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《土地利用规划概论》课程教学大纲

【课程名称】土地利用规划概论（Introduction to Land Use Planning）
【课程代码】11052044
【适应专业】人文地理与城乡规划
【授课对象】普通本科
【课程简介】《土地利用规划概论》是着重研究土地资源合理分配和土地利用合理组织这一特殊矛盾的综合性课程。本课程是人文地理与城乡规划专业土地利用与房产评估方向的专业选修课程。该课程中包括经济、自然和技术三方面的内容，是以经济为主导，自然是基础，技术是手段，是一门运用众多学科知识，以解决人地矛盾、合理利用土地这种复杂问题的综合课程。通过本课程的学习，能够使学生系统掌握土地利用规划的基本理论、内容和方法，学会如何根据区域经济发展和市场各种生物产品的需求，以及土地的自然、经济特性，在时空上进行土地资源分配、科学的编制土地利用规划和安排各业土地利用。
【教学目标】通过该课程的学习可为学生学习本专业的其它后续课程打下坚实的基础，对全面提高学生的专业知识素养具有重要作用，通过该课程的学习可使学生掌握土地利用规划的基本概念、任务、内容、体系、程序、理论和原则；掌握土地利用现状分析和人口、土地需求量预测以及土地利用结构和布局调整的方法，了解土地保护、土地整理、土地复垦和土地整治等土地利用专项规划，重点掌握基本农田保护区规划的原则、对象、程序和技术要点；另外，对土地利用详细规划的内容以及规划的方法和实施也要有所了解。
【参考学时】36学时
【参考书目】
1.王万茂，韩桐魁主编.土地利用规划学（第八版）. 北京：中国农业出版社，2013
2.尹君，刘晓庄等主编.土地利用规划学.北京：中国农业出版社，2016
3.郝晋珉主编.土地利用规划学.北京：中国农业大学出版社，2007
【教学内容】
l 第一单元 导 论
§1土地与土地利用
§2规划和土地利用规划
§3我国土地资源及其利用
§4土地利用规划的任务和内容
§5土地利用规划的体系和程序
l 基本要求：
通过本章学习，要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容，土地利用规划的实质，了解土地利用的一般工作程序，土地利用规划的研究对象。
n 重点、难点：
重点是土地利用的概念，土地利用规划的概念，土地利用规划的体系；难点是土地利用规划的研究对象和内容。
n 教学方法提示：
课堂讲授，多媒体教学。
n 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第二单元 土地利用规划的理论和原则
§1土地利用规划的理论
§2土地利用规划的原则
n 基本要求 
理解各种理论对编制土地利用规划的指导意义及其科学原理，掌握土地利用规划编制的基本原则。
n 重点、难点：重点是土地利用规划的理论依据；难点是人地协调理论、地租地价理论、区位理论在规划中的运用。
教学方法提示：
课堂讲授，多媒体教学。
n 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第三单元 土地利用总体规划概述
§1土地利用总体规划的概念和特点
§2土地利用总体规划的目标和任务
§3土地利用总体规划的内容和程序
l 基本要求：
通过本章学习要求掌握土地利用总体规划的意义、任务和内容，了解土地利用总体规划的特点、编制的工作方法和依据。
l 重点、难点：
重点掌握土地利用总体规划的概念和内容；难点是土地利用总体规划内容与规划依据之间的关系。
n 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第四单元 土地利用现状分析和规划后评价
§1土地利用现状分析
§2土地利用规划后评价
l 基本要求
通过本章的学习要求了解土地利用现状分析的目的、规划后评价的概念，理解土地利用现状分析评价的内容，掌握土地利用现状评价指标体系、规划后评价的内容和方法。
l 重点、难点：
重点是土地利用现状分析评价的内容、规划后评价的方法；难点是土地利用现状评价指标体系。
n 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第五单元 土地利用战略研究
§1社会经济发展规划目标
§2宏观经济分析
§3土地利用战略研究的特性和内容
l 基本要求：
通过本章学习要求了解土地利用战略研究的特性和内容，理解社会经济目标对土地规划的影响，掌握小康的指标体系和量化标准。
l 重点、难点：
重点是小康指标体系和量化标准、国民经济运行类型和目标；难点是土地利用战略研究的内容及特性。
n 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第六单元 土地资源质量评价
§1土地质量及与土地规划
§2土地质量评价
l 基本要求：
通过本章的学习要求了解土地质量的概论、土地质量评价的内容，理解土地生态足迹的评价的方法，掌握土地适宜性评价和土地人口承载力评价的方法。
l 重点、难点：
重点是土地适宜性评价、土地的人口承载力评价，难点土地生态足迹的测算方法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第七单元 规划基础数据预测
§1预测和预测程序
§2人口预测
§3城市化水平预测
§4消费水平预测
§5农作物单产水平预测
l 基本要求：
通过本章学习了解预测的概念，预测的程序，理解食物消费水平的预测思路，掌握人口预测和城市化水平预测的方法
l 重点、难点：
重点人口预测、城市化水平预测；难点数学模型法、灰色系统预测法、弹性系数法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：3学时（理论讲授3学时）

l 第八单元 土地供给量预测
§1土地供给概念
§2土地利用潜力分析
§3不同用地利用的潜力分析
l 基本要求：
本章要求理解土地供给量的的概念，掌握不同用地利用的潜力分析，建设用地和农用地的利用潜力的估算，了解专项用地的潜力估算的内容。
l 重点、难点：
重点是土地利用现状分析和土地适宜性评价的内容和方法；难点是土地利用现状分析的方法和程序、土地适宜性评价的内容和等级判定方法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第九单元 土地需求量预测
§1土地需求概念
§2粮食需求量预测
§3农业用地需求量预测
§4建设用地需求量预测
§5生态用地需求量预测
§6土地需求量定量预测方法
§7土地供需平衡分析
l 基本要求：
通过本章学习要求学生系统掌握土地利用总体规划基础数据预测的方法，掌握各部门用地预测的程序和方法，了解土地需求量定量预测方法，理解土地供需平衡分析的基本原理，能够进行土地供需平衡分析。
l 重点、难点：
重点在农用地和建设用地需求量预测及土地供需分析；难点是基础数据的预测、农用地和建设用地需求量预测方法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：4学时（理论讲授4学时）

l 第十单元 土地利用结构与布局
§1土地利用结构概念
§2土地利用结构系统及其特征
§3土地利用结构供选方案的拟定
§4土地利用结构规划方案的编制方法
§5土地利用规划中的常用数学模型
§6土地利用空间布局
§7各类用地的区位选择
l 基本要求：
通过本章学习要求掌握土地利用结构的概念和土地利用结构确定的基本方法，土地利用分区的理论、土地利用类型配置的基本要求。
l 重点、难点：
重点是土地利用结构的优化和分区布局；难点是土地利用结构优化和分区的方法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十一单元 基本农田保护区规划
§1基本概念与理论基础
§2规划的目标与原则
§3控制指标与规划程序
§4主要指标的测定
§5划区定界的方法和步骤
l 基本要求：
通过本章学习要求了解耕地、基本农田、基本农田保护区的概念，理解规划的目标、原则及规划程序，掌握基本农田保护面积的测算，划区定界的方法。
l 重点、难点：
重点基本农田保护区的概念，规划的目标与原则；难点基本农田保护面积的测算，重要指标的测定。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十二单元 土地整理复垦开发规划
§1土地整理规划
§2土地复垦规划
§3土地开发规划
§4规划效益分析和规划成果
l 基本要求：
通过本章学习要求了解土地整理规划的概念，理解土地复垦规划、开发规划的意义，掌握土地开发整理规划的编制原则和方法。
l 重点、难点：
重点土地整理规划、土地复垦规划、土地开发规划的概念、原则和意义；难点规划的效益分析和水土流失地、风沙地的生物措施规划和工程措施规划。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十三单元 土地整治规划
§1水土流失地整治规划
§2风沙地整治规划
l 基本要求：
通过本章的学习要求了解水土流失地的现状，掌握水土保持林的配置方法。
l 重点、难点：
重点水土流失地现状调查；难点水土保持生物措施和工程措施规划。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十四单元 旅游地规划
§1旅游地概念
§2旅游地规划的程序
§3旅游地规划的内容
§4风景名胜区规划
§5生态旅游地规划
l 基本要求：
通过本章的学习要求了解旅游地概念，理解生态旅游的概念和内涵，掌握旅游地规划的程序。
l 重点、难点：
重点旅游地规划的概念、程序；难点土地利用协调规划。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十五单元 居民点用地规划
§1居民点和居民点用地
§2城镇化问题
§3城镇体系规划
§4居民点规模
§5居民点布局
§6居民点用地的总体布局
l 基本要求：
本章学习要求理解居民点分类，城镇化的含义及城市化的三大定律，掌握居民点布局形式和布局原则，理解居民点布局理论。掌握居民点占地面积的概算方法，居民点用地选择的原则。
l 重点、难点：
重点城镇用地规模的概算和居民点用地选择；难点城镇居民点用地规模测算方法、城镇居民点布局理论与运用。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十六单元 交通运输用地规划
§1交通运输与交通运输用地
§2远景交通量的预测
§3公路用地规划
§4水运用地规划
§5铁路用地规划
§6航空运输用地规划
l 基本要求：
本章学习要求了解交通运输方式及其特点，基本知识，掌握公路选线的原则。公路用地面积的计算方法，不同类型地区公路选线的特点，其它交通用地的选址要求。
l 重点、难点：
重点是各类交通用地占地面积概算和用地配置要求；难点是不同类型地区公路选线的原则和用地面积的概算，公路选线方案的评价。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时2）

l 第十七单元 水利工程用地规划
§1水资源和水利工程用地
§2水资源的类型和开发利用方式
§3供水工程用地规划
§4灌排工程用地规划
l 基本要求：
本章学习要求了解水利规划的意义和内容，理解水资源平衡的计算，掌握渠道配置的原则，平原丘陵地质灌溉系统特点，其他水利工程用地要求，掌握水利骨干工程用地面积概算方法。
l 重点、难点：
重点渠道配置的要求和不同地区灌溉系统特点，水土资源平衡、供水和灌排工程用地面积概算及用地配置的基本要求；难点水土资源平衡的计算，渠道选线、水利骨干工程用地面积概算。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十八单元 农业用地规划
§1耕地规划
§2园地规划
§3林地规划
§4牧草地规划
§5水产用地规划
l 基本要求：
本章学习要求了解耕农业用地规划的意义和作用，耕地内部规划任务和内容，理解耕作田块规划的内容和各要素规划之间的联系，掌握各类农业用地规划的要求及配置特点。
l 重点、难点：
重点是耕地内部规划及其规划方案的经济评述；难点是各类农业用地规划的要求及配置特点。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：2学时（理论讲授2学时）

l 第十九单元 土地利用规划环境影响评价
§1土地利用规划环境影响评价概述
§2土地利用规划环境影响评价的类型和内容
§3土地利用规划环境影响评价的理论基础
§4土地利用规划环境影响评价的方法体系
l 基本要求：
通过本章学习要求了解土地利用规划环境影响评价的概念、类型和内容，理解土地利用规划环境影响评价的理论基础，掌握土地利用规划环境影响评价的方法体系。
l 重点、难点：
重点土地利用规划环境影响评价的类型和内容；难点土地利用规划环境影响评价的方法体系。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第二十单元 地理信息系统(GIS)在土地利用规划中的应用
§1地理信息系统的产生和应用
§2土地利用信息系统的功能
§3土地利用信息数据库管理系统
§4土地利用信息系统的应用模型
l 基本要求：
通过本章学习要求了解地理信息系统的产生和应用，理解数据的输入、检查和空间数据的处理，掌握土地利用信息系统的应用模型。
l 重点、难点：
重点土地利用信息系统的功能，土地利用信息系统的应用模型；难点数据库和数据库系统、数据字典和数据库模型。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第二十一单元 土地利用规划的论证方法
§1土地利用规划可行性研究
§2土地利用规划费用效益分析
§3土地利用规划方案的可持续评价
§4土地规划技术设计和现场铺图方法
l 基本要求：
通过本章学习要求了解规划论证的原理和方法，理解土地利用规划费用效益分析的基本原理，掌握可持续评价指标体系的建立和可持续评价方法。
l 重点、难点：
重点土地利用规划论证的原理和方法；难点规划方案可持续利用评价的方法。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

l 第二十二单元 土地利用规划的实施管理
§1土地利用规划成果资料
§2土地利用规划方案的实施
§3土地用途管制制度的实施
§4土地利用计划管理
§5土地利用动态监测
l 基本要求：
了解土地利用规划的成果整理、土地用途管制的重要意义，理解土地用途管制制度的实施，掌握土地利用计划的编制和土地利用动态监测的方法。
l 重点、难点：
重点土地利用规划成果的整理要求，不同用地区用途管制规则；难点土地利用规划成果的编制和实施计划的制定。
l 教学方法提示：
课堂讲授
l 参考学时：1学时（理论讲授1学时）

【考核要求】
考试方式采用开卷笔试方式，具体考核包括平时、作业和开卷笔试。
【成绩记载】
n 考核方式：开卷笔试
n 成绩构成：
平时成绩10%；作业20%，开卷笔试成绩70%。
【编 写 人】江涌起
【审 核 人】
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