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县 农村公路乡道改建工程监理规划
一、 工程概况
1、 工程名称: **县 农村公路乡道改建工程
2、 工程地点: **县境内
3、 工程规模: 33.9Km
4、 工程总投资: 1500万元
5、 工程计划工期: 由 6月至 10月
6、 工程质量要求: 达到合格工程质量标准。
7、 建设单位: **县交通局
设计单位: **市公路勘察设计所; **市**公路勘察设计有限公司
施工单位:
第一标段: 河南**建设有限公司。
第二标段: **路桥路桥有限公司。
第三标段: **市中**市政建设工程有限公司。
第四标段: **市**路桥工程有限公司。
二、 监理范围:
1、 **县 农村公路乡道改建工程, 全长33.9公里。
2、 建设工程施工阶段监理, 包括:机动车道、 标志牌施工全过程。
三、 监理内容
1、 施工准备阶段监理工作的主要内容
( 1) 熟悉设计文件及合同文件, 参加设计单位向施工单位的技术交底。
( 2) 审批施工单位上报的施工组织设计, 重点对施工方案、 劳动力、 材料、 机械设备的组织及保证工程质量、 安全、 工期和控制投资等方面的措施进行监督, 并向业主提出监理意见。
( 3) 开工前检查施工单位的放线、 高程引测资料, 特别是与相临施工单位之间测量、 放线资料是否协调, 并对道路中心线、 各桩号高程进行审查、 复测。
( 4) 审批单项工程的开工申请报告, 并报业主备案。
( 5) 审查施工单位的质量自检体系及安全保证体系。
2、 施工阶段监理工作的主要内容。
( 1) 施工阶段的质量控制
①对工程施工阶段进行旁站监理, 严把施工过程中的质量关, 完成必要的抽查试验, 并做好监理日记。
②处理工程变更和工程质量事故, 对重大工程变更和质量事故提出处理意见并报建设单位审查备案。
③检查验收和评定工序工程质量。监督施工单位严格按照施工规范、 设计要求进行施工, 对不符合技术规范和设计图纸要求的工序, 有权责成施工单位返修或下达暂停施工令并报建设单位备案。
④检查确认运到现场的工程材料、 构配件和设备质量, 并查验试验、 化验报告单和出厂合格证是否齐全、 合格, 监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、 设备进入施工现场和投入使用。
⑤检查施工单位和自检工作, 数据是否齐全, 填写是否正确, 并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。
⑥监督施工单位对管沟回填、 道路基层和砼配比及试件按规定进行检查和抽查。
⑦对线路平面、 各桩号高程控制点进行定期复测检查。
⑧主持工地例会, 研究和解决施工过程中存在的问题。
⑨检查监督本合同段的文明施工。
⑩按期按质完成竣工资料编制整理工作。在缺陷责任制期, 负责缺陷责任期的监理工作。
( 2) 施工阶段的进度控制
①监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工, 对施工进度进行有效控制。
②对控制工期的重点工程, 审查施工单位提出的保证进度的具体措施, 如发生延误, 及时分析原因, 采取对策。
③建立工程进度台帐, 核对工程形象进度, 按月向业主报告施工计划执行情况、 工程进度存在的问题。
( 3) 施工阶段的投资控制
①审查施工单位工程计量报表, 认真核对其工程数量, 严格按合同规定进行计量支付签证, 并报建设单位审签。
②保证支付签证的各项工程质量合格, 数量准确。
③按建设单位授权和施工合同的规定审核变更设计。
3、 施工阶段监理工作的主要内容
( 1) 督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料, 受理单位工程竣工验收报告, 提出监理意见。
( 2) 根据施工单位的竣工报告, 提出工程质量检验报告。
( 3) 组织工程预验收, 参加业主组织的竣工验收。
四、 监理工作目标
1、 工期控制目标: 6月15日至 10月15日
2、 投资控制目标: 合同价为1500万元。
3、 质量控制目标:
( 1) 路基施工质量目标: 达到合格等级标准。
( 2) 路面施工质量目标: 达到合格标准。
( 3) 标志牌施工质量目标: 达到合格标准。
五、 监理工作依据
1、 **县 农村公路改建项目招标文件。
2、 建设工程监理规范( GB319- ) 。
3、 与本工程有关的国家和地方法律、 法规。
4、 与本工程有关的国家施工及验收规范、 标准和规定。
5、 建设单位提供的设计文件及有关资料说明。
6、 建设工程监理合同。
7、 建设工程施工合同。
六、 监理组织机构
1、 本项目监理组织机构, 并根据工程进展情况进行适当补充和调整。
2、 监理机构人员配备计划
根据建设工程监理进程合理安排专业监理工程师进驻现场。
七、 监理工程师的职责和权限
1、 总监的职责和权限
( 1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责, 主持监理业务日常工作。
( 2) 全面熟悉合同文件, 纠正图纸中的明显错误并报建设单位。
(3)审定施工单位提交的开工报告、 施工组织设计、 技术方案、 进度计划。
( 4) 检查控制施工质量、 进度、 安全、 文明施工及施工方法, 及时解决合同执行过程中的一般性问题, 根据合同规定签发指令, 重要和重大问题及时报告建设单位。
( 5) 审查处理施工单位的报告、 报表和函件, 必要时报建设单位。
( 6) 审查和处理工程变更, 并报建设单位。
( 7) 主持或参与质量事故的调查。
( 8) 主持监理工作会议, 工地例会, 研究和解决施工中的各种问题。
2、 道路监理工程师职责
(1)对总监负责, 负责本工程相关专业监理工作。
( 2) 全面熟悉合同条款、 技术规范和设计文件, 在施工过程中, 对相关专业的进度、 质量、 文明施工进行全面控制, 协同安全监理工程师搞好对工程安全控制, 对施工中出现的问题, 要按技术规范要求及时提出处理意见。
( 3) 审查施工单位的专业施工组织设计, 并检查其执行情况。
( 4) 检查施工单位的质量自检体系及其运转情况。
( 5) 审核施工单位报送的各种资料, 制定控制专业质量和进度的图表。
( 6) 协同总监、 试验监理工程师审查工程质量中的相关专业部分。
( 7) 根据本专业实际工作进展情况做好监理日记, 负责制定本专业监理实施细则。
( 8) 协助总监处理工程变更、 质量事故等工作。
( 9) 办理总监交办的其它事宜。
3、 试验监理工程师职责
( 1) 熟悉合同条款、 技术规范、 设计文件、 试验技术规程和方法, 负责本工程的监理检试验工作, 对施工中的检试验工作实行有效控制。
( 2) 协同专业监理工程师检查验收工程中各种原材料、 构配件的质量, 搞好原材料、 构配件的质量控制。
( 3) 按规定频率进行抽样试验, 严格控制施工项目的内在质量。
( 4) 进行标准试验和验收试验, 负责监督施工单位的实验工作。
( 5) 完成有关检、 试验的资料整理、 归档工作。
( 6) 办理总监交办的其它工作。
4、 测量监理工程师的职责
( 1) 在总监领导下工作, 对总监负责并完成总监交办的其它事宜。
( 2) 全面熟悉合同条款、 技术规范和设计图纸, 负责工程测量放样复核监理工作, 控制好工程的平面位置和高程。
( 3) 对工程控制点、 水准点、 ( 包括临时水准点) 做好定期复核工作, 并督促施工单位做好各桩号的保护工作和复测工作。
( 4) 协同各专业监理工程师做好工程计量、 检查、 验收的测量复核工作, 对施工单位的各种测量资料进行签认。
( 5) 做好测量资料的整理、 归档工作。
八、 监理工作程序
1、 工程开工程序
( 1) 合同工程开工程序
当建设单位各项准备工作就绪, 施工单位具备开工条件, 开工申请经建设单位同意后, 总监应在规定的时间内发出开工令。
( 2) 单项工程开工程序框图
2、 质量控制检查程序
( 1) 开工前准备工作监理, 审查以下内容:
①工地实验仪器及实验人员配备情况。
②施工单位的质量自检体系及质量保证措施。
③进厂材料的质量、 规格及数量情况。
④施工组织机构及主要人员配备情况
⑤施工方法、 方案、 工艺流程。
⑥施工设备的配备( 数量、 规格、 性能) 情况等。
3、 中间检验程序
施工单位应将月施工于检验计划安排提前两日报监理部, 以便项目监理机构安排本月检验计划。
九、 监理工作方法及措施
**县 农村公路改建项目监理控制的方法与措施重点围绕投资控制、 进度控制、 质量控制三大控制任务展开。
1、 投资控制目标为施工合同, 在施工阶段严格控制工程变更, 避免投资过分扩大。
2、 进度控制目标方法和措施
( 1) 工程进度计划。施工单位按照建设单位要求工期进行进度计划安排。
( 2) 总进度目标分解:
①制定月进度计划;
②制定分项工程进度计划。
( 3) 对工程进度进行动态管理。定期招开工地例会, 检查分析计划进度与实际进度偏差原因, 及时协商处理和采取纠偏措施。
3、 质量控制目标方法与措施
为协助实现建设单位要求施工质量达优良的目标, 监理工程师应监督施工单位按程序办事, 保证各工序质量优良或合格。
( 1) 质量控制的组织措施
建立健全项目监理机构, 完善职责分工, 监督落实质量控制责任, 具体到人。
( 2) 质量控制的技术措施
协助施工单位完善质量保证体系, 落实质量保证措施。严格事前、 事中和事后的质量检查监督。
① 前控制
掌握国家和地方施工及验收规范、 规定, 熟悉设计文件, 做好图纸会审工作, 搞好原材料、 构配件的质量控制, 认真做好测量放样复核工作, 协助督促施工单位落实质量保证措施。
②事中控制
严格进行现场监理, 督促施工单位严格按照施工验收规范及设计图纸进行施工, 关键工序实施旁站监理, 杜绝质量隐患的出现。为使工程技术资料真实反映工程质量水平, 要求技术资料与工程进度同步进行, 否则不得继续施工。
③事后控制
若出现质量事故或事故隐患, 及时组织有关人员分析原因, 提出处理意见, 采取措施进行处理。
做好分项工程按施工规范及验收标准、 设计文件进行评验的工作, 对技术资料及时进行整理归档。
十、 工程安全管理及文明生产
1、 施工安全管理措施
( 1) 安全工作是工程建设中的重要工作, 其基本任务就是要认真分析和掌握安全事故的发生规律, 采取有效的防范措施和监督手段, 主动治理隐患, 消除不安全因素, 防止各类事故特别是重大安全事故的发生, 以保证工程建设顺利进行;
( 2) 施工单位必须建立和健全安全施工组织保证体系, 制定行之有效的安全制度和措施, 确保施工过程的人身安全和工程安全;
( 3) 施工安全工作, 各单位的项目经理为第一负责人, 并设立专职安全员, 负责日常安全管理工作。各单位的安全施工保证体系和安全措施, 必须在工程开工前10天报监理部;
( 4) 施工单位要根据工程实际情况、 施工特点以及施工现场环境, 全面负责所有施工岗位人员的安全教育, 提高全员安全意识, 进入现场的所有施工人员, 必须经安全知识考试合格后方可上岗;
( 5) 特殊工种及危险岗位作业人员必须实行技术操作合格证、 上岗证制度, 监理部定期组织检查, 对发现无证上岗或人、 岗、 证不符时, 立即停止其作业, 限期整改, 延误责任由施工单位自行承担;
(6)单位工程施工必须有明确的安全措施, 对特殊工种的作业, 必须制定安全技术方案和安全操作规程, 经施工单位主管部门批准, 报监理部审查后, 严格执行, 并将安全施工技术方案报业主备案;
( 7) 施工临时用电、 用水及有关设备的使用必须符合安全生产的有关要求和规定;
( 8) 施工单位在施工过程中, 必须根据河南省的自然条件制定防冻、 抗雷电及触电保护等安全措施, 确保施工工程和人员安全;
( 9) 施工单位在施工期间如发生安全事故, 应在24小时之内以书面形式报告监理部和业主, 并迅速按事故处理规定组织调查处理, 否则, 一切相关责任由施工单位负责;
( 10) 施工单位必须将安全施工纳入日常管理工作, 编制好安全管理条例及实施细则, 组织安全检查, 定期召开安全例会, 做好安全措施的会签工作及日常安全巡回检查;
( 11) 所有施工人员, 必须严格遵守业主的治安、 厂规等各项制度和规定;
(12)施工单位有责任对施工现场内设计、 供货商、 监理人员、 业主代表等进行现场施工安全教育, 并采取必须的安全监护措施, 保证为工程服务的有关各方的人身安全。有关各方人员进场时, 应遵守施工现场的安全管理规定, 并接受安全管理人员的监督;
( 13) 进入现场的其它各方人员, 均由其归口管理部门进行安全教育, 进入施工现场时必须与施工单位取得联系。凡未经施工单位同意进入现场而发生安全事故时, 由责任者承担责任。
2、 现场文明施工管理措施
( 1) 现场文明施工管理组织由总监主持, 各专业监理工程师、 各施工单位人员组织, 具体负责施工现场文明施工的管理工作。各施工单位负责本单位施工现场的文明施工工作, 并接受监理部的统一管理和监督检查。
( 2) 文明施工管理措施
( 一) 落实文明施工责任制
①总监是文明施工管理总负责人, 全面负责整个施工现场的文明施工管理工作;
②专业工程师负责本专业施工范围内文明施工管理工作;
③各施工单位负责人为本单位文明施工的负责人。
( 二) 定期进行检查: 工地每月组织一次文明施工检查, 由总监组织文明施工管理小组全体成员参加, 按建设部文明施工要求进行检查并张榜公布检查结果。检查结果作为拨付工程款的参考依据;
( 三) 持证上岗: 施工现场实行持证上岗制度, 进入现场作业的所有机械司机、 起重机、 爆破工、 电工、 电焊工等特殊工种施工人员, 都必须持证上岗;
( 四) 召开文明施工会议: 定期举行文明施工会议, 分析文明施工情况, 针对实际问题制定措施, 协调解决文明施工问题。
( 五) 现场各种日志、 记录、 各专业资料必须齐全完善, 资料的签发符合规定手续。
十一、 监理工作制度
1、 参加建设单位主持的施工图纸会审和设计技术交底。
2、 专业监理工程师审查专业施工计划及进度计划, 总监审批施工组织设计。
3、 总监审批施工单位开工申请报告。
4、 专业监理工程师、 试验监理工程师严格审查工程原材料、 构配件等出厂合格证、 检试验材料及生产厂家生产许可证, 并抽检材料、 构配件质量。
5、 隐蔽工程分项工程质量及时组织验收、 评定。
6、 单项工程竣工及时组织中间验收、 评定。
7、 设计变更及时送交总监进行审查和处理。
8、 每旬由总监组织工地例会, 协调处理施工过程中出现的偏差和问题, 做好下阶段工作计划安排。
9、 监理人员认真做好监理日志, 总监定期检查, 并于工程竣工后归档。
10、 施工现场出现紧急情况, 监理工程师应及时进行妥善处理并向总监回报, 必要时由总监向建设单位回报。
11、 技术、 经济资料应及时整理, 并于工程竣工后进行归档。
12、 总监主持组织人员对竣工工程进行预验收, 合格后, 参加工程竣工验收。
13、 质量保修期内, 及时进行维修监理。
14、 工程竣工验收合格后, 及时进行监理工作总结, 并向公司领导汇报。
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