醒目
4

30、施工机械停放整齐、安全，悬臂式吊车停放应保持足够的安全距离
4

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

31、中、小型机具应保持清洁，润滑和表面油漆完好，并悬挂美观、规范的操作规程及管理人员标牌
4

32、中、小型机具在现场露天使用，应有牢固且美观适用的防雨设施
4

33、进入安装阶段的厂房及高处作业场地坚实、平整，有保证雨天进现场人员鞋不沾泥巴的措施
5

34、外包工和民工必须纳入班组系统管理
3

35、重点防火区必须设围墙（栏）并有明显标志，易燃易爆单独存放
4

36、办公室、工具间布置政治课、保持内部整洁
4

37、办公室、工具间、车间内的电气设施统一、规范，符合安全规程要求
4

38、工具间在现场摆放标识、颜色统一，布置整齐并有可靠的接地保护措施
4

39、施工现场、办公区、生活区建有较高卫生标准的厕所，并装设水冲洗设备
5

40、公共场所及厕所有专人管理打扫，厕所内无蚊蝇，无异味
7

41、施工现场、办公区、生活区备有垃圾箱（桶）、易燃废料筒标识清楚，每天清理
5

42、施工现场有符合卫生要求的饮用水设施
8

43、职工食堂与食品符合卫生防疫要求
8

44、职工宿舍干净整洁，通风良好，有专项管理措施
5

45、办公区、生活区环境整洁、美观，并有绿化措施
4

46、施工现场与作业场所禁止吸烟（可设置吸烟室）并设明显禁烟标志（水电工程可按现场实际设置禁烟区）
4

47、安全文明施工及卫生责任区划分明确，责任落实，并设醒目标志牌
4

序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分
三
个
人
安
全
防
护
1、进入现场的人员必须戴好安全帽，系好帽带
4

2、进入现场的作业人员应穿符合安丛要求的工作服，着装整齐统一
4

3、从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用特殊防护服
4

4、进入高处作业区域必须人手一条安全带，并在施工中正确使用
4

5、进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物
4

6、施工人员应穿符合本工种安全要求的工作鞋，进入现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋
4

7、进入现场的作业人员严禁穿短裤、背心、裙装和赤膊
4

8、进入现场的作业人员不得长发披肩，长发、长辫子应塞在安全帽或工作帽内
4

9、使用砂轮机、錾子、焊、高速切削；接触化学危险品必须戴防护镜
4

序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分
四
安
全
文
明
设
施
1、安全自锁器：高处作业垂直攀登时为施工人员提供的防护保险设施，使用时主绳应有固定装置
4

2、速差自控器：高处作业为施工人员提供的防护保险设施
4

3、施工电梯：在炉架吊装的同时必须安装和使用
4

4、活动支架：水平梁吊装时，与装设临时防护栏杆，水平安全绳配套使用
4

5、水平安全绳：高处作业人员在水平梁上移动，行走应提供的保险措施，现场应广泛使用并配固定装置
4

6、孔洞盖板：标准的钢制盖板，并涂以色标
4

7、临时防护栏杆：凡高处临空部位必须随时装设
4

8、安全围栏：用于重要通道、贵重设备防护、危险区域的区划
4

9、桩头托架：立柱吊装搭设标准的柱头脚手架使用，水平梁上可设计活动脚手架
4

10、滑线安全网：炉顶棚梁安装与穿吊杆时必须为施工人员提供的防护设施
4

11、安全通道：凡是作业场所有物体坠落可能的，必须有安全通道
4

12、废料垃圾通道：锅炉、汽机房、除氧煤仓间各一条，用于高处废料垃圾垂直输送
4

13、全封闭C型防护：用于建筑安装中防止料飞溅的措施

14、高处水冲式（干式）厕所：设置于机、炉房平台
4

15、高处活动走台托架：在锅炉水冷壁、包墙过热器吊装中摘钩、穿销时使用此条
4

16、空气开关配电柜：主要为施工电源的一级盘和二级盘。二级盘内装有电源插座
4

17、配电箱：施工电源三级盘，内置插座、开关等，布置在电动工具集中地点及电动机械处
4

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

18、便携式卷线盘：电源四级盘，由施工班组使用人保管
4

19、漏电保安器：用于用电场所对人身保护，在二、三、四级盘内均应装设
4

20、集中广式照明设施：用于现场、厂房内大面积照明
4

21、电焊机集装箱：用于现场与厂房内电焊机集中布置
4

22、安全隔离电源：为炉膛、复水器、箱罐内电动工具与照明提供安全电源
4

23、氧气、乙炔瓶罩棚、卷扬机、施工电梯罩棚：此类罩棚均为钢制，规范美观
4

24、安全网：高处作业场所广泛使用，起人身防护保险及部分隔离作用
4

38、工具间在现场摆放标识、颜色统一，布置整齐并有可靠的接地保护措施
4

五
现
场
施
工
阶
段
管
理
1、施工组织专业设计和专业安全文明施工总体措施编制完成并经审查批准
4

2、特种作业人员经培训合格，持证上岗
4

3、分项工程开工前编制了安全文明施工措施经技术交底及签字后开工
4

4、分项工程开工经施工负责人行先检查并签字确认具备安全施工条件后开工
4

5、建立并严格执行工序交接验收制度，上道工序交给下道工序是干净、整洁的作业面
4

6、高处垂直交叉作业必须搭设可靠的隔离设施
4

7、设备开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走
4

8、现场领用的建筑安装材料必须码放整齐，无乱堆、乱摊，堵塞通道现象
4

9、实行“安全文明小区”管理措施，区划明确、标识清楚
4

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

10、与外包工签订的工程承包合同有安全文明施工明确规定和奖罚措施
4

11、对重要的危险作业工序及保温阶段，现场安全文明施工采取了特殊的控制措施
4

13、各类气瓶使用符合安规要求，固定设施牢靠、美观、厂房内采用氧气、乙炔管路集中供应措施
4

14、汽轮发电机安装区域用安全围栏进行区划
4

15、高处作业安全措施得到彻底贯彻、落实，对人身安全都有保护措施
4

16、脚手架材料在现场按指定标示的地点码放整齐
4

17、搭设脚手架实行书面委托，双方交接验收签字，挂牌使用
4

18、脚手架符合搭设牢靠、间距标准、脚手板铺满、绑牢，有防护栏杆、挡脚板，不妨碍通道的通行
4

19、施工电源设施配套，接线整齐、美观，符合安全规程要求
4

20、配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源一、二次盘、柜上锁
4

21、施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚
4

22、电焊二次线使用软橡套电缆，下班后及时收回
4

23、电焊二次线设有专用通道或集中成束布置
4

24、火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回
4

25、起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳子不得有任何缺陷，否则，严禁使用
4

26、起重机械不得超铭牌使用，特殊情况超负起吊，应经总工程师批准
4

27、不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞察，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工
4

28、施工机械安全装置齐全有效，能定期检查与保养，机械表面清洁、色标统一
4

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

29、利用钢筋砼柱、梁作起重锚时，应对砼表面采取保护措施
4

30、尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施
4

31、拆除作业、近电作业、吊装作业、爆破作业等危险作业场所应有醒目的警戒标志，并有专人监护
4

32、金属探伤区域应有醒目的警戒标志，夜间设有自激闪光灯警示
4

33、拆除安全设施（含平台格栅板）以书面批准，施工完后能及时恢复并报告批准拆除人
4

34、各种工器具、索具摆放、挂吊整齐，表面整洁
4

35、制订并执行防止“二次污染”的成品保护具体措施
4

36、制订并执行了钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度
4

37、施工班组在下班前，应彻底整理、清扫作业场所，做到“工完料尽场地清”
4

38、施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁
4

39、文明施工管理制度得到彻底贯彻、落实，对发现的违章违制者，能做到及时处罚
4

40、土建交付安装时，应满足安装要求
7

六
施
工
机
械
管
理
制
度
1、是否有“四个队伍”建立文件、人员构成是否符合要求（注：指检验、安装、使用、维护）
1

2、是否建立“四个队伍”管理和考核制度
1

3、是否建立机械安全管理制度
1

4、是否建立各级机械人员岗位责任制
1

5、是否建立机械档案管理制度
1

6、大型起重机械档案是否规范完整
1

7、是否建立机械检查和检验制度
1

8、是否建立机械维护保养制度
1

9、是否有各类机械维修保养制度
1

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

10、是否有各类机械人员培训计划
1

11、是否取得起重机安装维修资质或资质是否过期
1

12、大型起重机械是否实行集中管理
1

七
机
械
管
理
原
始
资
料
和
基
础
工
作
1、是否编写起重机械安装、拆除作业指导书，内容是否完整
1

2、安拆和吊装技术交底是否由交底人和被交底人全员签字
1

3、起重机是否填写过企业自检报告书
1

4、是否有机械检查记录
1

5、是否有处理缺陷反馈单
1

6、是否有起重机械维修保养记录
1

7、是否有起重机械负荷试验记录
1

8、是否有起重机械安装过程检验记录
1

9、安装维修人员取证是否超过30%
1

10、企业起重机检验人员是否取证
7

八
大
型
起
重
机
械
安
全

1、机容、机貌是否整洁
1

2、是否悬挂安全准用证
1

3、是否悬挂安全操作规程
1

4、驾驶室内是否悬挂机组人员各单和主要性能及润滑图表等
1

5、驾驶室内是否有运行记录和交接班事项
1

6、是否有安全可靠的力距限制器、重量限制器
1

7、各种安全限位开关是否齐全可靠（含轨道终端缓冲器）
2

8、主要钢结构有无缺陷
2

9、钢丝绳有无腐蚀、缺陷
2

10、滑轮、导向轮、电梯导轨、吊钩有无缺陷、锈蚀
2

11、回转部件有无安全罩
1

12、制动器、离合器是否良好
2

13、连接是否良好
2

14、润滑是否良好
2

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

15、驾驶人员是否有操作证
2

16、行走轮是否磨损严重
1

17、轨道和基础是否标准
1

18、是否有严重漏油现象
1

19、液压系统有无故障或电缆破损处理不当
1

20、接地是否符合要求
1

注：大型机重机械安全技术状况检查重点应以轨道为主，并不少于3台，检查时可每台单独打分填表，最后的平均分为该企业的实行分；如果检查中起重机械主要钢结构、钢丝绳、轨道等问题缺陷严重，直接影响安全使用者，应视为不合格，责令停用处理
起重机械
标准分
实得分合计
检查第一台机械
28分

检查第二台机械

检查第三台机械

检查第四台机械

检查第五台机械

检查第六台机械

平均分

九
文
明
施
工
1、生活区、施工区域无大面积积水
2

2、混凝土结构内实外光，棱角平直，埋件正确，接头平整
2

3、墙面、楼面、地面平整、无裂缝，色泽均匀，色调一致
2

4、各类管道排列整齐支吊架牢固美观
2

5、焊接工艺好，无咬边等缺陷，焊后药皮清理干净
2

6、电缆排施整齐，捆扎牢固、规范，标志牌齐全，字迹不褪色
2

7、保温结构合理，无漏洞，外表光滑，护板平直美观
2

8、构架及设备表面油漆工艺美观、无脱落、皱纹、流痕等缺陷，色调一致，厚度均匀
2

9、构架及设备表面清理干净，无泥污、灰尘油垢，无乱割乱焊现象
2

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

10、厂区排放畅通、沟（井）盖板平整、齐全、周边顺直
2

11、各种沟道及地下室内部清洁、不渗漏，无积水，照明良好
2

12、平台栏杆安装工艺美观、焊口打磨光滑、平整
2

13、电缆孔洞封堵完好
2

14、厂房及车间玻璃齐全、干净，门锁完好
2

15、采暖、消防、报警系统走向合理、工艺美观
2

16、照明、接地、通讯系统安装工艺规范、美观
2

17、电气及热工接线规范、美观，接地可靠，编号正确、齐全，字迹不褪色
2

18、控制保护屏、仪表排列整齐、美观，标志齐全、牢固，字迹不褪色
2

十
整
套
启
动
阶
段
1、试运行组织机构健全，上岗人员分工明确
2

2、试运措施中的文明施工具体要求已经交底、实施
2

3、各系统已分部试运合格
2

4、厂区道路畅通，路灯及标志齐全
2

5、厂房内永久照明投入使用，事故照明能正常投入
2

6、厂房地坪已做完，墙面施工完
2

7、地沟盖板齐全、平整，沟内清理干净
2

8、平台栏杆安装完善
2

9、全厂保温、油漆工作结束
2

10、设备管道表面擦洗干净，设备见本色
2

11、屏柜内无积灰，柜门关严，整齐清洁
2

12、各种设备、阀门全部挂牌，标志齐全
2

13、介质流向标示清晰，字迹不褪色
2

14、各主辅机设备，各类管路箱罐及电气设备消除了“跑冒滴漏”
8

15、消防设施齐全、完好，消防器材准备充分
2

16、主厂房和油区等重点防火区域永久消防系统投入使用，有专人值班
2

续表
序号
检查项目
内容与标准
标准分
实得分

17、厂房已封闭，暖通、空调设备运转正常
2

18、门窗玻璃齐全，关闭严密，屋顶密封好，不漏水
2

19、主要工作场所温度、噪音、粉尘浓度符合国家标准
2

20、厂房内外环境整洁，无影响设备运行维护的因素
2

21、参加试运各类人员分别佩戴相应标志，各自坚守工作岗位
2

22、试运期间严格执行工作票和操作票制度
2

23、施工记录准确、验收资料齐全，字迹工整
2

24、废液、废气排放符合设施及环保规定的标准
2

25、色环、色标符合标准要求
2

事故考核扣分表
受检单位：
序号
检查项目
检查内容
考核内容
发生事故次数
扣分
标准
实扣
分值
1

人身伤亡事故

1.1重伤事故
每重伤1人次

10

1.2死亡事故
死亡1次

50

死亡2人

150

重大死亡事故

200

2
机械事故
2.1一般机械事故
每起重故

10

2.2重大机械事故
每起事故

50

3
火灾事故
3.1一般火灾事故
每起事故

10

3.2重大火灾事故
每起事故

100

4
交通事故
4.1一般交通事故
每起事故

10

4.2重大交通事故
每起事故

50

5
职工群体
健康事故
因饮食或防护不当造成职工集体中毒或伤害
每起事故

50

6
环境污染事故或重大垮塌事故
对环境造成严重污染，受到环保部门处罚；发生重大垮塌事故
每起事故

100

7
现场治安
打架、斗殴造成严重负面社会影响
每起事故

100

注：所有扣分均从最后所得分中扣减
说明：1、考核评分表设计总分为1000分，由于各工程项目所处的建设队段不同，评分表中些项目不具备考核条件，对不具备不考核条件的项目从设计总分中扣减去该项的标准分。对具备考核条件的按评分要求评分。
2、得分率=（考核项实得总分-事故扣分）/考核项标准总分
3、事故扣分以自然年度为单位
4、分值采取扣减法，每个考核项目分值扣完为止
5、安全文明施工管理检查注重实施，查记录，查档案等