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神威药业环境应急预案

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应急预案编号: SC-SB-GL-04-082-01
神威药业( 四川) 有限公司
现代中药产业园项目( 一期)
突发环境事件应急预案

编制单位: 神威药业( 四川) 有限公司
版 本 号:
实施日期: 年 月 日

神威药业( 四川) 有限公司现代中药产业园项目( 一期)
突发环境事件应急预案发布令
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国水污染防治法》、 《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、 法规有关规定, 使事故发生后能够快速、 高效、 有序地实施应急救援, 最大限度的降低事故对环境的危害程度, 保护人员生命安全, 减少事故损失, 建立健全神威药业(四川)有限公司环境安全应急体系, 确保公司在发生突发环境事件时, 各项应急工作能够快速启动、 高效有序, 避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害, 结合公司实际情况, 制定公司《神威药业( 四川) 有限公司现代中药产业园项目( 一期) 突发环境事件应急预案》。该预案是本企业实施应急救援的规范性文件, 用于指导意外事故的应急救援行动。
本预案由《神威药业( 四川) 有限公司现代中药产业园项目( 一期) 突发环境事件应急预案》以及相关附件、 附图组成, 年 月 日批准发布, 即日起正式实施并严格遵守执行。

批 准 人:

批准日期: 年 月 日

前 言
突发环境事件具有发生突然、 扩散迅速、 危害范围广的特点, 污染物没有固定的排放方式和排放途径, 事件对环境可能造成严重污染和破坏, 给人民的生命和国家财产造成重大损失。为有效防范突发环境事件的发生, 及时、 合理处理可能发生的各类重大、 特大突发环境事件, 保障人民群众身心健康及正常生产、 生活, 依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规相关规定和四川省、 成都市环境保护部门的有关要求, 公司制定了《神威药业( 四川) 有限公司现代中药产业园项目( 一期) 突发环境事件应急预案》。预案主要有突发环境事件预防、 响应、 应急、 报告、 处理等内容, 重点加强生产、 贮存、 运输、 使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范工作, 严防各种突发环境事件的发生, 规范和强化应对突发环境事件的应急处理工作, 以预防发生为重点, 逐步完善处理突发环境事件的预警、 处理及善后工作机制, 建立公司防范有力、 指挥有序、 快速高效和统一协调的突发环境事件应急处理体系。
该预案由神威药业( 四川) 有限公司制定, 由公司总经理批准发布并实施。

目 录
1 总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 3
1.4预案体系 3
1.5应急工作原则 3
2基本情况 4
2.1企业概述 4
2.2地理位置及气象气候特征 5
2.4周边交通情况 6
2.5各剂型生产工艺流程 7
2.5.1中药提取生产工艺流程图 7
2.5.2中药注射剂生产工艺流程图 8
2.6排污状况 9
2.6.1生产废水 9
2.6.2固体废物 12
2.7周边环境敏感点 12
3.环境风险分析 14
3.1环境风险识别 14
3.2环境风险目标 16
3.3事故类型 16
3.3.1 泄漏 16
3.3.2 火灾与爆炸 17
3.3.3 废水超标排放 17
4应急组织体系及职责 19
4.1应急救援体系 19
4.1.1公司应急指挥部 19
4.1.2 环境应急办公室 20
4.1.3 现场应急指挥部 20
4.1.4 应急咨询专家组 20
4.1.5 各应急救援小组 21
4.2 职责 21
4.2.1应急指挥部职责 21
4.2.1.1总指挥的职责 21
4.2.1.2副总指挥的职责 22
4.2.1.3现场应急总指挥 22
4.2.2应急救援专业队伍职责 23
4.2.2.1通讯联络队 23
4.2.2.2抢险抢修队 23
4.2.2.3侦检抢救队 24
4.2.2.4医疗救护队 24
4.2.2.5应急消防队 24
4.2.2.6治安队 25
4.2.2.7物资供应队 25
4.2.2.8应急环境监测组 26
5预防与预警 27
5.1 预防工作 27
5.1.1保证现场监督检查 27
5.1.2认真执行有关管理制度 27
5.1.3加强危化品储存设施日常管理 28
5.2 风险源监控与预警 28
5.3 预警及响应措施 29
5.3.1预警分级 29
5.3.1.1 蓝色预警 29
5.3.1.2 黄色预警 29
5.3.1.3 橙色预警 29
5.3.2预警发布 29
5.3.3预警启动 30
5.3.4预警响应措施 30
5.3.5 预警解除 30
6 应急响应 31
6.1 突发环境事件分级 31
6.2 公司环境应急响应分级 31
6.2.1蓝色响应 31
6.2.2黄色响应 31
6.2.3橙色响应 31
6.3 应急响应程序 32
6.3.1 接警与上报 32
6.3.2 启动预案 32
7应急处理 34
7.1 处理原则 34
7.2 环境目标优先保护次序 34
7.3 报警 34
7.4 启动应急救援预案 34
7.5 现场处理措施 34
7.5.1 现场处理程序 34
7.5.2水环境污染事件现场处理 35
7.5.3酒精储罐及危险废物污染事件现场处理 35
7.5.4厂区内物料运输车辆泄漏事故应急处理方案 36
7.6 污染可能影响到周边居民时应急处理方案 36
7.7受伤人员现场救护、 救治与医院救治 36
8应急监测 38
8.1 应急监测组 38
8.2 应急监测要求 38
8.3 应急监测内容及实施 38
9 应急终止 40
9.1 应急响应终止条件 40
9.2 应急终止程序 40
9.3 应急终止后行动 40
10 报告与信息发布 42
10.1 内部报告 42
10.2 信息上报 42
10.2.1 初报 42
10.2.2 续报 42
10.2.3 处理结果报告 42
10.3 信息搜集与发布 42
11人员紧急撤离和疏散 44
11.1疏散、 撤离组织负责人 44
11.2撤离方式 44
11.3撤离路线描述 44
11.4非事故原发点现场人员的紧急疏散 44
11.5周边区域的工厂、 社区人员的疏散 44
12应急保障 46
12.1资金保障 46
12.2装备保障 46
12.3通信保障 46
12.4人力资源保障 46
12.5技术保障 46
12.6应急设施( 备) 与物资 47
12.6.1医护急救装备 47
12.6.2个体防护设备 47
12.6.3消防设备 47
12.6.4泄漏控制设备 47
12.6.5监测设备 47
12.6.6通讯设备 47
12.6.7事故应急池 47
12.7应急救援体系保障 48
13监督与管理 49
13.1预案管理与更新 49
13.2宣传、 培训 49
13.3开展应急培训的必要性 50
13.4培训的内容和方式 50
13.4.1应急人员的培训内容 50
13.4.2公众的培训内容 50
13.4.3培训的方式 51
13.4.4培训的要求 51
13.5应急演习 51
13.5.1演习的目的 51
13.5.2演习的任务 51
13.5.3演习的准备 52
13.5.4应急演习 52
13.5.6应急演习总结 52
13.6奖惩 52
14附则 54
14.1名词术语定义 54
14.2修订情况 54
14.3预案实施时间 55
15附件 56
15.1应急环保救援指挥系统通讯录 56
15.2应急专家通讯录 56
15.3危险化学品物理化学性质 57
15.3.1盐酸 57
15.3.2硫酸 58
15.3.3液碱 59
15.3.4硫酸 60
15.3.5乙醇 61
15.4突发环境事件外部单位联络一览表 62
15.5神威药业( 四川) 有限公司现代中药产业园规划图 63
15.6平面布置图、 雨水管网图、 污水管网图、 应急设施布置图、 周围环境目标分布和位置关系图、 本单位人员撤离路线图 64

1 总则
1.1编制目的
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》, 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《国家突发环境事件应急预案》及《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律、 法规和规章要求, 建立健全神威药业( 四川) 有限公司突发环境事件应急救援体系, 提高企业对突发环境事件的预防、 应急响应和处理能力, 经过实施有效的预防和监控措施, 尽可能地避免和减少突发环境事件的发生, 经过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动, 有效消除、 降低突发环境事件的污染危害和影响, 特制定本预案。
为了建立健全环境污染事故应急机制, 提高企业应对环境污染事故能力, 对泄漏、 爆炸、 运输、 非正常排放以及自然灾害引发的突发性事故的隐患进行实时监控和预警, 所有员工均掌握事故后处理的知识, 防止突发性环境污染事故的发生, 并能在事故发生后, 按照预案要求紧急疏散人员, 采取措施防止污染扩展影响到周围环境, 将事故损失和社会危害减少到最低程度, 维护社会稳定, 保障公众生命健康和财产安全, 保护当地环境和下游水资源安全, 促进社会全面、 协调、 可持续发展。
1.2编制依据
1.2.1 相关法律
( 1) 《中华人民共和国环境保护法》( 中华人民共和国主席令第九号) , 4月24日;
( 2) 《中华人民共和国水污染防治法》, 1996年5月15日( 1996年5月15日颁布, 2月28日修订, 6月1日实施) ;
( 3) 《中华人民共和国大气污染防治法》, 4月29日;
( 4) 《中华人民共和国突发事件应对法》, 8月30日;
( 5) 《中华人民共和国安全生产法》, 10月28日;
( 6) 《中华人民共和国消防法》, 10月28日;
1.2.2 相关法规及政策性文件
( 1) 《突发事件应急预案管理办法》, ( 国办发〔 〕101号) ;
( 2) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法( 试行) 》, ( 环发[ ]4号) ;
( 3) 《危险化学品安全管理条例》( 国务院令第591号) , 3月2日;
( 4) 《突发环境事件信息报告办法》( 环境保护部令第17号) ;
( 5) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》( 安全监管总局令第41号) ;
( 6) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》( 安全监管总局令第45号) ;
( 7) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》( 环发〔 〕 113号) ;
( 8) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》( 国发[ ]35号) ;
( 9) 《化学品环境风险防控”十二五”规划》( 环发〔 〕20号) ;
( 10) 《建设项目环境影响评价分类管理名录( ) 》;
( 11) 《产业结构调整指导目录》( 最新年本) ;
( 12) 《重点监管危险化工工艺目录》( 完整版);
( 13) 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》( 安监总危化〔 〕
( 14) 《危险化学品环境管理登记办法》( 环境保护部令第22号) , 10月10日;
( 15) 《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号), 5月1日;
( 16) 《突发事件应急预案管理办法》( 国办发[ ]101号) , 10月25日;
( 17) 《废弃危险化学品污染环境防治办法》( 国家环境保护总局令[ ]第27号) , 8月30日;
( 18) 《危险化学品名录》( );
( 19) 《剧毒化学品目录》( ) ;
( 20) 《国家危险废物名录》( ) ;
( 21) 《重点监管的危险化学品名录》( 完整版) ;
( 22) 《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南( 试行) >的通知》( 环办[ ]34号) ;
1.2.3 地方性法规
( 1) 《四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行管理规定》川环发[ ]163号
( 2) 《四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》( 川环办发〔 〕76号) 。 
1.2.4 标准、 技术规范
( 3) 《企业突发环境事件风险评估指南》( 试行, 环办函〔 〕34 号) ;
( 4) 《建设项目环境风险评价技术导则》( HJ/T169- ) ;
( 5) 《危险化学品重大危险源辨识》( GB18218- ) ;
( 6) 《建筑设计防火规范》( GB50016- ) ;
( 7) 《储罐区防火堤设计规范》( GB50351- ) ;
( 8) 《化学品分类、 警示标签和警示性说明安全规程》( GB20576-GB20602) ;
( 9) 《化学品毒性鉴定技术规范》( 卫监督发〔 〕272 号) ;
( 10) 《危险化学品名录》( 版) ;
( 11) 《废水排放去向代码》( HJ523- ) ;
( 12) 《土壤环境质量标准》( GB15618-1995) ;
( 13) 《地表水环境质量标准》( GB3838- ) ;
( 14) 《环境空气环境质量标准》( GB3095- ) ;
( 15) 《国家电镀污染物排放标准》( GB21900- ) ;
( 16) 《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》( GBZ2.1- ) ;
( 17) 《呼吸防护用品的选择、 使用与维护》( GB-T18664- ) 。
1.3适用范围
本预案适用于成神威药业( 四川) 有限公司范围内发生的以下各类突发环境污染事故的应急响应:
( 1) 危险化学品及其它有毒有害物品在贮存、 运输、 使用和处理过程中发生的爆炸、 燃烧、 大面积泄漏等事故;
( 2) 生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;
( 3) 影响地下水水质安全的突发性环境污染事故;
( 4) 其它突发性的环境污染事故。
1.4预案体系
公司各专项应急预案、 现场处理预案、 神威药业( 四川) 有限公司重大事故专项应急预案与本预案构成公司应急预案体系。
1.5应急工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时, 应本着实事求是、 切实可行的方针, 贯彻如下原则:
( 1) 坚持以人为本, 预防为主。加强对环境事故危险源的监测、 监控并实施监督管理, 建立环境事故风险防范体系, 积极预防、 及时控制、 消除隐患, 提高突发性环境污染事故防范和处理能力, 尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生, 消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响, 最大程度地保障公众健康, 保护人民群众生命财产安全。
( 2) 坚持统一领导, 分类管理, 分级响应。接受政府环保部门的指导, 使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作, 提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点, 实行分类管理, 充分发挥部门专业优势, 使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
( 3) 坚持平战结合, 专兼结合, 充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、 物资准备、 技术准备、 工作准备, 加强培训演练, 应急系统做到常备不懈, 可为本企业和其它企业及社会提供服务, 在应急时快速有效。
( 4) 单位自救和社会救援相结合的原则: 按照应急响应的级别, 突发环境事件应急处理可分为企业自主处理与社会救援处理两种。在突发环境事件发生初期, 只要准备充分、 发现及时、 处理得当, 经过企业自身的应急响应行动, 就能将事故消灭或控制在萌芽阶段。当发现有可能引发重大事故时, 应迅速向相关部门报告, 请求支援。当事故状态和范围进一步扩大, 企业现有的救援力量无法满足应急处理行动的需要的时候, 必须马上向政府有关部门请求支援, 由政府主管部门调集救援力量, 指挥调动救援人员和装备进行增援。
( 5) 不断优化原则: 为不断提高企业的综合应急能力, 改正预案存在的问题, 强化员工的安全环保意识和应急响应行动能力, 本公司每年组织不少于两次应急综合演练, 对针对演练情况及相关法律、 法规、 标准等要求的变化对预案进行修订。
2基本情况
2.1企业概述
神威药业( 四川) 有限公司是神威药业集团有限公司在邛崃市投资建设的全资子公司, 神威药业集团是全球最大的中药注射液生产企业、 亚洲最大中药软胶囊生产企业、 中国中药行业五强企业, 综合竞争力在全国制药工业居前二十强, 是香港联合交易所主板市值最大的制药企业, 先后荣获中国成长企业百强、 福布斯亚洲200最佳企业等殊荣, ”神威”商标为中国驰名商标。
神威药业主要针对中老年用药、 儿童用药、 抗病毒用药三大高速增长的目标市场, 专注发展现代中药, 形成了现代中药注射液、 中药软胶囊、 中药颗粒剂三大特色剂型。拳头产品神威牌清开灵注射液、 参麦注射液、 舒血宁注射液占据了同产品国内70%以上市场份额, 五福心脑清软胶囊占据了90%以上市场份额, 藿香正气软胶囊、 清开灵软胶囊、 小儿清肺化痰颗粒等产品畅销全国。
近年来, 神威药业坚持建设”资源节约型 环境友好型”企业, 把水污染治理和水资源循环利用作为一项重点工程常抓不懈, 不断加大对环保工作的投资力度, 并取得了卓越的社会效益, 公司投资5000余万元新建一座日处理量5000吨的污水处理站, 满足厂区全部生产车间的处理需求。
2.2地理位置及气象气候特征
神威药业( 四川) 有限公司坐落于四川省邛崃市。邛崃市位于四川盆地西南边缘, 成都平原西南边缘至川西龙门山脉前沿的过渡带, 东连新津、 彭山, 南与眉山、 蒲江、 名山、 雅安接壤, 西界芦山, 北邻大邑, 东西长68.5km, 南北宽35.5km, 幅员面积1377.38km2。地理位置东经103°04＇至103°45＇, 北纬30°12＇至30°33＇。市政府驻临邛镇, 东距成都75km, 南距雅安71km。
邛崃市区位优越, 人杰地灵, 资源丰富, 是国家重点商品粮基地县。邛崃人自改革开放以来, 以卓越的胆识与气魄进行开发建设, 城乡面貌日新月异。工业经济迅速增长, 建成窦妪工业区和县城医药工业区, 拥有伊利、 金六福等一批优势企业和知名品牌。农业结构调整实现较大突破, 以花卉、 苗木、 草坪、 优质麦、 无公害蔬菜等为主的特色产业已经形成。
公司所在地区属亚热带湿润季风气候。气候温和, 冬无严寒, 夏无酷热, 雨量充沛, 四季分明, 日照充裕。年均温16.34℃, 一月均温5.8℃, 七月均温25.7℃。全年平均有霜期80天, 无霜期285天, 年降水量1091.6毫米, 比较集中在6—9月份。累年平均有雾日为33.3天。相对湿度年平均83%。全年平均风速为1.1米/秒, 常年主导风向为东北风, 评价区域静风频率高, 约为41%。
2.3 生产经营规模与现状
神威药业( 四川) 有限公司产品主要针对中老年用药、 儿童用药、 抗病毒用药三大高速增长的目标市场, 专注发展现代中药, 形成了现代中药注射液清开灵注射液占据了同产品国内70%以上市场份额。
公司当前有注射剂一车间、 中药提取车间、 锅炉房、 污水站、 质控中心和综合办公楼等生产和辅助设施。主要产品产量如表2-1。
主要生产规模为: 年处理中药材6000吨、 注射剂产品15亿支/年、 颗粒剂产品25亿袋/年、 软胶囊产品13亿粒/年
当前的生产现状为: 年处理中药材6000吨、 注射剂产品13亿支/年、 颗粒剂产品22亿袋/年、 软胶囊产品11亿粒/年
主要产品产量表2-1
序号
车间
产品名称
规格
年产量
1
中药提取车间
中药浸膏
中间产品
年处理中药材11000吨
2
综合制剂车间
颗粒剂
清肺化痰颗粒
5克/袋
6亿袋( 3000t)
口服液
贝思口服液
10ml/支
3亿支( 3000t)
胶囊
牙周康
0.2克/粒
9亿粒( 180t)
3
注射剂车间
清开灵注射液
2ml/支
9亿支( 1800t)
双黄连注射液
20ml/支
3亿支( 6000t)
2.4周边交通情况
神威药业( 四川) 有限公司位于临邛工业区之内, 厂区北面为司马大道, 南面为道路, 东面为灌溪堰, 周边无常住居民。
2.5各剂型生产工艺流程
称量
蒸 馏
水 提
醇 提
浓 缩
回收乙醇
灭 菌
前处理
中药材
检验
粉碎
醇 沉
水 沉
回收乙醇
浓 缩
浸 膏
制剂车间
灭菌干燥
微 粉
检验
2.5.1中药提取生产工艺流程图
2.5.2中药注射剂生产工艺流程图灭 菌

检验合格

检验合格
灯 检
印字入盒

外 盒
说明书
包 装

成品入库

纸 箱
移去外层包装内包装进行消毒处理
辅料
精 滤

粗 滤
灌 封

粗 洗

码 瓶
烘 干

精 洗

移去外包装
提取液
冷 藏

总 混

稀 配

浓 配
中药提取
前处理
容器进行消毒处理
中药材
安瓿
多效蒸馏
纯化水
反渗透、 EDI
注射用水

饮用水

2.6排污状况
2.6.1生产废水
公司排放的废水主要包括各车间生产排放的生产废水, 公司各生产车间连续排水水量在2500t/d左右。公司厂内设有污水处理站一处, 设计处理能力5000t/d。公司废水经厂内污水处理站处理后, 经市政管网排放至邛崃市污水处理厂。
废水排放的主要来源有以下几点:
A、 中药提取车间
中药提取车间废水主要来自: 原药材洗涤水; 冲洗提取容器的洗涤水; 冲洗浓缩罐和管道的废水; 车间内地面冲洗水及卫生用水等。该车间废水成分复杂, 废水中有机污染物较多, 主要含各种天然有机污染物, 其主要成分为糖类、 有机酸、 木质素、 生物碱、 蛋白质、 淀粉及它们的水解产物等。根据类比分析, 提取车间废水排放量为556m3/d, 废水中主要污染物浓度COD: 3600mg/L、 pH: 5-7。
B、 注射剂车间
注射剂车间废水主要来自: 针剂配制、 过滤和灌装过程的滴漏; 配制用容器、 管道及生产线上的设备冲洗废水; 冲洗地面废水等。
注射剂车间废水排放量为373.4m3/d。废水中主要污染物COD的浓度约为200mg/L。
c、 锅炉房排水及清洁废水
锅炉房排水主要包括制备锅炉软化水过程中排放的树脂再生含盐废水, 废水排放量约为2.6m3/d。废水中COD浓度约为40mg/L, SS浓度约为60mg/L。能够不经处理直接排放。各车间清洁废水能够直接排放, 但该项目在设计中, 将清洁废水作为调节用水与各自车间其它污水一起收集进污水处理站处理。
d、 生活废水
技改扩建项目生活废水排放量100m3/d, 废水中主要污染物COD的浓度约为350mg/L。该废水进入现有污水站进行处理。
附: 公司污水处理站污水处理工艺流程图2-2
公司污水处理站污水处理工艺流程图2-2
泵
曝气生物滤池

达标排放

鼓风机

集水池

UASB池

泵
机械格栅

好氧池

二沉池

污泥浓缩池
带式压滤机

上清液
滤液
回流污泥

剩余污泥

泵
预酸化调节池

泵
PAM
蒸汽加热
清水池

泵
排至集水池
反冲洗
反洗排水
鼓风机

预曝气池

微絮凝沉淀池

絮凝剂
泥饼外运

絮凝沉淀池

酸、 碱、 絮凝剂

生产废水
鼓风机

回
流
液
管混器
加酸调节pH

规范化排放口

水平衡图2-3

2.6.2固体废物
固体废物情况一览表2-4
种类
来 源
产生量t/a
处理或处理去向
检验不合格药材
前处理车间
根据实际情况确定
送邛崃市垃圾卫生填埋场
药渣
提取车间
12285
硫酸钡
水解车间
741
污水处理站污泥
污水处理站
155
生活垃圾
全厂
90
玻璃渣
注射剂车间
60
厂家回收
釜底液
提取车间
35.2
送有资质的危废处理单位处理
破碎安瓶
制剂车间
50
注射液车间
废滤纸
注射剂车间
0.02
废活性炭
注射剂车间
10
废活性炭
前处理车间
20
动物尸体、 垫渣
动物房
0.3
送四川省医学科学院•四川省人民医院实验动物研究所进行处理
废包材
包装工序
23
废品回收站

2.7周边环境敏感点
项目拟建厂址位于位于临邛工业区之内, 厂区北面为司马大道, 司马大道北面为农户和荒地, 北面农户距离项目北厂界约40m, 拟拆迁, 项目西面为工业区征用土地, 当前尚有农户居住, 农户距离项目西厂界约35m, 拟拆迁; 项目南面为规划道路, 距离项目南面约300m有宝林镇中学; 项目东面为灌溪堰, 灌溪堰东面为灌溪堰村和胥坝村, 农户距离厂界最近距离约40m。项目周围农户拟拆迁, 宝林镇中学距离项目厂界约300m, 项目周围外环境不敏感。

周边环境敏感点和保护目标一览表见表2-5
序号
保护内容
敏感点和保护目标
相对方位
与公司边界距离( m)
人数( 人)
保护目标
可能产生影响的突发事故
影响
程度
1
地下水

东
200
200
地下水质量标准GB/T14848-93Ⅲ类标准; 环境空气满足GB3095-1996三类标准
酒精、 污水、 消防污水因泄漏事故排放渗漏, 酒精燃烧
较
严重
2

南
1500
1500
3

西

4

北
1000
1500
5

3.环境风险分析
3.1环境风险识别
根据公司生产、 使用、 贮存化学危险物质的品种、 数量、 危险性质以及可能引起环境风险事故的特点, 对全公司生产环节、 危险化学品储存场所从可能泄漏物质的毒性、 爆炸性、 可燃性以及腐蚀性, 可能遭受财产损失、 环境影响范围、 环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。本预案将主要对公司潜在风险源进行调查分析, 并制定应急措施。
公司主要可能发生的重大环境污染事故类型为泄露、 火灾、 爆炸和废水超标排放。公司在生产过程中所涉及的危险化学品主要包括盐酸、 硫酸、 酒精等物质。这些危险化学品如遇失控、 操作不当、 泄漏等会发生中毒、 爆炸、 火灾等事故, 引起重大环境污染, 对周边环境存在一定风险。公司产品均为固态, 采用桶装和瓶装, 贮存在成品仓库, 不存在潜在风险。
公司潜在风险源主要为酒精库和污水处理车间的废水超标排放。本预案将主要对公司潜在风险源进行调查分析, 并制定应急措施。
公司生产过程中危险化学品潜在风险分析3-1
序号
危险化学品
形态
储存方式
临界量
危险类别
事故类型
环境污染类型
1
酒精
液态
储罐
500t
低闪点
易燃液体
泄露
火灾爆炸
大气环境
水环境土壤
2
盐酸
液态
储罐
---
酸性
腐蚀品
泄露
水、 土壤
3
硫酸
液态
储罐或瓶
---
酸性
腐蚀品
泄露
火灾
水、 土壤、
大气
4
片碱
固态
袋装
10t
碱性
腐蚀品

土壤、 水
5
天然气
气态
管道
50
易燃
易爆气体
泄露
火灾爆炸
大气环境
水环境土壤
6

7

公司各个车间主要化学品使用情况一览表3-2
序号
车间名称
存在部位
名称
状态
储存方式
年使用量(t)
日常最大储存量(t)
临界量
(t)
是否超过临界量
是否为危险化学品
是否有围堰
1
中药车间
水解岗位
硫酸
液体
储罐
385
1.9

是
无
2
中药车间
车间各岗位
氢氧化钠
固体
瓶装
540
2

是
无
3
中药车间
制水、 舒血宁
盐酸
液体
储罐
2
随用随领

是
无
4
中药车间
提取、 精制
乙醇
液体
储罐

20

是
无
5
注射剂车间
纯化水间
氢氧化钠
颗粒
瓶装
70kg
10kg

是
无
6
污水站
加药间
氢氧化钠
固体
袋装
不定
50kg

是
无
7
污水站
加药间
盐酸
液体
储罐
不定
100kg

是
有 30CM高
8

9

10

3.2环境风险目标
根据公司使用、 贮存危险化学品的情况以及突发环境事件可能引起环境污染和危害的程度, 确定液体库、 各车间涉险设备设施、 输送管道、 危废暂存场因此及污水处理站作为重大环境风险目标。公司环境风险目标情况一览表见表3-3。有关危险化学品的基本性质见附件。
1号目标: 污水处理站不能正常运行, 如设备停止运行、 污水池堵塞等;
2号目标: 在危险品仓库发生酒精的泄漏、 爆炸等;
3号目标: 危化品运输车辆
环境风险目标情况一览表3-3
目标序号
环境风险目标
危险性质
化学品名称
储存方式
事故类型
环境污染类型
1号目标
污水处理站
污水
超标废水
-----
废水超标排放
水污染
2号目标
酒精
易燃品
酒精
储罐(位于地下室)
围堰: 地下室
泄露、 爆炸
大气污染
水污染
3号目标
液体库及危化品输送管道
易燃液体腐蚀品
盐酸、 硫酸、 酒精
瓶装、 专笼
泄露、 火灾、 爆炸
大气污染
水污染

3.3事故类型
3.3.1 泄漏
根据生产过程使用的危险化学品特性, 其泄漏会使有毒有害物质进入水体并挥发到空气当中, 造成环境污染, 严重情况下会导致中毒。泄漏产生的废水进入污水处理系统, 将影响系统正常运行, 甚至可能影响到栾城县污水处理厂。
液体库储罐泄露: 一是储罐设计不合理, 材质与制造质量低劣, 焊接质量差, 安装、 检修、 维护不当等造成的泄露。二是阀门密封不严、 阀门受腐蚀严重、 人员操作失误等引起的泄漏, 其中阀门密封不严为主要潜在事故。
输送管路泄露: 一是物料输送管道设计不合理, 材质与制造质量低劣, 焊接质量差, 安装、 检修、 维护不当, 以及操作失误等造成的。二是物料输送管道与设备连接的管线、 法兰、 接头、 弯头产生松动、 脱落或管口焊缝开裂造成的泄漏; 物料输送系统各类阀门壳体、 盖孔泄漏、 螺杆损坏以及阀门密封不严、 阀门受腐蚀严重等造成的泄漏。
物料在卸车过程中引起的泄露: 主要为阀门密封不严、 人员操作失误等引起的泄漏。
危险废物暂存场所泄漏: 危险废物贮存场所管理不当, 防渗、 防晒, 防泄漏措施不完善, 安装、 维护不当及操作失误造成危险废物泄漏。
3.3.2 火灾与爆炸
火灾、 爆炸企业生产过程中发生较多而且危害甚大的事故类型。公司主要在以下方面存在火灾爆炸事故隐患。
液体库储罐火灾爆炸: 1、 酒精为易燃品, 如果其储罐发生泄漏, 遇明火等点火源; 2、 如果使用酒精设备没有设置静电接地设施和法兰跨接、 静电接地电阻进行检测、 设置的法兰跨接检修后没有及时恢复, 酒精在设备中流动产生的静电不能及时导出, 静电积聚, 达到一定程度; 3、 从业人员进入防爆区没有按规定穿防静电服装, 或带有手机等易产生静电火花的物品; 4、 电气设施不防爆或防爆级别不符, 在设备运转时易产生电火花。
储罐因安全阀失灵、 阻火器堵塞、 排污孔堵塞、 泄漏、 压力表、 液位计等不密封, 导致易燃液体大量泄漏, 甚至引发火灾爆炸事故; 易燃液体循环泵、 输送泵操作频繁, 导致跑、 冒、 滴、 漏, 若通风不畅, 电气设备不符合防爆要求, 将引起火灾、 爆炸事故。
危险化学品在卸车过程中引起的火灾爆炸: 储罐因安全阀失灵、 阻火器堵塞、 排污孔堵塞、 泄漏、 压力表、 液位计等不密封, 导致易燃液体大量泄漏, 甚至引发爆炸事故。
3.3.3 废水超标排放
公司污水处理站因运行故障、 操作人员失误, 以及发生生产事故时, 可能出现大量高浓度污水未经处理直接排放, 从而导致废水超标排放, 影响栾城县下游污水处理厂, 进而影响到周边水环境。
4应急组织体系及职责
4.1应急救援体系
神威药业应急救援组织体系是由公司应急指挥部、 应急咨询专家组、 环境应急办公室以及各职能部门组成。公司应急救援体系图见图4-1。
抢险抢修队
侦检抢救队
医疗救护队
应急消防队
治安队
物资供应队
应急环境监测组
通讯联络队
应急咨询专家组
公司应急指挥部
应急办公室

图4-1公司应急救援体系图
4.1.1公司应急指挥部
总指挥: 总经理。
成员( 各队所列第一部门为该队的第一责任部门) :
通讯联络队: 生产技术部、 设备安全部、 人力行政部
抢险抢修队: 生产技术部、 设备安全部、 人力行政部
侦检抢救队: 生产技术部、 设备安全部、 人力行政部
医疗救护队: 人力行政部、 设备安全部、 生产技术部
应急消防队: 人力行政部、 设备安全部、
治安队: 人力行政部、 设备安全部
物资供应队: 生产技术部、 设备安全部、 人力行政部
应急环境监测组: 设备安全部( 污水站)
应急指挥部下设应急办公室和应急咨询专家组。应急办公室设在公司设备安全部, 由设备安全部负责日常管理工作; 并在公司调度室设立值班室, 负责接警和联系不同部门的工作。实行24小时值班制度。
4.1.2 环境应急办公室
公司环境应急响中心设在设备安全部, 中心实行24小时值班制度。
4.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部可由应急指挥部兼现场应急指挥部。成员应由各车间、 储运部、 生产部、 设备安全部、 人力行政部等车间和职能部门至少1名具有相应能力的人员组成。各车间根据其应急组织自行确定。
4.1.4 应急咨询专家组
公司建立环境应急专家库, 根据事件性质组成应急专家组指导应急工作。专家组专家根据公司基础资料和事故实际情况, 迅速对事件信息进行分析、 评