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XX市环莞快速路(二期)监理X标
监理规划
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XX工程监理有限公司
二O 年 月 日
目 录
一、工程项目概况……………………………………………………1
二、监理工作范围……………………………………………………2
三、监理工作内容……………………………………………………2
四、监理工作目标……………………………………………………3
五、监理工作依据……………………………………………………3
六、项目监理机构的组织形式………………………………………4
七、项目监理机构的人员配备计划…………………………………4
八、项目监理机构的人员岗位职责…………………………………5
九、监理工作程序……………………………………………………7
十、监理工作方法及措施……………………………………………15
十一、监理工作制度…………………………………………………28
十二、监理设施………………………………………………………30
十三、现场安全、环境及文明施工监理……………………………31
XX工程监理有限公司 铸造精品 回馈社会
一、工程项目概况
1.工程名称:环莞快速路(二期)六标
2.工程地点:
3.参建单位:
建设单位:XX市城建工程管理局
设计单位:XX市市政工程设计研究院总院
XX市市政设计研究院有限公司
施工单位:XX路桥建设有限公司等
监理单位:XX工程监理有限公司
4. 工程建设规模:工程总投资48000万元,主要包括以下项目:
(1)、路面工程:由XX市环莞快速路(西段)市政工程二期路面工程:①第四标段(桩号K0+000~K7+117.31)路面工程②家具大道立交路面工程③厚街大道立交U型槽及闭合框架工程路面工程④将军路立交路面工程⑤厚街镇平行路(汀山段)桥梁改造路面工程;厚街镇厚沙东路立交和富康路立交的路面工程;环莞快速路(成才路至常虎立交段)市政工程第十四标段路面工程(桩号K0+000~K15+160)等组成。
(2)、交通设施工程:由XX市环莞快速路(西段)二期工程第五标段(K0+000~K7+117.31) 交通工程;厚街镇厚沙东路立交工程和富康路立交工程的交通工程;XX市环莞快速路(成才路至常虎立交段)市政工程第十五标段(K0+000~K15+160)交通设施工程等组成。
(3)、路灯箱变工程:由XX市环莞快速路(西段)市政工程二期第六标段电力电信照明监控工程(桩号为K0+000~K7+117.31);厚街镇厚沙东路立交工程和富康路立交工程的电力通信照明工程;XX市环莞快速路(成才路至常虎立交段)市政工程第十六标段(路灯箱变工程K0+000~K15+160)等组成。
(4)、绿化工程:由XX市环莞快速路(西段)市政工程二期绿化工程(K0+000~K7+117.31);厚街镇厚沙东路立交和厚街镇富康路立交的绿化工程;XX市环莞快速路(成才路至常虎立交段)市政工程第十七标段绿化工程(K0+000~K15+160)等组成。
二、监理工作范围:
环莞快速路(二期)工程监理六标(具体按施工招标图纸及设计变更内容进行监理)包括:环莞快速路(二期)路面工程、交通设施工程,路灯箱变工程,绿化工程(第一标段至第五标段)所含各施工标段的施工准备期、施工期、缺陷责任期的监理及交、竣工验收的有关工作等。
三、监理工作内容:
监理工作的主要任务是实施质量、进度、投资控制,安全生产监督及合同信息管理,做好协调工作。具体内容为:
1、协助业主做好施工准备工作;
2、组织施工图纸会审和监理技术交底;
3、审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,以及保证措施并督促实施;
4、审查承包人各项施工准备工作,下达开工令;
5、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的进场验收及保管措施;
6、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包单位;
7、监督承包人在施工中严格按照国家有关标准、规范和设计图纸文件及管理程序进行施工,审核和检查施工过程中的关键环节、重要部位和隐蔽工程,控制工程质量;
8、参与工程质量事故的分析及处理,商定质量事故处理措施和验收办法;监理工程师论坛
9、检查承包人的工程进度计划和事前、事中、事后的控制措施;
10、严格复核已完工程量,签发工程中期付款凭证,控制工程投资;
11、监督各施工单位文明施工,检查安全防护措施;
12、及时、准确记录施工过程中的有关信息,严格执行工程变更程序、费用索赔、工程延期及延误程序,加强合同管理,协调业主与承包人之间的争议;
13、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料;
14、组织工程各阶段的初验、参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;
15、整理工程建设的各种资料,分类归档,形成清晰、明了、全面、准确的监理资料,及时移交给业主;
16、保修期内,如发现有工程质量问题,应协助检查工程状况,鉴定工程质量问题责任,督促保修
四、监理工作目标:
与《施工合同》、《监理合同》及招投标文件相一致。整个工程必须本着“精心组织、精心管理、精心施工”的宗旨,以“一流的速度、一流的质量”争创样板工程。初步目标分解如下:
(1)质量控制目标:确保合格,力争创优。
(2)进度控制目标:按合同工期完成竣工验收。
(3)造价控制目标:控制在合同价格范围之内。
(4)安全控制目标:确保本工程无安全事故,安全文明双达标。
五、监理工作依据
1.监理合同;
2.委托人与第三方签订的有关合同文件;
3.《建设工程监理规范》(GB50319-2000);
4.本工程监理实施细则,监理管理办法及有关文件;
5.合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;
6.国家、建设部、广东省和XX市建设局有关部门颁布的有关法律法规等;
7.施工图中设计要求的标准、工程招投标文件及附件;
8.《城镇道路工程施工质量验收规范》CJJ1-2008等有关规范和标准;
9.其它有关的工程建设管理文件。
10.本工程实施过程中,委托人与监理组织召开或参加的有关会议纪要函电及其文字记录,监理工程师批准的各种图纸、指令等;
六、项目监理机构的组织形:
总监理工程师
总监代表
七、项目监理机构的人员配备计划
根据本项目工程需要和业主要求,监理机构拟设总监理工程师及代表各一名,专业监理工程师9名,监理员8名,资料员一名。在监理实施过程中,监理人员进场时间和数量将根据工程进度需要派驻满足工作要求的监理人员。
注:现场监理人员随工程需要可做适当调整
八、项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师职责:
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8、审查和处理工程变更;
9、主持或参与工程质量事故的调查;
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签订分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13、主持整理工程项目的监理资料。
8.2专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实施细则;
2、负责本专业监理工作的具体实施;
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4、审查承包单位提交的涉及本专业计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
8.3监理员职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
1.业主、监理、承包商三方工作业主
总监理工程师
承包商
专业
监理
工程师
请示、报告、报批
批复、批示、指导
报审、申请、报告
审查、抽验、签证
审查、抽验、审核并付款
2.施工阶级总体监理程序
1、建立监理实施组织
2、准备开展监理工作
3、召开首次监理例会
1、施工组织设计审理
2、工程材料、构配件及设备准用审检
3、分包单位资审
4、单位工程开工审批
5、分项、分部工程质量控制
6、工程进度控制
7、工程投标控制
8、召开工程例会
9、单位工程验收
10、监理资料归档
编制监理规划及细则
实施工程监理
参加工程初验
组织竣工收交接
监理实施阶段总结
3.施工组织设计审批程序
承包商编审
承包商报审
专业工程师审查
总监审批
返回承包商
业主备案
承包商实施
认可使用或不能使用
递交货物技术文件并选择定货单位
监理检查或指示复试
施工单位报审
4.施工过程工序质量监理程序
工序质量监控
工序活动条件监控
工序活动效果监控
施工准备的控制
工序活动过程的条件控制
人员
材料、半成品
机械设备
工艺、方法
环境
实测
分析
判断
纠偏
投入物料
工艺过程
其他方法
5.分部(项)工程验收监理程序
A:业主 B:监理 C:承包商
C:某分部(项)工程
C:自检与整改
一般
重要
C:→B报检
B:组织检查
有问题
B:组织预验
不
通
过
1、保证资料
2、观感
3、实测实量
B→A报业主组织验收
各有关单位和部门签证
质量核定
B→C下达下道工序施工令
不通过
承包单位提交进度计划
业主、监理审批
不通过
下达开工令
监督计划实施
检查执行情况
影响工期
工期正常
承包单位责任
承包单位提出延期
监理审核并报请业主
不同意延期
督促采取赶工措施
6.监理程序
7.造价监理程序
承包商递送工程完成月报表、支付传递单
驻地监理工程师工程计量
核实进度、质量计量数量
按合同要求逐项审核签认工程质量认可书
结未经验收或不符合要求的工程内容应暂缓计量签证
造价监理工程师审计
按合同审核工程价款并扣除本期支付中应扣款
总监审核并签署意见
业主审核并付款
在支付传递单上书面反馈实际支付数额与时间
8.竣工验收程序图
施工单位
工程竣工
施工单位
提交竣工资料
现场监理工程师组织初验
NO
YES
总监组织全面检查、验收
NO
YES
工程质量等级评定
质量监督站认证
签署工程验收证书
处理工程索赔
审核结算书
工程交接
使用、保修
支付工程款
合格?
同意验收?
十、监理工作方法及措施
建设工程监理工作方法及措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开,尤其是质量控制是重中之重。
10.1投资目标控制方法与措施
1、投资控制目标
施工阶段投资控制目标实现的关键是监理人员做好施工预算的审核、现场的计量、工程量的签认以及工程的竣工结算。驻地监理人员的工作原则是:准确、及时,做到施工的预算审核和工程计量必须符合投标书及合同的规定要求,严格审核工程变更、防止索赔事件的发生、验收手续必须齐全,质量必须符合设计规范要求。通过认真核实工程量,及时签发《工程款支付证书》,为业主把好费用关,并力求使工程费用不超过业主的工程预算。
2、投资控制手段
投资控制就是要使工程建设的费用在不影响工程进度、质量和生产安全的前提下,达到不超过合同规定的计算范围,并保证每一个支付都具有公正合理性。
3、 投资控制方法
(1)在日常的监理过程中做好工程量的复核,详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题,复核工程付款帐单,做好计划值与实际值的比较。
(2)在各专业监理组中落实从合同造价控制角度进行施工跟踪。
(3)对设计变更进行技术经济比较,寻求通过改进设计节约投资的可能。
(4)定期向业主提供合同造价控制报表。
4 投资控制具体措施
(1)组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制责任;
(2)技术措施:通过质量价格比选,合理确定生产供应材料设备厂家;审核施工组织设计和施工方案,按合理工期组织施工。
(3)经济措施:进行计划费用与实际开支费用比较,判定是否超计划,超支提出补救措施,对原施工组织设计或施工方案提出合理化建议。
(4)合同措施:按合同条款支付款项,减少对方提出索赔的条件和机会,正确公正地处理索赔等一系列问题。
10.2进度目标控制方法与措施
1、进度控制目标
监理部要求施工单位根据施工承包合同提出工程进度总计划和分阶段月度计划,指导施工单位运用网络计划技术,找出影响工期的关键路线,并在实施过程中建立数据采集制度,跟踪分析施工中产生的进度偏差,及时采取措施,调整进度计划,保证工程在合同规定的竣工日期内完成。
2、进度控制手段
本工程能否按期完成将直接影响业主投资效益的发挥,施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下,编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加以控制,以保证项目按期竣工,具体手段和措施如下:
(1)要求施工单位根据投标书、合同的要求提出工程的总进度计划,由现场监理组对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见;
(2)在总进度计划的前提下,要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排,根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时,还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划、安排;
(3)按照月度和周计划,监理人员督促检查各种相关设备材料,机具等能否满足计划进度要求,一旦发现问题,责成施工单位提出解决方案,限期落实;
3、进度控制方法
除工程例会上讨论施工进度计划外,为了确保分部或分项工程的施工进度,必要时召开专门工期进度会议,进行进度计划值和实际值的比较,分析计划完不成的原因,并制定相应的补救措施,协调解决存在的问题,对工程进度实施动态管理。
4、进度控制措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度;
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;在严格坚持工程
质量标准的前提下,积极配合施工单位,指导施工单位运用网络计划技术,找出影响工期的关键路线,跟踪分析施工中产生的进度偏差,及时采取措施、调整进度计划;增加同时作业的施工面,采取分段同时开工;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间,增加成品预制和施工力量;
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供给;
(4)合同措施:按合同要求及时协调各有关方的进度。
10.3质量目标控制方法与措施
1、质量控制目标
监理部将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件,以严格的监理方法,完善施工单位自检和监理单位抽检的质量保证体系,进行一丝不苟的中间检验和现场验收,重视事前预防和过程控制,达到合同中有关工程的质量要求。
2、质量控制手段
质量监理是对施工过程的全过程监理,主要包括两个方面的工作:一是对工程质量按程序进行预控和动态控制,使其达到合同所要求的质量标准;二是对承包商的技术水平的管理,以使合同工程质量标准得到实现。质量监理是本项目监理工作的一个重要部分,监理部对工程质量的控制,将主要抓以下两个环节:一是建立严格的监理程序;二是采用有效的监理手段。
(1)建立严格的监理程序
施工阶段监理质量控制方面的工作将分施工准备阶段、施工过程的跟踪控制阶段、竣工验收阶段三个阶段进行
① 施工准备阶段监理
施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备,创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故,往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此,项目监理部在进行质量控制时,将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关,采集施工现场各种准备情况的信息,及时发现可能造成质量问题的隐患,以便及时采取措施,实施预防。
在施工准备阶段,项目监理组采取预控制方法进行监理,质量控制方法主要有:检查和督促施工单位健全质量安全保证措施;施工准备的检查和监理;施工组织设计和技术措施的审批;原材料、半成品供应商的审批;原材料、半成品的试验与审批;混合料的配合比试验与审批;进场施工机械、设备的检查与审批;测量施工放样审核;特殊施工技术方案和特殊工艺的审批;质量检查系统的建立;开工批准等。
② 施工过程的跟踪控制阶段
施工阶段是工程质量的形成阶段,也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合设计、规范质量要求的实施阶段。因此,监理部将把监理工作的重点放在施工过程阶段的质量跟踪控制上。
在施工阶段,项目监理部的质量控制方法主要有:
a.施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实
施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容:第一,在工程施工全过程中,监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实,第二,检查核实施工人员组织、施工机械配备、材料质量、配合比试验、施工放样等。
b. 原材料、半成品进场抽样验收
在工程施工质量判断中,有许多必须经过试验才能得出结论,因此,原材料、半成品进场的抽样验收将是本监理部进行工程质量检查和控制的重要手段,是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据,是监理部坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。
对于其他在工地现场不能进行的试验工作,监理部将委托XX市有资质的质量检测站进行检测。
c. 施工测量、放样复核
测量、放样复核也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中,监理部将使用自备的测量仪器,对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核(包括导线控制桩、水准控制桩、施工配桩、桩位中心、各层标高)。
d.重点工序、关键部位的旁站监理
重点工序、关键部位的旁站监理,也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理部将通过加强监理人员的现场旁站工作,来进一步体现监理工作的力度。对重要的施工环节,如砼浇筑、沥青摊铺、水稳层施工等,监理部都将安排监理人员进行现场全过程旁站监理,以便及时发现问题,及时解决问题。同时,为了加强重要外加工成品材料(如沥青混合料、路灯管线灯具等)的质量控制,监理部还将在供货资质审查合格的基础上,派出监理人员进驻外加工成品厂,对生产全过程进行跟踪旁站监理,确保外加工成品的质量。
e. 施工现场的巡视检查
施工现场的巡视检查,是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌,利用相对较短的时间,在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
f. 签发监理工作指令
监理工作指令有二方面的内容:一方面,是指在施工监理过程中,监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在的问题;另一方面,是指监理工作人员为保证工程质量,向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工程质量有关,也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一
③ 竣工验收阶段
竣工验收阶段,是指各分项工程完成施工后,施工单位报请监理部进行验收的阶段。在竣工验收阶段,通过施工单位的自检、监理部的抽检,来判断已完各分项工程的施工质量、几何尺寸与设计文件的符合程度;各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。
在竣工验收阶段,监理部的质量控制方法主要有:
a.合格分项、分部、单位工程的质量检查评定验收;要求符合设计、验收规范的质量要求
b.有质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷,需要部分或全部返工的分项、分部工程,监理部将从质量控制的角度出发,进行调查分析,分清质量缺陷的性质、责任,及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则和程序主要有:监理工程师具有质量否决权;质量缺陷处理须事先进行调查,分清质量缺陷的性质、责任,以明确处理费用的承担者;
施工中,上道工序有质量缺陷,未经监理部认可,不准进行下道工序的施工;施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见;施工单位对质量缺陷的处理方案和措施,必须经监理部认可;施工单位对质量缺陷的处理完成后,必须经驻地监理部的检查、验收。
(2) 采取有效的监理手段
在监理过程中,必要时,监理工程师将采取下列必要的监理手段,力求工程质量目标的实现:
①监理指令:监理工程师应通过工地会议和书面文件,及时下达监理指令,向承包商指出施工质量问题,并提出相应的要求。
②拒绝签认:对不合格材料、未经验收合格的工序拒绝签认。
③撤换:对承包商的不称职人员总监有权要求承包商撤换。
④下达整改或停工令:对有重大工程隐患或质量问题的情况,总监有权下达停工整改通知。
3、 质量控制方法
(1) 旁站监理
监理工程师在承包商施工期间,用全部或大部分时间在施工现场,对承包商的各项施工活动进行跟踪监理,随时检查施工过程中的每个细节和工序。在旁站监理中,一旦发现问题,便可以及时通知并指令承包商予以纠正。对杜绝或减少质量事故的发生,保证工程质量和进度具有很大的作用。
(2) 测量
测量贯穿整个施工监理的全过程。开工前,对承包商的施工放线进行复测,在施工过程中也要采用测量手段进行施工控制,对已完成的工程,也要采用测量手段,对各部位几何尺寸、高程、平整度等进行验收。
(3)试验
试验数据,是对工程质量进行评价的重要依据。
(4) 严格执行监理程序
严格执行监理程序,就能控制承包商施工程序,避免施工混乱导致的质量事故,从而强化质量管理意识,提高工程质量水平。
(5) 指令性文件
采用指令性文件,对施工质量进行管理。
(6) 拒绝计量
如果承包单位的施工质量没有达到合同规定的标准,监理工程师有权采取拒绝计量支付的手段,通知业主停止对承包商部分或全部工程款的审批。这是对承包单位十分有效的约束,是保证工程质量的重要措施。
4、质量控制措施
(1)组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制责任;
(2)技术措施:通过对材料、设备质量价格比选,正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;施工阶段中严格事前、事中、事后的质量控制措施;
(3)经济措施:严格监督和验收分部、分项工程质量,对不符合规范和验收标准,要求建设单位拒付工程款;
(4)合同措施:依据施工合同对工程质量要求的条款,正确处理因质量问题双方产生的索赔和纠纷。
10.4合同管理工作
1、工程暂停及复工:
(1) 总监理工程师在签发《工程暂停令》时应按照监理委托合同的约定;征求业主意见后签发,或签发后向业主通报,或直接签发。在发生下列情况之一时,总监理工程可签发《工程暂停令》:
① 业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工时;
② 为了保证工程质量而需要进行停工处理时;
③ 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时;
④ 发生必须暂时停工施工的紧急事件时。
⑤ (E)承包单价未经许可擅自施工,或拒绝项目监理部管理。
(2)总监理工程师在签发《工程暂停令》时应根据停工原因的影响范围和影响程度,明确指出是全面停工还是某一部位的局部停工。
(3)工程暂停时由于业主原因,或非承包单位原因时,项目监理部将如实记录所发生的实际情况。总监理工程师将在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发《工程复工指令》,指令承包单位继续施工;
(4)工程暂停是由于承包单位原因时,在具备恢复施工条件时,项目监理部审批承包单位报送的复工申请,同意后由总监理工程师签发工程复工指令,指令承包单位继续施工;
(5)在由总监理工程师签发工程暂时停工指令到签发工程复工指令之间的时间内,应会同有关各方按照施工承包合同的约定,处理好因工程暂停所引发的与工期、费用等有关问题。
2、费用索赔的处理
项目监理部处理费用索赔工作的原则:监理人员应熟悉施工承包合同的内容,对可能导致索赔的因素应进行评估和防范;对已发生的合同违约事件应及时采取措施,以减少其产生的影响和损失;项目监理机构应公正处理索赔事宜。
10.5信息管理
工程信息是项目管理的基础资料,是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据,同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本项目监理部对工程信息的管理十分重视,有一套完整的监理记录表格,并有专人负责管理、登记、整理。
1、监理记录
监理记录分为:监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。
2、监理文件
监理文件包括:监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师函、监理整改单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报或监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。
3、 监理资料的管理
由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。工程竣工后由总监理工程师负责组织整理归档,装订成册。
4、 文件的运转
外部文件按各方事先确定的程序进行,做到流转通畅、明确和规范,并做好签收、登记工作。对于重要信息及时反馈至相应主管人。
10.6 安全生产监督管理工作
施工现场的安全生产及文明施工是保障工程施工能否顺利进行的前提,因此,监理人员在做好三控制、二管理、一协调的同时,还要做好现场安全及文明施工的管理工作。
1、本工程安全生产监督管理工作的范围:审查并督促施工单位建立健全安全生产保证体系、审核相关安全技术方案、督促按照批准的方案进行施工等。
2、本工程安全生产监督管理工作的目标:确保安全零事故,达到安全文明双达标。
3、本工程安全生产监督管理工作的内容:
(1)检查施工单位安全生产条件,督促建立、健全安全生产保证体系和规章制度;
(2)审核项目经理、专职安全生产管理人员及特种作业人员的资格;
(3)审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案并在施工过程中检查督促按方案施工;
(4)检查施工单位搭设的临时设施,使用前是否共同验收合格;
(5)检查现场各种安全标志和临时用电设备、“五小设施”、大型机械设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关规范要求。
(6)参加建设单位组织的安全生产专项检查;
(7)不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗;
(8)建立和完善项目监理部安全生产内部管理制度;
(9)作好安全监理台帐及相关资料。
4、本工程安全生产监理工作的程序:
(1)按照建设工程监理规范要求,编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则;
(2)在施工准备阶段,审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料,并由项目总监签署意见,审查未通过的不得实施;
(3)施工阶段,派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改,,情况严重的,及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。隐患消除后,检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,应及时向市安全监督机构报告,并把报告情况记录;
(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂停令,并督促施工单位立即向安全监督机构报告,配合有关部门作好应急救援和现场保护工作;
(5)建立严格的安全生产监理资料管理制度,规范资料管理工作,收集安全生产监理全过程资料。
(6) 协调业主成立由各施工单位相关领导和其他有关单位代表组成的安全、文明管理小组,制定施工现场安全生产、文明施工奖罚措施,管理小组定期对施工现场的安全生产及文明施工进行检查,把检查结果形成简报,并把奖罚措施落到实处。确保工地安全、文明双达标,争创标化管理样板工地。
(7) 督促承包单位认真组织施工人员及工人学习、掌握路面施工安全操作规程。
(8)定期检查施工单位岗前培训和安全交底记录,不定期派人参加施工班组的上班班前会,检查其安全、文明施工贯彻落实情况。
(9) 对于重要部位的施工部位,应要求承包单位申报经公司技术负责人签发的施工方案和技术交底,经审查批准后才能实施。施工单位施工完成并自检合格后,总监理工程师会同建设单位技术负责人、承包单位项目经理和公司技术负责人,并邀请安监部门一起验收,符合要求后方可进入下道工序。
(10) 检查现场作业人员安全保证措施。进入施工现场人员必须正确使用个人防护用品和安全防护措施,佩戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。
(11)认真检查特殊工种工人上岗证,并做好备案,严禁无证上岗和持逾期证件工人上岗。
(12)建立现场保卫领导小组,健全临时设施消防检查制度;保障现场消防道路畅通,消火栓、消防工具应标志明确。
(13)坚持明火作业审批制度,设专人看火,非电气焊工不准进行焊割作业。
(14)督促施工单位做好文明施工,雨季进出现场的车辆出门前进行轮胎清洗,严格按施工平面图堆放材料。
10.7安全文明施工控制点:
1、人的安全:安全意识、安全教育、培训,安全保护用品的使用。特殊工种持证上岗,不安全人为因素及可能危及人身安全的方面等。
2、安全管理:安全管理组织机构、安全生产责任制,安全管理制度、办法,安全施工方案,各种警示标牌等。
3、安全生产:操作工艺方法,人员的安全防护,违章作业和危及他人的安全的方面等。
4、施工设备和用电:大型设备的装拆、运输、运行、用电设备的接地、用电线路应采用三相五线制,用电开关应有接地保护装置,供电高压线路、电缆的保护等。
5、防火:现场消防组织机构、消防设施、火源及易燃物品管理,电器设备和线路。
6、临设:工地办公、宿舍、仓库、工房等。
7、文明施工:项目部门楼标志齐全,五牌一图上墙,现场围护规范,平面布置合理,临时道路、排水畅通,施工现场文明有序,材料堆放整齐,易燃易爆材料的保管、使用规范等。
8、自然灾害:台风、大风、雨季、雷电等。
9、环境:停水、停电、毒气、毒品、侵蚀、污染等。
十一、监理工作制度
11.1质量监理制度:
施工方案评审制度;施工图纸会审及设计交底制度;工程材料、半成品、设备质量验收登记制度;试样取样登记跟踪制度;技术复核制度;隐检签证制度;现场操作交底会制度;砼浇筑令制度;旁站监理制度;工程责任制度;分部分项工程质量核验申报制度;三级自检优良达标对口验评制度;基层工程、路面摊铺、单位工程综合验评制度。
11.2核验申报制度:
1、质监站规定,所有隐蔽工程及质监指定必须核验的重要分项工程和重要材料、设备、器具、工程样板等,均需办理核验申报手续;
2、质监站核验结论:分优良、合格、不合格、严重不合格,质监站每月公布;
3、核验申报时间:即当监理复核检验认为合格可以申报核验时的下半个质监工作日的上班时间。遇节假日或质监员下班时间一般不得申报,必要是应直接与质监员取得联系。核验不得早于检验时间;
4、基础工程全体工程、单位工程的监理报告,现场监理员须在正式验收前2天上报。
5、核验申报违规方法遵照质监站规定。
11.3进度监理制度:
施工组织设计审批制度;工程开工申请制度;分部(项)工程开工申报制度;工程月报制度。
11.4造价监理制度:
技术经济现场签证制度;工程索赔制度。
十二、监理设施
拟投入本项目的主要办公设备及检测设备仪器一览表
序号
监理
阶段
设备名称
规格
型号
单位
数量
备注
一
主要检测设备、仪器
1
全阶段
经纬仪
台
1
2
全阶段
水准仪
台
2
3
全阶段
砼回弹仪
台
1
4
全阶段
钢卷尺
3M
把
5
5
全阶段
万用表
个
1
6
全阶段
兆欧表
个
1
7
全阶段
接地电阻测试仪
台
1
8
全阶段
刻度放大镜
个
1
9
全阶段
温度计
个
2
10
全阶段
测厚仪
台
2
11
全阶段
数码摄像机
台
1
12
全阶段
数码相机
台
2
13
全阶段
电脑(台式PC)
台
3
14
全阶段
打印机
A4/ A3
台
2
15
全阶段
扫描仪
A4
台
1
16
全阶段
传真机
台
1
17
全阶段
网络管理钥匙
1
18
全阶段
纸张、油墨、胶卷、计算器、
文具等办公用品
按满足本项目服务需要
19
全阶段
汽车
台
1
十三、现场安全、环境及文明施工监理控制
13.1施工安全管理包含以下具体内容
1、控制施工人员的不安全行为
人的行为因素是安全管理的重要环节。一方面,人的正确行为可以避免、排除或减少各种危险因素;反之,人的错误行为则可以导致不安全因素的产生。人的行为管理是现场施工安全控制的主要内容,也是控制难度最大的环节。需要采取下列具体措施:
(1)要求施工单位加强施工人员的安全思想教育,增强安全意识。提高现场施工人员对安全问题的重视程度,认识安全事故的严重危害,是正确指导施工人员行
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