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皖西学院综合实验楼 监理大纲皖西学院综合实验楼监理大纲 编制： 土木1005班 批准： 皖西学院建设工程监理有限公司二O一二年十一月第一章 监理大纲总则5一、工程概况5二、监理工作范围、任务及控制目标5（一）、监理工作范围5（二）、监理工作任务5（三）、监理工作目标6（四）、监理方式6第二章 工程造价控制的方法和措施6一、工程造价控制的目标和原则6二、工程造价控制的内容及相应的方法和手段7（一）、协助业主编制资金计划，严格审查施工单位资金的使用情况7（二）、重点审查施工图预算，向业主提出调整预算的意见7（三）、严格控制已完工程量的计量8（四）、严格控制工程变更8（五）、控制工程价款结算8（六）、工程款的计量支付8（七）、保修费用严格慎重处理8三、工程造价的控制措施8（一）、工程计量的控制措施8（二）、工程支付的监理9（三）、工程支付监理工作程序10第三章 工程进度控制的方法和措施11一、进度控制的目标和原则11二、进度控制的任务12三、进度控制的方法和手段12（一）、进度计划编制的依据12（二）、进度控制计划方案的审批15（三）、进度计划的检查与控制16（四）、进度计划调整16四、进度控制的措施17（一）、组织措施17（二）经济措施18第四章 工程质量控制的方法及措施18一、施工阶段质量控制目标18（一）、质量控制目标的制订18（二）、质量目标控制的原则18二、施工阶段质量控制的内容19（一）、施工准备阶段的监理工作的主要内容19（二）、施工过程监理的质量控制的主要内容20三、施工阶段质量控制措施21（一）、工程质量控制的总体措施21（二）、工程质量控制的事前控制措施21（三）、施工过程中的质量控制措施21（四）、工程竣工验收（事后验收）的质量控制措施21五、施工阶段质量控制流程22第五章 合同信息管理的监理工作内容及方法23一、监理对合同的管理23（一）、合同管理目标23（二）、合同管理手段23（三）、合同管理的措施24（四）、合同变更、延期的监理措施25（五）、监理对合同纠纷的监控及处理措施27二、监理对网络信息资料的管理29（一）、明确信息管理目标29（二）、明确信息管理任务29（三）、监理资料日常管理及归档资料目录30第六章 监理组织机构、人员、岗位职责、工作程序及工作制度31一、 监理组织形式、人员配备计划及岗位职责31（一）、本项目监理部的组织形式31（二）、本项目监理部人员配备计划32二、本项目监理部人员岗位职责32（一）、总监理工程师岗位职责32（二）、专业监理工程师岗位职责33（三）、总监理工程师安全管理岗位职责34（四）、专职安全监理人员岗位职责35（五）、测量监理工程师岗位职责36（六）、造价监理工程师岗位职责37（七）、监理员岗位职责37（八）、信息管理员岗位职责38（九）、档案管理员岗位职责38三、监理工作制度39（一）、设计文件、图纸审查制度39（二）、技术交底制度39（三）、施工组织设计与施工方案审核制度39（四）、监理工作交底制度39（五）、单位工程测量、定位、复测制度39（六）、材料、构件检验及复验制度39（七）、开工报告审批制度39（八）、设计变更审核制度39（九）、隐蔽工程检查制度39（十）、旁站监理制度39（十一）、工程质量监理制度39（十二）、工程质量检验制度39（十三）、工序交接检查制度40（十四）、分项、分部工程质量检查验收制度40（十五）、单位工程验收制度40（十六）、质量事故处理制度40（十七）、施工安全控制制度40（十八）、施工进度监督及报告制度40（十九）、投资监督制度40（二十）、工程索赔签审制度40（二十一）、工程竣工验收制度40（二十二）、监理日志和会议制度40（二十三）、监理信息资料管理制度40第七章 保修阶段（缺陷责任期）监理40第八章 安全文明管理的监理工作内容及方法43一、安全生产和文明施工监理工作范围、内容、目标和依据43（一）、安全生产与文明施工监理范围43（二）、安全生产和文明施工监理的工作内容43（三）、安全生产和文明施工监理目标44（四）、安全监理工作的依据45二、安全监理组织机构、职责45（一）、安全监理组织机构责任体制45（二）、安全监理人员岗位职责45三、安全文明施工监理工作制度46四、安全文明施工监理工作程序4747第一章 监理大纲总则一、工程概况（一）、工程名称：皖西学院综合教学实验楼（二）、项目审批机关：安徽省发改委（三）、招标人：皖西学院（四）、资金来源：学校自筹（五）、工程实施地点：皖西学院本部校区西南部，校中心广场南侧。（六）、建设规模：本工程总建筑面积约37000平方米，地上6层，局部8层，框架结构。建筑功能体块包括：实验用房、教学用房、行政辅助用房等。该项目还包括配套设施和附属道路、服务设施等。其中A楼建筑面积为9669平方米，B、C楼建筑面积约为19756平方米，D楼建筑面积约为8057平方米，（七）、投资规模：约7000万元人民币（八）、计划工期： 420个日历天二、监理工作范围、任务及控制目标（一）、监理工作范围工程施工及保修阶段的全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。（二）、监理工作任务对整个工程的质量、进度、造价进行有效控制，并对安全、合同、施工过程信息进行有效管理，协调各方关系，实行“三控制、三管理、一协调”。（三）、监理工作目标1、安全生产控制目标无重大的安全生产事故，无用电事故，无火灾事故，特别是人身伤亡事故。施工现场符合市安全文明施工的标准要求。2、工程质量控制目标依据招标文件要求，符合监理工程质量合格标准。3、施工工期控制目标按施工承包合同工期控制。依据招标文件要求，420个日历天。4、工程投资控制目标控制在施工承包合同价以内。（四）、监理方式以预控为主，过程控制中采取现场巡视，重要部位、关健工序旁站监理和平行检验的方式。第二章 工程造价控制的方法和措施一、工程造价控制的目标和原则1、根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标； 根据本工程初步设计概算总投资额暂按业主提供的数据考虑。待本工程建设单位与施工单位正式签订工程承包合同时，以合同价为目标,实行全过程投资控制。确保合同以内的项目的工程造价不突破合同价。合同以外的工程变更价受到严格控制。2、根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3、根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。4、根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的方式，进行合理的变更签证控制。5、依据设计图纸、相关规范、调价文件及合同约定，对调价部分予以审查6、对涉及市场采购定价的部分进行市场调查后，依据实物签证7、工程量清单控制原则：数量为图纸标注数量，但计量时，一般以实际完成的数量为准8、严格审查施工承包单位资金的使用计划9、重点审查施工图预算，向业主提出调整预算的意见10、严格控制已完工程量的计量 11、正确地反映工程进度。在数量上应当与结算时相符合，已完成工程单位价格应与预算或合同单价相一致。 12、及时结算。指施工企业能够按合同规定的工程结算办法，在规定期限内及时提出结算凭证，建设单位进行审查和付款，以保证施工企业资金的正常周转。 13、简化结算手续。在保证正确和及时的基础上，尽量简化手续。二、工程造价控制的内容及相应的方法和手段（一）、协助业主编制资金计划，严格审查施工单位资金的使用情况（二）、重点审查施工图预算，向业主提出调整预算的意见（三）、严格控制已完工程量的计量（四）、严格控制工程变更（五）、控制工程价款结算（六）、工程款的计量支付（七）、保修费用严格慎重处理三、工程造价的控制措施（一）、工程计量的控制措施 1、工程量清单数量为图纸标注数量，但计量时，一般以实际完成的数量为准。2、计量范围（1）工程量清单及修订的工程量清单的内容。 （2）合同文件规定的各项费用支付。 3、主要计量依据 ：（1） 工程量清单及说明 （2）合同图纸 （3）工程变更令及修订的工程量清单 （4）合同条件 （5）技术规范 （6）有关计量的补充协议（7）索赔时间金额审批表 4、计量原则： 不符合合同文件要求的工程，不得计量；按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；按监理工程师同意的计量方法计量。 5、工程计量的方式： （1）工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。 监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。 （2）监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。 （3）监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。 6、工程计量的程序和主要文件 计量通知或申请工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。 审查有关文件资料 监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。 计量程序： 计量通知或申请审查有关文件资料填写中间计量表工程支付。工程计量的方式为： 对承包人提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。（二）、工程支付的监理1、前期支付 A 动员预付款 B履约保函 C保险 2、中期支付 （1）工程款（2）暂定金（3）计日工（4）材料设备预付款（5）工程变更 （6）保留金 （7）索赔 （8）价格调整 （三）、工程支付监理工作程序 1、中期支付程序 （1）中期支付申请（2）签发中期支付证书2、 最终支付程序 （1）最终支付申请: 监理工程师应受理承包人在合同规定的时间内提交最终支付申请。（2）最终支付申请的审定 监理工程师应在合同规定的时间内，完成对最终支付申请的审定： （3）签发最终支付证书:第三章 工程进度控制的方法和措施一、进度控制的目标和原则1、根据本工期建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。 2、总工期应根据施工组织设计上编排的施工进度计划进行分解，并根据施工组织设计找出关键线路。以控制关键线路为中心，将施工进度计划按季、按月分解，并设立控制点进行控制。 3、承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计作为进度控制的指导性标准； 4、经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划作为总体实施计划。5、在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。6、对总工期的调整必须依据合同和建设单位的要求7、在具体实施过程中，应留有余量，月计划应有5%的提前量，总计划应有2%的提前量。8、对影响总进度的关键工序的控制，应有预案，对可能发生的进度延误要有补救方法。9、本工程监理委托合同规定的总工期，开竣工日期及相关合同案件；10、本工程施工招投标文件及工程承包合同规定的总工期，开竣工日期与合同相关条件（总承包、分包、供货等）协议、会议文件、变更等；11、国家、省、市有关法律法规、条例、工期定额、标准规定等；12、总监审定施工组织设计。二、进度控制的任务 审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。 审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。 审查施工单位年，季度的进度计划并督促砼执行。 要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 此外，对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。可按以下方法统计并计算出影响度（E），用以判定。 先统计出每个月度由于资金、材料、劳动力、组织、气候、机械等原因而影响进度的天数，按季度计算影响度。则累计三个月的各类原因影响进度的合计天数，分别计算。 如在5%以内为正常；超过10%为非正常，应采取针对性的有效措施予以解决。 对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。三、进度控制的方法和手段（一）、进度计划编制的依据（1）进度计划编制的原则与依据 监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期； 投标书中确认的工程进度计划及施工方案； 主要材料和设备的采购合同及供应计划； 工程现场的特殊环境及气候条件； 施工人员的技术素质及设备能力； 已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。（2）进度计划的内容 进度计划包括总进度计划、年度、月度、周及日进度计划： 工程项目的合同工期， 完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间。 各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算； 各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量； 各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。（3）进度计划的表示方式总体进度计划及关键项目的工程进度计划，一般可采用横道 图、斜道图或进度曲线等方式表示；对于高等级大型项目，还应采用网络图表示；年度、月(季)度进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。 （4）总体进度计划的内容工程项目的合同工期，完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间。 各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量； 各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。（5）年度进度计划的内容本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序； 不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。（6）月(季) 进度计划度的内容 本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排；完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资额； 完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额； 在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。（7）关键工程进度计划的内容 具体施工方案和施工方法； 总体进度计划及各道工序的控制日期； 现金流动估算； 备施工阶段的人力和设备的配额及运转安排， 施工准备及结束清场的时间安排， 对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。（8）进度计划的表示方式 总体进度计划及关键项目的工程进度计划，一般可采用横道 图、斜道图或进度曲线等方式表示；对于高等级大型项目，还应采用网络图表示；年度、月(季)度进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。 （二）、进度控制计划方案的审批 （1）进度计划的提交 A总体性进度计划 在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师应要求承包人书面提交以下文件； 一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划； 一份有关全部支付的现金流动估算； 一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。 A 阶段性进度计划 在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师应要求承包人提交以下文件： 年度进度计划及现金流动佑算； 月(季)度进度计划及现金流动估算； 分项(或分部)工程的进度计划。（2）进度计划的审查步骤 监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行： 阅读文件、列出问题、进行调查了解； 提出问题与承包人进行讨论或澄清； 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见； 审查批准承包人修改后的进度计划。（3）进度计划的审查内容A 工期和时间安排的合理性B 施工准备的可靠性C 计划目标与施工能力的适应性 （三）、进度计划的检查与控制（1）每日进度检查记录（2）每月工程进度报告 （3）进度控制图表（四）、进度计划调整（1）进度符合计划 在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。（2）进度计划的调整 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程 进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应根据满足合同工期的要求。（3）加快工程进度 在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标 或总体目标。（4）进度计划的延期 由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到 不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。（5）进度计划的延误 由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内 难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和 评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。以上环节的衔接与统筹均要以总监牵头，与甲方，各参建单位通过计划管理，专题会议等方式来实现。四、进度控制的措施为使进度控制方案的顺利实施，确保达到本项目工程总工期目标不，我们采取以下有力措施。（一）、组织措施1、强化监理部对进度的控制，设立专人或兼职（监理工作较大）人员，专门管理本项目进度控制。2、成立建设方驻工地代表总监和施工企业项目经理参加的进度控制领导小组。3、严格控制各个承包单位的资质，人员上岗证，应该有证而无证人员限期退出现场及调派有证人员及时上岗。4、用监理工程师通知单等手段控制进度计划的严肃性和一贯性（二）经济措施1、加强合格工程量的认可、签证工作，及时审批后交甲方按合同支付工程款。2、施工管理不善对工程延误仍不改正按合同规定者实行罚款。3、对工期提前者实行奖励。4、对无定额规定的工程，三方商定实行合理的计件单价。其中有额的有单价工程，按额的工程单价计算。5、贯彻执行国家工期定额但甲方也不能无限压缩国家工期对于超出国家工期，建议甲方不予中标。第四章 工程质量控制的方法及措施一、施工阶段质量控制目标（一）、质量控制目标的制订符合国家质量验收规范标准。依据招标文件要求，符合建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001的要求。（二）、质量目标控制的原则1、一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工，是监理工作的原则。2、两个重点一是重要的分部工程，例如：地基基础工程、主体结构（钢筋混凝土结构）、钢结构工程、装饰工程、暖通空调工程、弱电智能化工程；重要分项工程如钢筋砼、防水、消防、供电、智能化控制系统等；二是关键部位：如梁柱节点、箍筋加密区、钢筋构造要求、钢结构吊装、钢结构连接等。3、三个阶段施工准备阶段，主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；成品验收阶段，严格按国家的质量标准进行验收。二、施工阶段质量控制的内容（一）、施工准备阶段的监理工作的主要内容1、监理准备工作 (1)熟悉合同文件 (2)审核设计文件和图纸 (3)制定监理实施细则和表格 2、施工准备阶段监理 (1)提供图纸 (2)动员预付款的支付 (3)承包人接管全部或部分现场 (4)审批承包人的工程进度计划 (5)审查承包人的质量保证系统 (6)检验承包人的测量工作 (7)检查和批准承包人的进场材料 (8)检查和批准承包人进入现场的机械 (9)批准试验标准 (10)检查承包人办理的保险3、开工条件的审查 (1)检查开工条件 总监代表将检查下列开工是否具备，并签报总监下达开工令。 (2)签发开工通知书 本工程的开工通知书，由总监在业主发出中标通知书以后，投标书附件中写明的期限内签发，再由总监代表递交给承包人，并经承包人签收回执，总监代表负责监督承包人按期开工。（二）、施工过程监理的质量控制的主要内容 监理人员在质量控制方面的主要任务是：深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束承包人按图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患，制止事故发生。严格把好质量、按照合同条款的有关规则或暗示的规定，对工程质量进行监督与管理，与承包人共同努力，创优质工程。 一般程序为：承包人编制控制施工组织计划报监理工程师审批批准后承包人再编写施工实施细则报监理工程师审批批准后承包人再编制施工方法和工艺监理工程师批准后将严格监督和检查。1、分项工程开工前的审查2、审查施工安排3、检验测试方案的确认4、中间检验的认可5、对分项工程的检查验收6、监理现场旁站监督7、强调程序控制8、协调建设各方关系三、施工阶段质量控制措施（一）、工程质量控制的总体措施1、质量控制的组织措施2、质量控制的技术措施3、质量控制的经济措施及合同措施4、建立质量目标实现的风险分析机制5、建立质量控制状况的动态分析的机制（二）、工程质量控制的事前控制措施1、核查承包单位的质量管理体系2、审查分包单位和试验室资质3、查验承包单位的测量放线4、签认材料报验的监理要点5、签认建筑构配件、设备报验6、监理工程师进行现场检验，签认审查结论。7、检查进场主要施工设备8、审查主要分部（分项）工程施工方案（含质量通病、安全、节能及危险性较大工程等）的专项措施（三）、施工过程中的质量控制措施1、施工现场巡视、旁站和平行检测2、核查工程质量检验批记录的监理3、隐蔽工程验收的监理4、分项工程验收的监理5、分部工程验收的监理（四）、工程竣工验收（事后验收）的质量控制措施1、竣工前监理预验收2、建设单位组织单位工程竣工验收3、处理质量问题和质量事故五、施工阶段质量控制流程 质量控制系统组织 施工准备质量控制 质量保证体系、施工管理人员资质、上岗证审查 原材料、半成品及构配件质量控制 机械设备质量控制 事前控制 施工组织设计、施工技术方案、计划、方法、检 验方法审查 工程技术环境监督检查 现场管理环境监督检查 新技术、新工艺、新材料审查把关 测量标桩审核、检查施 图纸会审及设计技术交底、会审纪要工 审查开工申请，把好开工关阶 工序控制段 施工过程质量控制 工序之间的交接检查质 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制量 事中控制 分部、分项工程质量评定控 设计变更与图纸修改的审查制 联动调试 竣工质量检验 验收文件审核 事后控制 工程质量评定 竣工检验 工程质量文件审核与建档第五章 合同信息管理的监理工作内容及方法一、监理对合同的管理（一）、合同管理目标1、根据业主与所有承包商签订的合同，进行工程合同分析。并制订出每个合同的执行要点及主要手段及方法。在施工监理过程中，以合同为中心进行控制。对施工承包类合同，应对照合同及现行施工规范，督促承包单位执行。出现违反合同及施工规范的状况，应立即要求其纠正。必要时，采取合同手段；对采购供应类合同，应重点对照产品技术参数是否符合国家标准及合同标准。加强材料的检验试验工作，确保所使用材料及设备完全合格，达到国家标准及合同标准。2、严把按合同付款关，杜绝超过规定付款状况。3、正确处理合同争议，协调、调解纠纷。（二）、合同管理手段 l、合同实施监督 2、合同跟踪 3、合同诊断 4、工程问题处理措施的选择 5、合同实施后评价 （三）、合同管理的措施 1、协助业主确定本工程承包商的合同结构，参与合同谈判工作，因为选择理想的施工单位和签订好合同是管理好合同的重要环节。对已签订的各类合同应由监理工程师进行复查，出现问题向建设单位提出建议。 2、监理建立合同管理档案，记录执行情况，并对合同进行责任分析和风险预测和评价，建立合同管理体系。 3、严格控制合同的分包，如确实需分包，需经建设单位同意，严格合同倒手转包及再分包。 4、合同中的质量控制，应按合同规定的标准对其工程技术、设备材料及其形式质量的过程进行全程性的监督和强制性的贯彻，按合同或补充协议的约定进行考核、检验和奖罚。 5、合同中的进度控制是在保证工程质量的基础上进行，监理在保证合理施工状态下，进行进度调整，正确处理赶工、暂停等问题，合同中应有奖罚条款。 6、合同中的投资控制，按合同规定的价款进行监理的总目标控制，合理、公正处理价款调整、预付款、进度款等。 对索赔处理，必须收集和获取凭征，凭证必须真实、客观、依据合同条款进行处理，当合同存在缺陷时，应及时提出，由合同双方解决。 对执行过程中，发生工程量变更、特殊工艺、不可抗力等引起费用变动，监理首先依据合同条款进行控制，如条款中没有规定，首先以有关规定进行处理，再以习惯做法提出监理意见，协商解决。 7、总监组织专业监理工程师对施工中发生的工程暂停和工程变更对工期、费用的影响认真进行评估，严格进行管理，并按合同规定与各方进行协商。 8、对合同要进行跟踪管理，不断充实合同数据库，准确及时地记录工程变更、工程暂停、质量缺陷和事故、工程延期及延误、合同争议及调解。预测合同风险，及时协调处理。 9、合同中的档案管理，监理应进行分类，实行动态管理，对合同执行过程中形成的补充合同，文函、协议、记录、签证等进行登记、备用，应及时录入合同数据库。 （四）、合同变更、延期的监理措施 1、合同变更的处理 1)工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、施工单位提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量，应在征得主同意后由项目总监向施工单位发出变更指令，如果这种变量是由于施工单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由施工单位承担。 2)工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在4 8小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属干本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。 3)凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示；对属设计漏项、变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础，结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理，并报项目监理部备案。 4)合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知施工单位；为了中期工期付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意批准。 2、合同延期的处理1）由于增加额外工作与附加工作，或异常恶劣的气候条件影响，或由于不是施工单位的过失、违约或其任范围内的特殊情况，造成工程不能按原定工期完工，施工单位可按合同有关规定要求工程延期。 2)当项目总监理工程师收到施工单位的延长工期报告时，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见，报业主审定。 3、合同索赔的处理为保证工程的投资不超过经审批准的工程投资概预算，监理工程师应积极协助业主防止施工单位提出索赔，找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击，使业主不受或少受损失；同时及时发现施工单位违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对施工单位的索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。（五）、监理对合同纠纷的监控及处理措施 在工程施工过程中，业主、监理与承包商需要通过相互合作、相互配合，履行各自的职责，才能推动工程的顺利进展。但是由于工程项目内部环境和外部环境的复杂性，在项目实施过程中不可避免的会出现各种干扰因素或问题，使业主与承包商在双方的权利义务的界面上产生异议，形成合同纠纷。如果合同纠纷处理不当或不及时，将会对工程项目的顺利实施产生负面影响。因此，在工程项目实施过程中，应当重视合同纠纷的预防与处理，协调好业主与承包商之间的合同关系，保证工程施工的顺利进行。1、合同策划阶段，监控合同纠纷的措施对合同纠纷的监控应当着眼于预防措施，在合同策划阶段，在合同的策划和形成过程中，就要力孝争形成一个完整、科学的合同，具体体现在： （l）、科学的合同体系策划 （2）、完整的合同文件体系 （3）、明确的合同职责范围 （4）、清晰的权责划分 （5）、合理的风险分担方式2、合同履行阶段，监控合同纠纷的措施 除了在合同策划、形成阶段积极的控制可能引起合同纠纷的因素，在合同履行阶段，还要通过以下措施进一步监控合同纠纷： （l）、合同交底 （2）、履约监控 （3）、变更控制 （4）、索赔管理 （5）、充分发挥监理的协调作用 （6）、风险控制3、处理合同纠纷的监理措施（1）、合同纠纷处理的艺术合同纠纷处理时要双方适当的让步。在纠纷处理过程中，要求双方从工程的角度，抱着“双赢”的心理，扔“芝麻”抱“西瓜”，有所失才有所得。注意纠纷处理的程序和处理文件的要求。监理工程师在问题处理的过程，注意一定的工作流程，使双方有合适的机会和方式表达自的意见，使合同纠纷能够限制在一定的范围之内。监理工程师要利用自身的角色和专业能力，发挥个人的公关能力，除了进行文件往来和谈判桌上的交涉外，采用合法的手段和方式，营造有利于合同纠纷处理的环境知氛围，促使问题早日、圆满的解决。 （2）、合同纠纷处理与监理相关职能的关系 1)与合同管理的关系 合同是纠纷处理的依据，纠纷处理是合同管理的延续，两者关系密切，这就要求监理工程师协助业主签订一个有利的合同； 合同签订后，进行详细的合同分析，明确合同双方的责任和义务，列出详细的合同事件；尤其在对合同变更、价格补偿、工期、费用变更的条件、可能性、程序等条款予以特别研究；在项目实施过程中，完善工程的记录，为合同的纠纷处理提供客观的依据。 2)与计划管理的关系 合同纠纷从根本上说就是干扰事件造成实际的施工过程与预定计划的差异引起大的，监理工程师通过施工计划与实际施工状态的对比，说明纠纷的根源所在。 3)与文档