雁同东街、迎宾东街保障性隹房监理大纲.doc

一、对本工程项目的理解和分析
1、工程概况
本工程为御东雁东东街、迎宾东街保障性住房工程，工程地点位于御东雁同东街及迎宾东街两侧，设计单位为太原市建筑设计研究院。
（1）现场概况：本工程属于住宅性质建筑工程，现场场地平整，三通工作完成，具备现场施工条件。
（2）)小区内主要建筑物概况：本工程共有15栋建筑物，其中1#～11#住宅楼均为砖混结构六层楼，单体面积地上在3600㎡～5190㎡之间，地下在285㎡～405㎡；12#～14#为14层剪力墙结构住宅楼，地上建筑面积为10980㎡～13780㎡，地下建筑面积为2516㎡～5613㎡；小区内建设幼儿园一座，框架结构，地上建筑面积为1369㎡，地下建筑面积为2629㎡；整个小区地上建筑面积为：83561㎡，地下建筑面积为17665㎡，全部面积为101216㎡。
建设单位：大同市御东新区发展投资公司
质量目标：合格
2、监理工作范围
监理工作包括整个小区的施工阶段的全过程监理。
3、监理工作目标
(1)、目标
御东雁东东街、迎宾东街保障性住房工程的质量、进度、投资控制在既定的目标范围以内；对合同进行有效的管理；精心组织、精心协调；保障现场安全文明施工，不发生质量、安全事故等。
(2)、监理工作目标控制承诺
质量控制目标确保本工程质量合格，争创省、市优良样板工程。按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对质量的要求进行监控。
1)、进度控制目标
工程监理服务期：2009年4月18日工程开工至2010年8月1日，工程竣工按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工期的要求进行监控，力争在规定的日历天内竣工验收交付使用。
2)、投资控制目标
按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工程造价的要求进行监控。力争通过提出合理建议和严格监理节省投资。
4、本工程监理重点与难点分析
我们在研究监理招标文件及相关工程初步设计图纸后，结合我公司类似工程的监理经验分析，我公司认为本工程要确保项目的工程建设质量、工期、投资、安全文明施工的各项预定目标的全面实现，有以下监理工作重点及难点必须加以解决：
(1)、本工程有11栋多层住宅楼，1座幼儿园,3栋高层住宅楼。平面布置较大，工程占地面积较大。本工程属于大型且多层高层并存的项目，所以在工程的平面定位放样及竖向高程控制等方面均有较高的技术含量和较大的工作难度。
(2)、因三栋高层住宅工程要求跨年完工，多层住宅当年完工，在监理时间上要做好对整个小区的控制，由大至小，由粗至细地完成好整个小区的建设任务。
5、针对本工程重点、难点所采取的监理工作方法与措施
(1)、本工程中测量控制工作的监理工作方法与措施
本工程拟建建筑物属于大型且高层建筑设计，均需要有高标准的工程测量监控作保证，方能确保本工程质量目标的完整实现。因此，在本工程测量监控中，监理工程师将根据工程实施的实际情况，做好以下几个方面的测量控制工作：
1)、加强对项目业主所提供的城市座标及水准点的复测，在对承包商所报送的测量控制网进行认真审核的同时，监理工程师将另行分布设本工程的测量控制网（高程及方位坐标网），并达到国家工程建设测量规范所规定的精度要求；在工程实施中与承包商所报测量放样数据进行平行检校，以确保本工程测量控制工作万无一失。
2)、加强对承包商所上报测量放样数据的检验，并督促承包商对其所使用的测量仪器进行定期检验评定，以确保其所提供的测设数据的准确可靠。
3)、针对本工程的平面特点，应督促承包商在本工程的外围建立一个闭合的导线及水准测量控制网，以确保在各个方向、各个建设时期均能提供良好的通视条件，确保其测控精度。
4)、对本工程中钢筋砼墙面的位置及高程控制，其重要性在本工程中尤为突出。对此，监理工程师将在对承包商所报控制方案的基础上进行全面的复测，并采取对预埋件进行逐个检查和在此处砼浇筑中，进行不间断跟踪旁站监理的工作方法，来确保本工程质量。
(2)、钢筋砼大体积底板的监理方法及相应措施
1)、应在现场建立计量准确的中心搅拌站，充分保证砼的搅拌质量，砼宜采用泵送方式。
2)、低收缩砼的质量控制应以原材料及施工工艺等入手。如水泥选质量可靠的名牌水泥，砂选中砂以上，碎石选2～4石子中的级配较合理的，再适当掺入瓜米石，使期堆积密度能达到1.6～1.7吨/m3。施工工艺则是选择较大尺寸和大震捣力的平板震动器。在砼初凝、终凝前分别进行压平和收光。收光12小时后，对板面进行蓄水养护。
3)、尽可能按30m间隔布置后浇带，后浇带封闭时间不少于60天。对后浇带分隔形成的砼分片不允许再留施工缝，后浇带下部垫层应结合设计要求做好防水处理。
4)、上下层钢筋网应用马凳筋架立，且面层抗裂钢筋宜选小直径、小间距布置，结合马凳筋布置，同步布置砼厚度标高控制点。
5)、选用外加剂，建议用兼顾泵送、缓凝、引气项能等复合型外加剂。
6)、本工程底板尽可能采用地胎模，要求回填土碾压后密实度达到92%以上，承台及地梁侧模用24砖墙砌筑并加批荡。
二、造价控制的方法及措施
根据本工程投资目标和有关建设合同，监理工程师将在确保工程质量的前提下，从多个方面入手，从严控制工程投资，以分项工程投资限额控制目标的实现，来保证工程总体限额投资目标的实现。
1、本工程投资控制的工作任务
(1)、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。
(2)、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
(3)、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
(4)、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
(5)、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
2、投资控制的工作方法
(1)、事前控制
熟悉施工承包合同和工程图纸，根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主，预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位，并向业主提出建议，以防范风险，尽量避免施工方索赔。
(2)、事中控制
1)、及时答复施工单位的需要由监理单位作出答复的事项，避免造成施工单位对业主的索赔。
2)、认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响，及时与业主沟通。
3)、严格经费签证。
4)、在质量验收的基础上，及时科学准确进度工程计量，为工程付款提供依据。
5)、认真审核承包商提出的支付申请，及时签署监理意见。
(3)、事后控制
1)、审核施工单位提交的工程结算书。
2)、分析施工单位提出的索赔报告，在授权范围内进行处理。
三、进度控制的方法与措施
1、进度控制的工作任务
针对本工程的特点，监理工程师将围绕优质高效这个主题，从以下几个方面来开展卓有成效的监理工作。
(1)、协助业主早日与中标施工单位签订施工合同，以便明确项目建设方、施工方和监理方的权利和义务，为顺利进入施工准备奠定合同基础。
(2)、协助业主及时办理好各项施工许可手续。
(3)、协助业主为施工单位顺利进场创造条件，提供满足需要的临时施工用水、用电接驳点及施工临时设施建造场地。
(4)、协助业主及时进行城市规划坐标点的确认及与施工单位办理控制坐标点交接手续。
(5)、及时组织施工图纸的会审工作，使参建各方明确设计技术要求及施工注意事项。
(6)、及时组织对承包商所报送的施工组织设计进行审核，并提出修改意见。
(7)、明确施工进度控制各阶段工期目标。
(8)、督促施工中标单位及时依据已明确的施工图纸、现场施工条件及施工单位的人力安排、机械设备安排、施工材料进场安排等情况，以及监理部对施工组织设计的审核修改意见，重新调整编制出本工程正式的、能指导施工作业的施工组织设计，并及时报监理工程师审核批复。
(9)、明确规定施工单位组织人力、设备、施工材料的进场日期，并明确处罚条款。
(10)、及时检查施工单位施工准备进展情况，并向业主通报。如果施工单位施工准备进展缓慢，应及时发文督促施工单位加快施工准备进度。
(11)、在业主授权情况下及时签发施工开工令，尽可能早的明确施工单位开工计时日期。
(12)、每日检查施工实际进度，及时与计划进度进行比较，认真分析查找影响施工进度原因，及时提醒施工单位进行动态调整。
(13)及时掌握施工情况，需要设计、地质勘探部门及质监部门的配合时，能及时协调处理，确保不因人为因素造成施工受阻。
(14)、及时进行工序施工质量确认，及时组织材料有见证取样送检和确认、隐蔽验收等质量检查验收工作。
(15)、及时形成施工期间监理日志，为进度控制形成可追溯资料。
2、本工程中拟控制进度目标
(1)、高层：2009年4月18日开工，2010年8月1日竣工。
(2)、多层：2009年4月18日开工，2009年12月1日竣工。
3、进度控制的工作方法
根据本工程项目业主对进度预定目标，监理工程师将从以下几个方面来对工程进度加以最有效的控制
(1)、进度事前控制
1）预测和分析影响进度计划的可能因素，根据初步分析，本项目要特别注意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响。
2）制订控制性进度计划。在总进度目标的约束下，监理单位一业主、承包方一道，制订项目的控制性进度计划。
3）审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案。根据工程承包合同的工期条款要求，审核进度计划对工期目标的保证程度，施工方案与
50

工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
2)、做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。
3)、核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。
4)、定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。
5)、妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
6)、协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
7)、定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。
(2)、技术措施
1)、结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。
2)、协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)、提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。
4)、及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。
5)、制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。
6)、分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。
7)、制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工及其它赶工措施。
8)、检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。
9)、及时组织验收。
(3)、经济措施
1)、协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。
2)、核查工程款的投向，确保专款专用。
3)、严格实行设计和施工进度目标奖罚制。
(4)、合同措施
1)、制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。
2)、检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。
3)、对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。
4)、按合同条款处理工期索赔。
四、质量控制的方法与措施
1、质量目标：确保合格、创省、市优良样板。
2、质量控制任务：确保合格、创省、市优良样板；按建设单位与承建单位签订的施工承包合同中对质量的要求进行监控。
3、影响工程质量的原因分析见后表。
4、质量控制的主要方法
(1)、事前控制
1)、审查总承包的技术资质，考察其技术能力管管理经验。
2)、熟悉图纸、技术文献，高标准完成设计监理、图纸会审、施工组织设计的审核等技术含量高的工作。
3)、编制工程的监理规划、监理细则，设置质量关键控制点
4)、建立对原材料、构配件质量的有效监管体系。
5)、对用于本工程的仪表、设备应通过正规渠道定购，现时在现场应有三方以上共同开箱验收。
6)、对用于本工程的新材料、新结构、施工新工艺，新技术宜在现场召开专题会议进行风险评估，形成正式报告供业主决策。
7)、督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。
事中控制
8)、实行工序质量控制，强化施工方的自检制度及报验程序。
9)、设备工序关键质量控制点，特别是对优良工程评定有决定性影响的几大分部的质量控制，要加大旁站、巡视、平行检验、复查的力度。
10)、及时进行隐蔽工程验收，对不合格的部位及时发出监理整改通知书，以问题的萌芽状态予以消灭。
11)、客观公正地组织对各分部工程的验收和等级评定
12)、借备案制实施的东风，大胆地行使质量监督和否决权。
13)、对所掌握和采集的检测数据进行统计分析，观察其离散程序，找出加强质控的方法。
(2)、事后控制
1)、利用初验机会对工程的质量进行一次全面的掌握和全面加强，对须整改的工程应毫不手软的签发整改通知书。
2)、审查竣工资料和竣工图纸的完整性及真实性。
3)、积极认真协助业主组织工程的竣工验收，全面、公正、准确地编写《工程质量评估报告》及签发负责的验收意见。
4)、跟踪落实验收过程中提出的需整改和完善的质量问题。
5)、对施工中发生的质量事故，应有完善的事故记录及符合程序的处理结果，在验收中予以登记备案。
5、质量控制的措施
(1)、组织措施
1)、派遣有丰富施工监理经验的监理人员，来承担该工程施工阶段的监理工作。
2)、建立分工明确的监理质量保证体系，分班作业，责任到人，保证全天候监理。
3)、督促总承包单位建立多层次的质量保证体系，并使这些质量保证体系层次分明，责任到位。
4)、选择高素质的承建队伍承担专业工程施工任务。
5)、核查承建单位的质量保证体系，质量管理要层次分明责任到位，奖罚有章，监理单位定期对其作出评估。
6)、建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证及准用证，进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量。
7)、制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行。
(2)、技术措施
1)、协助建设单位搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料。
2)、审查设计标准、设计方案、设备选型是否先进、合理、可靠。
3)、审查设计方案的施工可行性、便利性、结合旗组织设计给予优化。
4)、会同设计单位确定施工图的设计原则，方法和步骤。
5)、检查施工图设计过程中是否符合批准初步设计要求和规范要求。
6)、核对设计采用的标准、具体设计方案、参数及计算结果。
7)、核对各种工程图纸的错漏碰缺，保证图纸质量。
8)、核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计合同约定。
9)、认真组织图纸会审，领会设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计，与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更。
10)、审查施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的安全技术措施。
11)、对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备、均审核其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。
12)、由专业测量、测绘师核查现场的测量、放线。
13)、督促承包单位完善计量及质量检测的技术和手段。
14)、对特别重要的部位、有疑问的检查对象由公司质量检测中心复核。
15)、核查现场各项准备工作，配合工作完善后，才发布开工令。
16)、设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理。比如：大型构件的施工等。
17)、以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验工序质量。
18)、严格工序之间的质量检查，坚持验收制度妥善处理质量事故。
19)、按规定的质量评定标准和办法，及时对分项、分部工程、单位工程进行检查验收，并做好成品保护。
20)、核查质量验收报告及有关技术文件、竣工图，并及时整理、编制、建档。
21)、对保修期内发现的工程缺陷进行评价、分析、责成承建单位及时改善。
(3)、经济措施
1)、及时对工程进度款审核签证，并监督承建单位专款专用。
2)、建议进行质量评比，对工程质量完成好的单位和个人给予奖励，对差的给予罚款。
3)、对不合格工程不予签证支付工程款。
(4)、合同措施
1)、完善施工承包合同中对质量控制的条款。
2)、按施工承包合同条款行使质量否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工。对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工。
3)、严格执行施工承包合同规定的奖罚条款。
五、信息资料管理的方法与任务
1、信息管理的任务
信息管理的人是收集、整理、存储、传递和应用各种工程项目实施中的信息、文字、数据等资料，及时准确地向各项目的各级管理人员、各个参与项目建设的单位及其它有关部门提供他们所需要的信息，对项目实施进行动态控制，迅速准确的进行分类决策，分析问题产生原因，为项目总目标的控制任务服务。在本工程中监理工程师将建立有效的畔管理组织、程序和方法，及时把握有关项目以外、计划和实际的信息，为有效进行监理服务。同时，通过畔管理，为业主权益服务，其主要工作内容有：
(1)、及时与业主沟通信息，使业主了解项目进展情况。
(2)、定期向业主书面报告（监理月报）项目三大目标的执行情况。
(3)、工程建设中出现的影响项目目标的问题，及时通过信息传递，报告业主。
(4)、超过合同约定的各种变更，均应得到业主的批准指令。
(5)、本工程监理过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等），在非紧急情况下，事先尽可能与业主协商。
2、工作方法有：
(1)、监理记录报告与档案
1)监理记录
监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一，它也是监理工作的写真。因此，必须认真填写做好详细的记录，主要分两个方面，一是监理记录，二是原始记录，其主要内容分述如下：
监理记录的内容：
监理工程师在实施监理过程中，应按照有关要求认真填写并做好对各分项工程的批准开工，检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。
《工程分项分部开工申请批复单》：监理工程师对应承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合同后批准开工申请批复单。
《承包人每周工作计划》：监理工程师应掌握承包人每周工作计划，以便进行监理工作。
《监理日报》：现场监理人员应按监理日报表内容填写，并由监理工程师保存，做为监理工程师发出指示解决索赔，延期的重要依据。
《检验申请批复单》：监理工程师应对承包人完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可做为支付依据，填写《中间计量表》。
《工作指令》：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指示同时报上级监理部门。
《工程变更令》：监理工程师应根据已批准的变更申请单，填报工程变更令，做为计量支付的依据。
《工地会议纪要》：工地会议由监理工程师主持，宜每月召开一次，有关工程师和承包单位负责人、地方政府有关人员参加。纪要由监理工程师签字后，分送有关单位，并报上级监理部门一份。
(2)、原始记录的主要内容
1)、现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单认真审核并签认后报监理工程师备查。
2)、现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理，重要部分和抽检试验应由现场监理人员或实验室操作完成，其试验结果送监理工程师确认。
(3)、工程监理月报
驻地场埋工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和总监办报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件，报告使业主及总监办能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度原定计划落后的分项工程和细目，应说明延迟的原因以及为挽回这种书面已采取或将要采取的措施。月报还应报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。
(4)、分包人及供应人
内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程提供的服务等。对于工程材料、设备等的供应人情况在月报中应作一简单说明。
(5)、工程质量
根据合同要求，不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验，月报表中可就现场各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。
(6)、工程进度
应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。
1)、总体进度
监理工程师应统计确定总体进度。月报的实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素以及已采取或将要采取的措施。
2)、主要工程项目的进度监理工程师根据计量结果，确定主要工程项目的实际进度，然后再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率，找出影响工程进度的因素，应说明主要工程项目延误的原因，已采取的措施和效果或将要采取的措施。
3)、其它工作
其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程等完成情况及与计划的对比情况，以及料场的建设情况、生产能力、质量及已生产的各类成品数量。
4)、支付状况
本期支付的情况，累计支付的情况、暂定金额、价格调整、费用索赔等。
5)、监理工作执行情况
本部分内容主要描述监理工作的情况，还应包括各类监理人员的人数、工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在问题以及对工程的影响。
6)、小结
概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。
7)、工程监理报告
在工程结束后，驻地监理工程师应提交监理工作报告，报业主和总监办，报告内容一般为：
工程基本概况；
监理组织机械及工作起、止时间；
关于工程质量、工程进度、工程费用及合同管理的执行情况；分项、分部、单位工程质量评估；
工程费用分析；
对工程建设中存在问题的处理意见和建议。
照片或录像。
8)监理档案
驻地监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一些往来函件和报表均应分类编号归档保存，监理工程师应督促承包人在合同规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。档案一般分为：行政档案、计量（支付）档案和技术档案。
行政档案内容：
监理工程师与业主之间往来的函件；
监理工程师与承包人或指定分包人之间往来的函件、书面协议、申请批复、会议记录；
监理工程师与技术专家之间往来的函件；
监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复；
监理工程师与第三方之间的来往函件、协议；
工程监理月报。
计量（支付）档案内容：
承包人提出的延期索赔申请以及批推的延期单位和索赔的费用；
承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数；
额外或紧急工程的费用计算；
各类支付证书；
保险单及付款收据；
其它的费用支付证明；
工程进度月报；
技术档案内容；
开工及停工指令；
现场指令；
检查记录；
试验记录。
六、合同管理的方法和措施
1、合同管理的工作任务
合同管理的任务是：根据项目业主与承包商所签订的工程承包合同相关条款，对照工程实施中的相应事项：
(1)、工程的开工、停工、复工
(2)、工程变更
(3)、工程工期延误
(4)、费用索赔
(5)、争端与仲裁
(6)、违约的处罚
(7)、分包、转让与指定分包
(8)、工程的保险等有关事项进行监督、调查与处理。
2、合同管理的方法
在工程项目中，监理工程师采取以下工作方法开展工程合同管理工作：
(1)、工程实施中根据合同的有关条款进行跟踪检查与对比；
(2)、通过约请承包人项目经理或法人代表，项目业主协商谈判的方式对工程实施中的争议进行调解，以最大限度的化解矛盾，在既维护项目业主的利益又最大限度的保护承包商合法权益的前提下开展有关协调工作，使工程建设得以顺利进行；
(3)、严格按合同约定以公正的第三方身份妥善处理有关合同争议；必要时诚实的向有关方面作证，以公正的解决争端。
3、合同管理的措施
(1)、合同管理监理
1)、合同管理的任务
采取预先分析及调查的方法，经常跟踪合同的执行情况和施工中的问题，及时通过下发监理通知等监理手段督促和纠正承包商不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。其工作内容主要包括以下几个方面：
协助业主分析合同条款，订立合同，避免合同签定以后造成被动。
熟悉业主与有关单位订立的合同，以便检查、督促有关方面严格执行合同。
协助业主处理合同执行中存在或出现的问题。
及时向业主报告合同的执行情况。
工程变更的审查。
索赔的审核与签认。
工程分包与业主指定分包。
反索赔证据的收集与整理。
2)、主要工作方法
A、工程变更
监理工程师对工程中任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单位和费率。
a工程变更的提出
工程变更可由承包人提出，也可由业主或监理工程师提出，承包人提出的工程变更，多数是从方便承包人施工条件出发，业主提出变更多数是由于当地政府的要求，或者是工程使用性质改变，监理工程师提出变更多数是发现设计中的不足或错误，无论那方提出变更，都需要提出变更原因、设计图纸和有增减工程量，影响工程费用的计算书。
b工程变更的程序
工程变更提出后，经监理工程师审查（成审查过程中，依据工程变更的性质和变更费用多少，必要时与业主或承包人协商），工程变更审查批准后，编制变更文件，发出变更指示。由承包人在工程施工中执行变更指令，业主依据工程变更增减工程费用。
c工程变更的管理
按照工程监理管理体制，工程变更的管理是通过二级完成的，即驻地监理工程师和总监理工程师二级管理。
作为专业监理工程师这级管理，无论变更来源于何方、一旦得到信息，即应着手进行有关变更资料的收集和加强现场监督管理，以便当业主或总监理工程师下达书面变更意向通知后，能够尽快的提交给总监理工程师一份完整的、准确的反映状况的资料，为总监理工程师下一步评估变更对费用　带来的影响及颁发工程变更令奠定基础。
专业监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸，有关方面的意见，信函；业主、承包人、监理工程师之间来往的信函，会议记录，上级主管部门以及政府有关部门的来往信函，工程变更前后该工程数量，承包人工、料、机配备以及现场条件变化的情况，并依据这些资料评估变更费用。对承包人提供的变更工程量清单要认真审核、确认无误后方可决定采用何种单价和标准。
d变更工程的单价确定的原则
如果工程师量清单的单价或价格适宜，就应用于变更工程项目、
如果工程量清单没有适合于变更工程的单价或价格，则由业主和承包人一起协商单价或价格，意见不一致时，由监理工程师进行最终确定。
当工程变更规模超过合同规定的某个范围时，则单价或合同价格应予以调整。
第a条和第b条是处理工程变更最常用的办法。第b条在实际使用中要慎重，因为合同条款中未就超过范围后如何调整价格规定模式，否则就会带来很严重的后果，甚至可能使工程造价失控。
当承包人、业主对变更费用意见达成一致时，或经过多次磋商始终不统一，而要由监理工程师决定时，即可进行工程变更的编制。
B、一份完整的工程变更令应由下述文件组成：
a工程变更令目录，列明所有与之有关的文件资料，并成为有序排列。
b工程变更令。有监理工程师、业主、承包人认可的亲笔签字。
c工程变更令说明。作为工程变更令的重要附件，主要阐明变更原因及变更费用确定的原则。
d变更费用一览表。作为工程变更令的另一个重要附件，反映茖变更前后的数量及费用变化情况。
e其它。即除b、d外，a中所列的文件资料也属茖变更令的附件。例如，业主、承包人、监理工程师之间来往的信件，图纸，会议纪要，驻地办的证明等。
七、监理设施
(一)、常规检测设备、工具：根据本工程的情况和招标文件的要求，我公司拟为本项目监理部配备设备见后表。
（二）、配置的人员表：见商务标
（三）监理工程师的工作内容、职责、分工（见后表）
（四）明确监理人员岗位职责
(1)总监理工程师岗位职责
确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
主持编写项目《监理规划》、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件指令；
审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
审查和处理工程变更；
主持或参与工程质量事故的调查；
调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
主持整理工程项目的监理资料。
(2)总监代表岗位职责
负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
各监理专业监理工程师岗位职责
负责编制本专业的《监理实施细则》；
负责本专业监理工作的具体实施；
组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况有必要时对进场的材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
(3)各监理级监理员岗位职责
监理员从事直接的工程检查、计量、检测、检验、监督和跟踪工作，他们行使检查和发现问题的职能。
监理员的任务一般有如下几方面：
在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
做好监理日记和有关的监理记录。
检查旁站监督。
八、工程监理的重要部位、工序清单
旁站监理是监理人员控制工程质量，保证质量目标实现必不可少的重要手段。在施工阶段中，监理对关键部位、关键工序实施全过程质量监督活动是质量目标实现基本保证。
1、旁站监理工作范围（施工阶段质量监理）
⑴、基础工程重点监控基础大底板砼、后浇带砼浇筑、地下室墙体施工缝接口细部构造处理。
⑵、主体工程重点监控墙板、暗柱、加密箍筋、板留洞、墙下阳角附加筋、后浇带、施工缝、试块。
2、旁站监理的工作要求
项目监理机构按工程要求给监理组配备各专业监理人员，督促施工单位落实质保体系。监理人员将巡视、平行检验相结合，并记录旁站监理全过程，发现违反强制性条文时及时制止并督促整改。
3、旁站监理的主要职责
⑴、检查施工企业现场管理人员、质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械建筑材料准备情况；
⑵、督促施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定；
⑶、核查进场建筑材料、建筑构配件、商品砼质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；
(4)、好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
4、旁站监理程序
⑴、制定旁站监理方案：监理范围、监理内容、监理程序、监理人员职责。
⑵、现场施工时跟班监督检查现场管理人员、质检人员到岗、特种工种持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。
⑶、督促施工方对施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定。
⑷、检查进场建筑材料、构配件、商品砼质量检验报告、许可证和复试报告。
(5)、好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录。
5、旁站监理记录内容
(1)、记录旁站日期、天气情况、气温。
(2)、记录旁站起止时间。
(3)、记录旁站部位、关键部位和关键工序施工方法和工艺，检查发现存在的问题、处理意见和复查结果。
(4)、原材料、构配件进场规格、数量、生产厂家。
6、旁站监理要求
⑴、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
⑵、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令或者采取其他应急措施。
⑶、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
(4)、工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。
7、旁站监理要点
(1)、砼浇筑
1)、基础、主体、后浇带砼浇筑时检查商品砼供应商的资质和商品砼级配单，强度等级必须符合设计要求。
2)、在砼浇筑现场随机抽取砼做抗压和抗渗试块，取样方法应符合（混凝土结构工程施工质量验收规范）GB50204－2002 7.4 混凝土施工要求，并测定砼坍落度是否符合砼级配单要求。
3)、地下室墙板施工缝、后浇带留设位置应符合设计图纸要求，并按施工技术方案施工。地下室墙板施工缝接口，地下室墙板需涂防水材料，防水材料必须复验合格，并审查施工方案和人员资质上岗证，若需要墙外做盛水试验。
4)、剪力墙、板、暗柱加密箍隐蔽
a、核查钢筋质保书及复试报告，焊件复试报告必须复试合格
b、检查受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计图纸要求。
c、检查钢筋连接方式、接头位置、接头数量、接头面积、百分率、锚固长度应符合设计图纸和施工规范要求，受力钢筋的弯钩和弯折应符合设计和施工规范要求。
d、检查墙、暗柱箍筋加密区、板留洞、墙下阳角附加筋设置，应符合设计和钢筋砼构造要求。
e、查预埋件、预埋孔的规格，数量、位置等，和控制砼保护层厚度。
九、监理组织协调及管理制度
1、监理工作依据
建设工程监理规范（GB50319－2000）以及国家和地方现行有关工程