常副社会治安重点地区和重点企业工作方案.doc

常副社会治安重点地区和重点企业工作方案

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2020年4月19日
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常福社会治安重点地区和重点企业
工作方案

为贯彻落实市、区社会治安重点地区排查整治文件精神，结合我园区实际，管委会综治委决定在工业园开展社会治安重点地区集中排查整治行动。
一、成立园区社会治安重点地区排查整治工作领导小组
经管委会研究决定，成立管委会社会治安重点地区排查整治工作领导小组：
　　组 长：邓世刚 管委会书记 主任
　　副组长：王光雄 管委会综治办主任 谢汉斌　奓山公安派出所所长
　 成 员： 范敏 肖丽荣 王俊 李娟 宋超 张锐
　　领导小组下设办公室，王俊兼任办公室主任，办公室设在管委会综治办，由管委会综治办与奓山公安派出所共同承担日常工作。办公室下设打击整治、社会管理、综合协调三个工作组。
　　1、打击整治工作组。由奓山公安派出所谢国辉任组长。主要任务是排查确定一批园区社会治安重点地区，深入研究违法犯罪活动的规律特点，指导各村有针对性地开展专项打击整治行动，依法严惩一批严重违法犯罪分子。
　　2、社会管理工作组。由奓山公安派出所吴博任组长。主要任务是指导各村健全完善社会治安重点地区治安防控体系，落实各项防范措施；加强对重点人员的服务和管理，净化社会环境；加强群防群治队伍建设，完善工作保障。
　　3、综合协调工作组。由管委会综治办副主任王俊任组长，主要任务是综合掌握排查整治工作进展情况，协调各部门、各方面力量共同参与；指导各村、各部门对排查整治工作开展宣传；加强对排查整治工作的检查考评，确保排查整治工作取得实效。
　　二、工作目标
　　总体目标：经过深入开展社会治安重点地区排查整治行动，夯实平安大支的基础，促进社会矛盾化解、社会管理创新，公正廉洁执法，确保全镇治安局势平稳、社会稳定。
　　具体目标：一是侦破一批要案、抓捕一批罪犯、捣毁一批黑恶犯罪团伙、预防和遏制一批治安事故。二是重点地区和部位的治安面貌明显改观，治安问题明显减少，突出治安问题得到较好解决，群众安全感明显上升。三是重点人群底数清、情况明，管控落实。四是维护治安的能力进一步提升，长效工作机制进一步完善。
　　三、排查整治的重点
　　1、案件多发的车站、码头、各类市场及超市、商业批零聚集区等重点地区。
　　2、容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租屋等重点部位。
　　3、容易滋生"黄赌毒"等丑恶现象的歌舞娱乐、酒吧、会所、麻将馆、洗浴按摩等重点场所。
　　4、容易滋生黑恶势力的建筑工程、征地拆迁、批发市场、矿产开发等重点领域。
　　5、容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业。
　　6、容易从事违法犯罪活动的涉稳、涉恐、在逃、有犯罪前科、邪教骨干、邢教解教、社区矫正、吸毒、精神病、艾滋病患者等重点群体、闲散青少年、有不良行为青少年、流浪青少年等重点人员以及无正当职业、无稳定收入、无固定住所的"三无"人员。
　　四、工作措施
　　按照省市相关规定，在开展经常性排查整治的基础上，今年集中开展三次突出治安问题排查整治行动。第一次是全国两会的3月至4月底，第二次是5月至11月，第三次是12月年底进行考评验收。
　　1、加强宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体等多种形式，广泛宣传社会治安重点地区排查整治工作的意义、重点、目标和任务，深入发动群众积极参与。在新闻媒体上公布举报电话，接受群众举报。深入群众调查走访，听取广大群众的意见建议。
　　2、全面排查，集中整治。全镇以村为单位，组织专班，深入企业、村，突出排查的重点，深入开展全面排查。对排查出的治安重点地区、部位、场所，按照"一个地区（部位、场所），一名责任人、一个专班、一套方案，限期整治"的要求，逐一明确整治目标、措施和期限；做到问题不解决，专班不撤。
　　3、重拳打击，震慑犯罪。在治安重点地区排查整治工作中，要坚持打防并举。要在以下几方面出实招、见成效：一是坚决打击滋扰重点工程、建筑工地、批发市场、物流运输、矿产开发等破坏经济社会发展的黑恶势力犯罪。坚决遏制以"闹、堵"为业、以赢利为目的，妨害社会管理的违法犯罪活动；二是坚决打击飞车抢夺、公开抢劫和入室盗窃犯罪；三是坚决打击利用电话、短信、网络等进行诈骗的违法犯罪；四是坚决打击拐卖妇女儿童、非法传销等社会反映强烈的犯罪，集中力量破获一批案件，抓获一批犯罪分子。
　　4、强化教育，落实管控。对排查出的重点人群，以村为工作平台，逐一明确责任单位和工作力量，落实包保教育管控工作，防止危害社会。
　　五、责任分工
　　社会治安重点地区排查整治工作在党委、政府领导下形成党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门密切配合的齐抓共管工作格局。
　　1、公安派出所要充分发挥主力军作用，加大对群众反映强烈的违法犯罪和治安重点地区、部位、领域的打击整治力度，加大对重点人群的强化管控措施。
　　2、文化、教育、工商、公安等部门要深入抓好娱乐服务场所、学校及周边等整治。
　　3、司法行政部门负责组织邢释解教人员和社区矫正的排查和帮教管控。
　　4、民政、教育、卫生等部门和共青团、妇联等组织要积极配合所在地做好流浪未成年人、社会闲散少年、精神病人、艾滋病患者的摸排、教育、治疗等工作。
　　5、交通城建环保、工商、城管等部门要加强城中村、城乡结合部的城市规划、建设和管理，及时查处违法建设和违规经营行为。
　　6、宣传部门要加强社会治安综合治理方案和平安建设工作的宣传。
　　7、纪检监察、组织部门要加强治安重点地区基层党组织建设，及时查处违法违纪行为。
　　8、管委会综治办要加强对重点地区排查整治工作的组织、协调、检查、督办。
　　六、工作要求
　　1、提高认识、加强领导。社会治安重点地区排查整治是贯彻落实"三项重点工作"的一项重要举措，是今年政法综治的一项重要工作。各级各部门要高度重视，精心组织，狠抓落实。党委、政府要加强领导，提供有力保障。政法部门主要领导要深入一线组织指导，及时研究解决排查整治工作中出现的问题，对治安重点地区、突出治安问题要亲自包点包案推动整治。
　　2、标本兼治，长效管理。要坚持"打防结合、标本兼治"的工作思路，注重分析重点地区治安问题产生的原因，抓好源头治理，建立长效工作机制。在集中整治的基础上，做到防范与打击相结合，整治与建设相结合，近期与长期相结合，巩固整治成果。
　　3、齐抓共管，形成合力。社会治安重点地区排查整治要坚持"属地管理"和"谁主管，谁负责"的原则，各级党委政府对辖区的排查整治工作负责，各部门要按照职能分工，积极参与重点地区排查整治。对重点地区要集中各部门力量，开展联合整治集中行动，形成声势。
　　4、加强督办，分类指导。镇综治委将组织工作专班，对社会治安重点地区排查整治工作进行明察暗访，加强督办。对排查整治工作行动迟、缓、措施不力、整治效果不明显的，予以通报批评；问题未得到解决的，将实行黄牌警告，直至一票否决。
　　5、总结经验，互通信息。一是各村、各单位应加强社会治安重点地区排查整治工作中的典型和经验总结，以简报形式上报县综治办，反映专项工作动态和信息。二是设立举报电话并公布，随时接受群众监督。

武汉常福工业示范园管理委员会
二〇一二年八月十六日