如何区分初次分配和再分配.doc

《如何区分初次分配和再分配》的微课说明文档
宁乡二中 彭学文
高中《经济生活》教材P61-62页在谈到“促进收入分配公平措施”时，谈到“初次分配”和“再分配”这两个概念，但究竟什么是“初次分配”和“再分配”呢？教材并没有明确解释，这给同学们学习带来一定困难，为此，我们有必要弄清这两个概念的内涵，学会区分和识别两个概念。本微课从初次分配和再分配概念出发，层层剖析，并通过经典例题剖析深化学生对初次分配和再分配的理解，达到学以致用的目的。
初次分配和再分配是教材中出现的概念，但根据教学要求只需学生搞清其含义即可，并不要求学生掌握。
初次分配，是指在创造国民收入的物质生产部门内部的分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的原始收入。物质生产部门是指创造物质产品和增加产品价值的生产活动部门，包括：工业、农业、建筑业以及为生产服务的运输业和邮电业，还包括作为生产过程在流通领域继续的那一部分商业(即商品的分类、修整、包装、保管等劳动)等五大物质生产部门。
情境1：如果你是某企业的经营者，年终产品卖出后，除了支付必要的原材料、水电等费用外，你将如何分配手中剩余的资金？
1、支付工人工资
2、向国家缴税
3、年终分红 等等
这种分配属于什么分配？属于初次分配，财富在企业中的分配。同理，私营企业主、个体工商户生产经营后的所得也要向国家缴税，这也属于初次分配。
（2）再分配，是国民收入在物质生产部门内部进行分配后，还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证非物质生产部门、重点建设项目资金、集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。非物质生产部门，包括：服务行业、城市公用事业、金融保险事业、科研、文化、教育、卫生、广播、体育、国家政府机关、军队、宗教团体等。
情境2：税收交给国家，国家又怎么花呢？
1、修路架桥
2、给公务员发工资
3、兴办教育
4、社会保障
5、抗震救灾 等等
企业即物质财富的生产者将社会财富的一部分以税收的形式交给国家，这是初次分配；国家再把它手中集中的财富再在全社会进行分配，这就是再分配。
如何区分初次分配和再分配？
答：初次分配和再分配的主体不同：初次分配的主体是各种市场主体，主要是国有经济、集体经济及非公有制经济等企业。再分配的主体是国家，国家的各级政府以社会管理者的身份而不是市场主体的身份进行再分配。这里要说明的是，在国有经济中，国家作为主体参与初次分配，但这个主体是市场主体而不是社会管理者的身份。
初次分配和再分配的范围不同：初次分配是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配，国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。物质生产领域是人们创造物质财富活动各部门、各工种的总和，包括物质资料的生产和物质生产服务两方面，前者主要有工业、建筑业、农业、林业、水利事业等，后者主要有交通运输、邮电通讯，以及作为生产继续部分的商业、公共饮食业、物资技术供应与销售、家庭用品的制造和修理等。