政治与社会政经第二单元.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二单元 投身经济建设,第四课 社会主义基本经济制度,一、社会主义基本经济制度的内容,我国社会主义基本经济制度是:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。建立社会主义初级阶段基本经济制度是由我国处在社会主义初级阶段的国情和初级阶段的生产力发展水平决定的。,(一)以公有制为主体,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。,1.公有制是社会主义经济制度的基础,任何一种社会经济制度的根本标志,是生产资料所有制的性质,以及生产资料同劳动者相结合的社会方式。生产资料社会主义公有制,是生产资料归社会主义劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制,它的建立标志着社会主义经济制度的产生。,2.集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分,社会主义劳动群众集体所有制经济,通常简称为集体经济,它是公有制经济的重要组成部分。社会主义劳动群众集体所有制经济可分为农业集体所有制经济和城镇集体所有制经济,是由一部分劳动群众共同占有一定范围的生产资料和劳动产品的所有制形式。一般来说,它是与较低程度的生产社会化相适应的公有制形式,是社会主义公有制的一种具体形式。,3.混合所有制经济,所谓混合所有制经济是指由不同所有制经济,以控股、参股等不同方式投资形成法人财产,由企业法人进行经营的企业,主要有股份制企业、跨所有制组成的企业及企业集团、中外合资和中外合作企业等。这些企业中的国有成分和集体成分,最终所有权属于国家和集体,国家和集体行使所有者的权利,所以它们属于公有制经济。混合所有制经济中的公有成分在整个公有制经济中的比重将越来越多,越来越重要。,(二)多种所有制经济共同发展,我国毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在社会主义初级阶段,非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等形式。,1.个体经济,个体经济是指在劳动者个人或家庭占有生产资料的基础上,从事个体劳动和个体经营的经济形式。它是一种非公有制经济性质的经济。个体经济是以私人劳动为基础,劳动者同自己的生产资料结合,劳动产品归自己所有的小私有经济。在我国现阶段,个体所有制经济主要存在于城乡的手工业、农业、商业、交通运输业和服务行业中,它是同我国现阶段生产力水平比较低下、使用手工工具进行手工操作和分散经营相适应的一种所有制形式。,2.私营经济,私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础,劳动产品归企业占有和支配的经济形式。它是以获取利润为生产经营目的的、具有资本主义性质的私有制经济。按照中华人民共和国私营企业暂行条例的规定,我国现阶段的私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织,包括独资企业,即个人投资经营的企业;合伙制企业,即由两个以上的人按照协议投资、共同经营、共负盈亏的企业;有限责任公司,即投资者以其出资额对公司负责,公司以其全部资产对债务承担责任的企业。,3.外资经济,我国目前外资存在方式主要有中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业三种,即所谓的“三资企业”。在党的十一届三中全会以后,对内改革、对外开放被确定为我国的一项基本国策,强调要把经济工作的视野从国内扩展到国际范围,充分利用国外的资金、技术和管理经验,加速社会主义现代化建设。在党的基本路线的指引下,外资经济从无到有,逐渐发展壮大。,二、坚持社会主义基本经济制度,经济制度是指人类社会发展到一定阶段生产关系的总和。经济制度反映生产关系的性质,是区分不同社会形态的根本标志。基本经济制度是不以人的意志为转移的客观存在,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。,(一)社会主义基本经济制度适合我国国情,我国社会主义初级阶段的基本经济制度,不是凭主观意志任意选择的,而是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的,有其客观必然性。现阶段我国依然处于社会主义初级阶段,其本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。这种社会主义初级阶段的生产力状况需要我们坚持社会主义基本经济制度。,第一,是由我国生产力发展水平低、多层次、不平衡状况决定的。,一是我国生产力比较落后。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国经济增长很快,总体实力和综合国力有很大提高。但人均水平还很低,经济发展的结构和质量还很差。,二是我国工业化和生产的社会化、市场化、现代化的程度还比较低。,三是生产力层次多,劳动手段落后,劳动力素质低。,四是地区发展极不平衡,特别是在东南部沿海地区、中部内陆地区以及西部边远地区不平衡的发展尤为突出。,第二,缓解我国现代化建设中各种矛盾的需要。,我国是一个发展中的大国,资金短缺和就业压力大是现代化建设中的难题。选择以公有制为主体、多种所有制经济并存和共同发展的所有制结构,是解决这些难题的有效途径。从我国实际出发,需要发展多种所有制经济,调动多方面积极性,充分利用社会资金及引进外资,弥补建设资金不足,多渠道增加就业岗位,扩大就业。,第三,建立和完善社会主义市场经济体制的需要。,市场经济客观上要求市场主体多元化,因为只有存在着无数个具有法人资格独立自主的市场主体,才会有各自经济利益的差别,从而必然要通过市场交换来获得它们需要的生产要素,通过市场交换实现其劳动或产品价值。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构,正是与社会主义市场经济的发展相适应的。,(二)坚持社会主义基本经济制度的意义,生产资料社会主义公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义经济制度的根本标志,只有建立起社会主义公有制并使其在多种所有制经济中居于主体地位,才标志着社会主义经济制度真正建立起来。,只有真正地巩固和发展社会主义经济制度,保证国民经济沿着社会主义方向健康发展,才能有利于发展生产力,提高劳动生产率,促进经济快速高效增长。,公有制是保证消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的根本经济条件。如果否定公有制的主体地位,动摇了生产资料公有制,就动摇了社会主义的经济基础;如果否定和取消了公有制,实行私有化,社会主义制度将不复存在。搞社会主义必须坚持生产资料公有制,社会主义初级阶段必须坚持公有制的主体地位。,这样的基本经济制度,决定了生产成果必然按照符合劳动人民利益的原则进行分配,即从兼顾劳动人民的目前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的原则出发,进行国民收入的分配和个人消费品的分配,从而保证劳动人民根本利益的一致性。,第五课 社会主义市场经济,一、走进社会主义市场经济,(一)市场配置资源,1.市场和市场经济的含义,什么是市场?市场是商品交换的场所和商品交换关系的总和。市场分两种:有形市场商品交换的固定场所;无形市场没有固定交易场所的市场。,有市场存在是不是就可以称为市场经济?市场是如何配置资源的?,市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物。市场经济随着市场交换范围和交换内容的扩大,社会经济生活全面市场化,市场配置资源的功能在社会范围内得到了充分发展。,2.市场经济的一般特征,(1)平等性:是指市场经济活动参加者之间的关系是平等的,这是市场经济的前提。市场经济依据价值规律要求等价交换,这要求地位平等、交易平等。,(2)竞争性:是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。这是市场经济的准则,因为商品价格在竞争中形成,是商品交换进行的前提。,市场经济的竞争性有两方面的影响:,积极方面:是市场经济运行的必要条件,可以形成压力、提高效率、优胜劣汰、优化资源配置。,负面影响:盲目竞争导致资源浪费和垄断,从而不利于资源的优化配置。,应该开展公平、合理的竞争,防止竞争的负面影响。,(3)法制性:是指社会经济运行有健全的法制基础,生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行,是市场经济的保证。法制在于协调、处理矛盾,维护公平竞争。我们要学法、懂法、守法、用法。,(4)开放性:开放的市场能够打破区域封锁,实现生产要素的自由流动;经济活动参与者能充分发挥各自优势,达到资源优化配置。,(二)社会主义市场经济的基本特征,第一,在所有制结构上,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务;各类不同的企业都进入市场,国有大中型企业在市场运行中发挥主导作用,使其相互之间公平地竞争,可以使公有制经济和非公有制经济之间功能互补。这就要求在社会主义市场经济体制的微观经济主体中,占主体地位的是公有制经济企业,国有企业发挥主导作用。这样的所有制结构,体现了社会主义基本经济制度具有的规定性。,第二,在分配关系上,坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又缓解社会分配不公,防止两极分化,逐步实现共同富裕。这一特征是公有制的经济制度和市场经济体制的共同要求。在社会主义市场经济体制中,分配关系并不只是由市场经济关系来决定的,社会的基本分配原则是由生产资料的社会主义公有制关系决定的。,第三,在宏观调控上,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种手段的长处。这一特征是社会主义的经济制度优势和市场经济的体制规定的具体体现。在社会主义市场经济的发展过程中,要求正确地处理好中央与地方、全局与局部、长远与当前之间的利益关系,要求做到全国一盘棋,集中力量办大事。在实现经济总量平衡和结构优化,搞好生态平衡和环境保护,调节收入分配等方面,国家的宏观调控具有更好的制度保证和体制基础。,二、国家的宏观调控,社会主义市场经济的正常运行,需要加强和完善国家的宏观经济调控,建立和健全社会主义市场经济的宏观经济调控体系。,(一)国家实施宏观调控的意义,我国经济体制改革所要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。市场机制在资源配置中的基础性作用和国家对国民经济运行的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,二者是统一的、相辅相成的。,宏观经济调控是克服市场缺陷,引导社会主义市场经济合理高效运行的需要。发展社会主义市场经济必须加强市场调节,发挥市场对资源配置的基础性作用。同时也应看到,市场并不是万能的,市场有其盲目性、自发性和滞后性的弱点,如市场调节往往是一种事后调节,企业为追求更多利润和市场刺激的短期行为,会盲目进行生产,导致生产的波动,供需总量失衡,资源的破坏与浪费;市场对许多基础设施和公共设施的建设以及公共消费也难以进行有效地调节;市场不能自发地实现收入分配的社会公平;市场经济不能使企业自发地保护环境和维持生态平衡;等等。,为了克服市场缺陷、纠正市场机制调节的不足,更加有效地发挥市场对资源配置的基础性作用,必须加强和改善国家对经济的宏观调控。事实上,当今世界已没有实行完全自由放任市场经济的国家,西方资本主义国家的政府都对市场经济的运行实行不同程度的宏观调控。我国是在社会主义条件下实行市场经济,由社会主义基本经济制度决定的全体人民根本利益的一致性,使我们应该而且有条件搞好国家的宏观经济调控。,(二)宏观经济调控方式,社会主义国家对国民经济运行进行宏观调控可以采取不同的调控方式。宏观经济调控基本上有直接调控和间接调控两种方式。直接调控就是国家用行政手段和指令性计划,直接对每个微观经济单位进行的宏观调控。间接调控是国家运用经济手段,通过市场机制来实现的宏观调控。两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间环节来发挥作用。,社会主义宏观经济调控中所运用的经济杠杆内容很多,主要有价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、奖金等,它们共同形成经济杠杆体系。这一经济杠杆体系对经济活动具有调节、分配、监督等职能。,(三)宏观经济调控手段,1.经济手段,经济手段就是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施,如货币政策、财政政策、税收政策等,最常用的是财政政策和货币政策。,2.法律手段,社会主义市场经济从一定意义上说就是法制经济。法律手段是依靠国家的法制力量,通过经济立法和经济司法机构,制定和运用经济法规来调节经济的手段。法律手段具有权威性、规范性、强制性和相对稳定性等特点。法律手段的主要职能是采取法律的形式来调节各种经济关系和经济活动。通过法律手段可以有效地维护公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,维护各种经济形式、各经济组织和劳动者个人的合法权利,调整各经济组织之间横向和纵向的关系,保证经济运行的正常秩序。,3.行政手段,行政手段是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济的手段。,第六课 全面建设小康社会,一、全面建设小康社会的特征和经济目标,(一)全面建设小康社会的特征,十七大报告在谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说,我们必须适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。,到2020年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。,(二)全面建设小康社会的经济目标,(1)在优化结构和提高效益的基础上,国民生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重有较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。,(2)增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。,(3)缩小工农差别、城乡差别和地区差别,基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。,(4)可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。,二、坚持科学发展,实现全面小康,(一)中国特色的农业现代化道路,统筹城乡发展,建设社会主义新农村。第一,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是调整国家财政支出结构和投向,切实承担起为农业、农村发展、农民生活提供基础设施和公共服务的责任。二是加快建立健全统筹城乡发展的制度体系。三是充分发挥非农产业和城市对农村发展的带动作用。,第二,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。六管齐下:即加强农业基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系,加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步。,第三,深化农村综合改革,以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。坚持农村基本经营制度,发展农民专业合作组织。第四,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。提高扶贫开发水平。,(二)中国特色的新型工业化道路,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是加快我国实现工业化和现代化的必然选择。历史表明,现代化是一个由传统的农业社会向工业社会转变进而再向信息社会转变的过程。,我国是一个发展中国家,工业化的任务尚未完成,又面临实现信息化的艰巨任务。这种状况决定了我们的战略是:抓住信息技术革命的机遇,在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化的水准,在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业,以信息化带动工业化,发挥后发优势,努力实现技术的跨越式发展,加快现代化进程。,科学技术是第一生产力。世界经济发展史表明,科技进步不仅是经济发展的直接动力,而且是经济增长方式由“粗放”向“集约”转化,提高经济增长质量的必由之路。因此,必须大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。,(三)产业结构的调整与优化,第一,要用创新的理念推进工业升级裂变。在扶持农用工业,实现以工补农、促农的同时,运用高新技术特别是信息技术改造提升传统工业产业,走新型工业化道路。,第二,要用工业的理念推进农业升级裂变。要用企业化的工业基本模式大幅度调整农业产业结构,延伸农村产业链,特别要大力发展公司制的优势农产品深加工龙头企业,增强辐射带动能力,推进农业区域化、专业化、社会化、高效化。,第三,用“工贸结合”的理念推进第三产业升级裂变。抓住开放兴商、现代物流、业态创新、大企业大市场培育等重点,加快商贸流通业的现代化、规模化、一体化和外向化,逐步形成连接城乡、布局合理、结构优化、经营规范、服务优质的商品流通体系和统一开放、竞争有序的市场体系。,(四)区域经济协调发展,经济发展存在三个不同层次的地带,即东部沿海经济比较发达的地区,中部经济欠发达的地区,西部经济不发达的地区。,推动区域协调发展,优化国土开发格局。一是要继续实施区域协调发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。二是加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。以增强综合承载能力为重点,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。三是遵循市场经济规律,突破行政区域局限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。四是加大中央政府对欠发达地区的支持。五是走中国特色的城镇化道路。,三、面向未来的必然选择,(一)转变经济发展方式,1.经济增长的内涵,经济增长是指一个国家或地区在一定时期内因就业人数增加、资金积累和技术进步等原因,经济规模(包括物品和劳务)在数量上的扩大和增加,它反映了一国国民经济总量变化的状况。,2.经济发展与经济增长,经济增长是推动经济发展必要的物质条件,没有经济增长就没有经济发展。经济发展不等同于经济增长,单纯的经济增长会出现“只增长不发展”现象。,3.经济增长方式,粗放型经济增长方式:单纯以数量的增长为中心的外延式增长方式,效益相对低下。集约型经济增长方式:以提高经济发展质量和经济效益为中心的内涵式增长方式,效益相对较高。,4.实现经济增长的三个转变,在加快转变经济发展方式方面,要坚决克服片面追求速度的倾向,把经济工作的着力点转到调整结构、促进协调发展、提高质量和效益上来,实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。,(二)建设资源节约型和环境友好型社会,1.资源节约型和环境友好型社会的内涵,资源节约型社会:在生产、流通、消费等领域,通过采取技术和管理等综合措施,厉行节约,不断提高资源利用效率。,环境友好型社会:全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式,建立人与环境良性互动的关系。,加强能源、资源节约和生态保护,增强可持续发展能力。一是落实节能减排工作责任制,完善配套政策,抓好重点领域,把节能减排贯彻到经济社会生活的各个方面、各个领域。二是开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,加强资源综合利用,大力发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源。三是加大节能环保投入,发展环保产业和保护生态环境,加强污染防治力度。四是加强水利、林业、草原建设,促进生态修复。五是提高应对气候变化的能力。,第七课 对外开放的基本国策,一、面对经济全球化,(一)经济全球化的主要表现,1.经济全球化的含义,经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。,2.经济全球化形成的客观必然性,经济全球化是世界经济发展的必然,主要表现在以下几点:,(1)科学技术的发展。,(2)生产领域的国际分工与协作不断深化、加强。,(3)市场经济的进一步发展。,3.经济全球化的表现,当今的世界经济体现了生产全球化、贸易全球化及资本全球化。,生产全球化:生产和分工越来越国际化。生产社会化发展为生产国际化;分工突破国界成为国际分工。,贸易全球化:资本和市场越来越国际化。国内统一市场发展为国际统一市场,全球流动的资本使各国经济和市场的联系达到从未有过的密切。跨国公司、跨国集团规模、资金、技术和实力越来越大,在世界经济发展中发挥着主导作用。,资本全球化:第一,资本总是向利润最高的地方流动,即追求利润的最大化。第二,伴随着生产和贸易全球化,资本全球化规模越来越大。,4.经济全球化的影响,(1)经济全球化的积极影响。,促进了生产要素在全球范围内的流动;促进了国际分工水平的提高;促进了国际贸易的迅速发展。,(2)经济全球化的消极影响。,扩大了世界各国的贫富差距。导致风险全球化,加大了全球经济的不稳定性,威胁发展中国家的经济安全。,对于发展中国家来说,谴责全球化本身是没有用的,因为它已是一种必然趋势,不融入这一过程,将永远落后。唯一的办法是把自己的事情做好,使自己也成为平等的强者。,在经济全球化的环境下,每个国家的发展不进则退。各国应该抓住机遇,同时掌握世界市场的运作规则。,(二)坚持对外开放的基本国策,实行对外开放是适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是发展市场经济的内在要求,也是加快我国现代化建设步伐的要求。,第一,实行对外开放是适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求。当前,在生产社会化、世界市场、资本和科学技术的推动下,各个国家、各个地区、各个民族的相互联系越来越紧密,越来越加强,出现了全球化发展的趋势。,第二,实行对外开放是发展市场经济的内在要求。改革旧的经济体制,建立和完善社会主义市场经济体制是我国新时期经济体制改革的目标。而市场经济体制是在资本主义国家中发展和逐步完善起来的,社会主义国家还从未有过建立市场经济的先例和经验。邓小平指出,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。,第三,实行对外开放是加快我国现代化建设步伐的要求。我们是在一个经济文化比较落后的基础上进行社会主义建设的,虽然社会主义经济建设取得了很大成就,但仍处在社会主义初级阶段。同世界先进水平相比,还有相当大的差距。在这样的基础上进行现代化建设,必然会遇到许多困难,其中最突出的困难,一是各种体制特别是经济体制不能适应现代化建设的要求,二是缺少现代化建设所需的资金、技术、管理人才和管理经验。,二、加强国际经济竞争与合作,(一)全面提高开放型经济水平,党的十一届三中全会以后,我国开始了对外开放的历史进程。随着经济特区的建立,沿海城市的开放,引进外资、对外经济技术交流与合作的迅速扩大,我国经济摆脱了原来的封闭半封闭状态,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。,全方位,是指我国的对外开放要对世界所有国家开放。我国的对外开放是全方位的开放,是对世界上所有国家的开放。在当今世界,西方国家经济发达,技术先进,实力雄厚,在世界经济活动中居主导地位,拥有雄厚的资金、技术和知识资源。因此,我们在全方位的开放中,对西方发达国家的开放,是我国对外开放的主要方面。我们吸收外资、引进技术等主要来自这些国家。对发展中国家的开放,是我国对外开放的重要方面。,多层次,是指按照不同的开放程度所形成的梯次展开的开放格局。我国多层次的开放格局是:经济特区沿海、沿江、沿边、沿路开放地区或地带内陆开放地区。,宽领域,是指在开放的范围、空间和形式上,有宽阔的活动领域。我们的开放是全面的,在开放范围上,除经济上开放外,在文化建设等方面也坚持对外开放;在开放空间上,由生产领域扩展到商业、金融业、旅游业、信息产业等许多领域,全面走向国际市场;在开放形式上,全面利用国际通行的各种贸易形式和投资形式。,(二)坚持发展对外经济关系的原则,第一,切实维护国家安全。经济全球化是社会生产力和科学技术发展的客观要求和必然结果,有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置,为我们带来了新的发展机遇,但它也使国家的经济安全、政治安全、文化安全以及环境与生态安全等受到挑战和威胁。因此,在开放过程中,要提高防范和化解各种风险、切实维护国家安全的能力。,第二,实行对外开放要处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。坚持独立自主、自力更生与对外开放是相辅相成的,它们在本质上是统一的。对外开放、发展对外经济关系正是为了进一步增强自力更生的能力,而自力更生地发展本国经济又是实行对外开放的基础,只有经济实力和综合国力提高了,才能扩大对外开放的深度和广度。对外开放与自力更生都是为了更好更快地发展社会主义,必须把两者有机结合起来。,独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。离开对外开放奢谈独立自主、自力更生,最终只能使我国丧失独立自主、自力更生的能力。对外开放是我们为了发展社会主义事业而采取的一种积极向世界敞开大门,吸收人类先进科技知识和经验,加速独立自主发展的政策,是我们采取的主动与世界各国接触和联系,互利互惠、共同发展的方针。它不会有损于国家的主权,不会削弱国家独立自主的力量。对外开放也不排斥自力更生,更不能代替自力更生,反而会加强我们自力更生的能力。,第三,同时做好“引进来”和“走出去”两方面工作。改革开放30多年来,我国实施对外开放的基本国策首先是以“引进来”为主。通过积极引进大量国内急需的资金、设备、技术和短缺原材料,引进国外的管理经验来发展壮大自己,取得了很大的成绩,成为我国经济和社会发展的一条成功经验。我国鼓励各种所有制企业“走出去”,开拓国际市场,到境外投资办企业,带动设备、零部件出口和劳务输出,开展带资承包、投资经营,提供无息、低息贷款,有利于实现互惠互利、共同发展。,“引进来”和“走出去”是我们对外开放的两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可。在新的条件下扩大对外开放,必须更好地实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略,努力在“走出去”方面取得明显进展。实施“走出去”战略,是把对外开放推向新阶段的重大举措,是更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择,是逐步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。只有实施既“引进来”又“走出去”的双向开放,才是全面意义的开放。我国的开放,既要对外开放我国的市场,同时又要开拓国外的市场。,感谢观看,