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概算编制管理办法

 (2001年8月22日  省扶植厅甘建价[2001]276号)

第一章  总  则

第一条 为适应社会主义市场经济的成长,规范扶植项目设计概算的编制法度榜样和行动,进步设计概算的编制质量,有效操纵扶植项目工程造价,充分发挥投资效益,依照国度和我省有关规定,制订本方法。

第二条 扶植项目设计概确实是设计文件的重要构成部分,是操纵扶植项目工程造价、签订总包合同、实施投资总包干的依照。采取两时期设计的,初步设计时期必须编制设计概算;采取三时期设计的,除初步设计时期必须编制设计概算外,技巧设计时期还必须编制修改概算。

第三条 扶植项目设计概算应完全地反应设计范畴内工程项目从筹建至落成交付应用所需的全部费用,并应操纵在赞成的可行性研究申报投资估算规定的可更换范畴之内。

第四条 扶植项目标设计概算一经赞成,等于编制固定资产投资筹划,签订贷款合同和总承包合同,操纵施工图预算和实施限额设计,列支相干费用、考察扶植项目技巧、经济合理性的依照。

第二章  设计概算费用构成

第五条 扶植项目设计概算由静态和动态费用两部分构成。

㈠静态费用由扶植项目基期的前期工程费、建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购买费及工程扶植其他费中的静态部分构成。

⑴前期工程费,是指扶植项目设计范畴内的扶植场地平坦、竖向安排、土石方工程及扶植项目开工实施所需的场交际通、供水、排水、供电、通信等管线引接、建筑的工程费。

⑵建筑工程费,是指扶植项目设计范畴内的各类房屋建筑及其从属的室内供水、排污、供热、卫生、电气、燃气、通风空调、弱电等设备及管线安装工程费;各类设备差不多、地沟、水池、冷却塔、烟囱烟道、水塔、栈桥、管架、挡土墙、围墙、厂区门路、绿化等工程费;铁路专用线、厂外门路、站场、船埠等工程费。

⑶安装工程费,是指重要临盆、关心临盆、公用等单项工程中须要安装的工艺、电气、主动操纵、运输、供热、制冷等设备及装配的安装工程费;各类工艺、管道安装及衬里、防腐、保温等工程费;供电、通信、自控等管线的安装工程费。

⑷设备及工器具购买费,是指扶植项目设计范畴内须要安装及不须要安装的设备、仪器、外表等及其须要的备品备件购买费;为包管投产初期正常临盆所必须的仪器外表、工卡具模具、器具及临盆家具等购买费。

国内设备购买费由设备原价、设备成套办事费、运杂费等费用构成。

进口设备购买费由到岸价及关税、花费税、增值税、银行财务费、外贸手续费、海关监管手续费、车辆购买附加税、国内运杂费等费用构成。

⑸工程扶植其他费,是指从工程筹建起到工程落成验收交付应用止的全部扶植时代,前期工程费、建筑安装工程费、设备及工器具购买费以外,经省级以上人平易近当局及其授权单位赞成的各类必须列入工程造价的费用。其静态部分包含地盘征用及各类补偿、补贴费、扶植单位治理费、地盘应用费、研究实验费、勘察设计费(施工图审查费)、工程保险费、工程监理费、供电贴费、临盆预备费、办公及生活家俱购买费、水资本费、引进技巧和进口设备其他费、施工机构迁徙费、结合试运转费、全然预备费、铺底流淌资金等。

㈡动态费用由工程项目扶植期内工程扶植其他费中的动态部分及新开征税费构成。

⑴工程扶植其他费中的动态部分包含价差调剂预备费、固定资产投资偏向调剂税、扶植期贷款利钱等。

⑵新开征税费,是指由国务院和省人平易近当局或其授权部分赞成必须列入工程造价,在扶植期内产生的新增税费。

第三章  设计概算书的构成

第六条 扶植项目设计概算书由以下内容构成(详见附录):

㈠封面、签订页及目次

㈡编制说明

㈢总概算表

㈣前期工程费概算表

㈤单项(位)工程概算表

㈥建筑工程概算表

㈦安装工程概算表

㈧工程扶植其他费用概算表

㈨分年度投资汇总表

㈩资金供给量汇总表

(十一)工程重要工程量表

(十二)工程重要设备表

(十三)工程重要材料表

第七条 封面、签订编制页应按附录同一规定的格局填写。个中,签订页应签订单位公章及审核人、编制人的国度注册造价工程师印章或我省工程造价专业人员资格印章。

第八条 编制说明应包含以下重要内容:

㈠工程概况:简述扶植项目标性质、特点、临盆范畴、扶植周期及扶植地点等重要情形、引进项目应说明引进内容以及国内配套工程等重要情形;

㈡资金来源及投资方法;

㈢编制依照及编制原则;

㈣投资分析:重要分析各项投资的比重等经济指标以及与国内、外同类工程的比较情形,并应分析投资高低的缘故;

㈤不包含的工程和费用;

㈥其他须要说明的问题。

第九条 总概算表应依照前期工程费统计汇总表、各单项工程概算表、工程扶植其他费用概算表为差不多汇总编制。

扶植项目总概算应包含从工程筹建开端到工程落成验收投产为止所需全部费用。

第十条 单项工程概算表应以其所辖的单位工程概算为差不多汇总编制。

单项工程是指建成后能够自力发挥临盆才能或应用功能的工程,其概确实是编制总概算中工程费用的依照。

第十一条 单位工程概算表

由建筑工程概算表和安装工程概算表构成,应以建筑、安装工程费进行编制。

单位工程是单项工程的构成部分,是指具有自力设计,能够自力组织施工,但不克不及自力发挥临盆才能或应用功能的工程。其概确实是编制单项工程概算表的依照。

第十二条 分年度投资表应依照工程扶植总进度安排的分年度投资额及资金供给筹划进行编制,是编制资金供给流量表的依照。

第十三条 概算表中国内工程的投资额均以人平易近币运算,个中引进部分应列出外币金额;合伙工程应分别列出外币和人平易近币,合计金额以人平易近币运算。外币汇率按基期的汇率运算。

第四章  设计概算的编制与治理

第十四条 扶植项目设计概算的编制依照:

㈠国度和我省宣布的有关司法、律例、规章、规程等。

㈡国度有关部委和省扶植行政主管部分宣布的全国同一、行业同一、地区同一的扶植工程概算定额及其地区基价、费用定额以及国度、省人平易近当局或其授权部分赞成许可进入工程造价的税费等计价依照及计价方法。

㈢赞成的可行性研究申报及投资估算、设计图纸等有关材料。

㈣省扶植行政主管部分宣布的人工费、机械费及其调剂系数、造价指数。

㈤工程地点地扶植行政主管部分宣布的材料预算价格及其调剂系数和指导价格。

㈥有关合同、协定等。

㈦其他有关材料。

第十五条 扶植项目标设计概算应由设计单位负责编制,并对其编制质量负责。一个工程如有几个设计单位合营设计时,主体设计单位应负责制订同一的编制原则、编制依照及其它有关事项等,负责汇总并对概算编制质量负责;其他设计单位应负责编好所承担设计的工程概算,并做好协作合营工作。

第十六条 设计概算的构成费用应依照国度和我省的有关计价依照、计价方法及规定运算。

第十七条 从事工程概算编制工作必须持有国度注册造价工程师执业资格证书或我省工程造价专业人员资格证书,介入设计工作的全过程,合营设计筹划比较,从技巧与经济结合上优化设计,履行限额设计。

第十八条 设计概算书应相伴初步设计文件按照初步设计审批方法,由扶植单位或主管部分按分级治理权限报国度有关部分和省、地扶植行政主管部分审批(核)。报送的概算文件要求内容齐备、完全。

设计单位必须如实地向审批部分反应概算的编制情形及存在问题,须要时供给有关运算差不多材料。

第十九条 扶植单位应依照赞成的概算合理安排应用投资,切实操纵好扶植项目标工程造价,对概算的履行周全负责。

第二十条 设计概算一经赞成,不得随便率性冲破。如必须冲破初步设计概算时,其超出部分经原设计单位赞成并修改后,由扶植单位或主管部分报原初步设计赞成机关审批(核)。

第五章  附  则

第二十一条 本方法自颁布之日起施行。以往规定与本方法有抵触的以本方法为准。

第二十二条 外商和国内私家投资的扶植工程设计概算编制参照本方法履行。

第二十三条 本方法托付甘肃省扶植工程造价治理总站负责说明。