城市化小专1.doc

城市化小专题

一、大背景
1.长效热点问题
城市化问题是历史考察的长效热点问题，古代中国，近代中国，近代世界，现代世界，都有城市及其发展的史实，当前，中国城市化可以从历史中汲取经验和营养。培养学生理论联系实际的能力。
2.高层高度关注
2012年中央政治局会议再次提出“要积极稳妥推进城镇化，有序推进农业人口向城市转移”。这表明城镇化已被提上了中国决策层的议事日程。

二、内涵
具体来讲包含三个层次：
1、农村人口向城镇的转移流动和集聚；
2. 城镇数量的增加和城镇规模的扩大；
3. 城市的阶层关系，经济关系和生活方式的变化和影响。
城市化不单纯是农民进城，它意味着国民经济增长模式、国民生活形态和国民观念的重大转变。城市化程度也是一个国家经济发达程度，特别是工业化水平高低的一个重要标志。

三、中国城镇化的前世今生
1．中国古代城市化问题
城的出现，是人类文明早期阶段的重要标志之一，而市则是进行商品贸易的固定场所。
中国各个朝代的城市化率
时期
战国
宋代
清 
清
时间
前300年
1200年
1820年
1893年
城市化率
15.9%
22.0%
6.9%
7.7%
——赵冈《中国城市发展史论集》
1、 思考： 从发展形态的角度看，汉唐时期主要属于内聚型城市化，宋元时期转变为城乡并举型城市化，明清时期表现为市镇主导型城市化，到近代逐渐走向城市主导型成市化。
问题：依据所学对材料中四个时期城市化发展的形态进行简要分析。
答案要点 汉唐时期的城市实行严格的坊市制，具有极强的封闭性。宋元时期的城市经济职能明显增强，已突破坊市的限制，出现了街市、夜市，农村有小市或集。后发展成固定的市镇，是城市和乡村的桥梁。明清时期兴起的城市大多为专门的工商业市镇。到了近代，由于工业文明的传入，在近代机器工业和中外商贸的推动下出现了新的近代城市。
2.近代中国的城市化问题
2、材料 城市发展和运行的动力在于近代工商业的成长，城市近代化从根本上说，取决于工业文明的注入。……中国近代意义上的城市应是1840年鸦片战争后才产生的。……随着资本主义生产方式和中国近代工商业的发展，中国传统的封建城市开始向近代资本主义城市方向发展。但是，中国城市化非常缓慢。（到1949年）城市人口占全国人口的比重只有1 0.6%。
——马春辉《中国城市化问题论纲》
依据材料，分析近代中国城市发展的原因和特点。
特点：带有半殖民半封建社会的特征；起步晚发展慢；水平低。
原因：西方工业文明的传入；洋务运动的开展，民族资本主义的发展；通商口岸的开放；小农经济的瓦解，大量劳动力进入城市。
3.（现代）建国后中国城市化进程的阶段、特点及原因
　1949-2009年中国城市化水平（%）

——根据《中国城市年鉴2009》整理
建国50多年来，中国城市化经历了曲折的发展阶段，基本上可分为4个阶段。
第一阶段（１９５０年—１９５７年）平稳发展。
原因：工业的优先发展战略（工业化政策）推动，“一五”计划顺利完成。
第二阶段（１９５８年—１９６０年）超常规发展。
原因：由于大跃进的发动、全民大办工业，大量农村劳动力流向城镇。
第三阶段（1９６１年—１９７７年）水平下滑，及城市化停滞
原因：国家对国民经济调整，精简工业和城市人口。受“文化大革命”影响，国民经济濒临崩溃；大批干部和知识青年上山下乡，城镇人口增长缓慢，
第四阶段（１９７８年至今）高速发展。
农村体制改革的开展，乡镇企业异军突起；85年以来城市经济体制改革逐步推进；沿海、沿江、沿边城市相开放；90年代以来，社会主义市场经济体制目标的提出，改革开放进一步深化，2001年中国入世，都有助于加快中国工业化进程。
3、思考：改革开放以来，中国的城市化建设无论是广度还是深度上都完全超越了历史上的任何一个时期，成为现代化浪潮全面展开和不断深入的一个标志。
问题：据材料和所学知识，归纳改革开放以来我国城市化建设取得的主要成就，并指出我国城市化发展的道路。
答案要点 成就：城市数量和人口数量大为增加，农村城镇化发展迅速，涌现出京津、长三角和珠江三角等几个大的城市群。道路：走大中小城市和小城镇协调发展的多样化城市发展道路。
四.近、现代西方国家城市化历程及问题
1.发展历程及概况：
世界城市化的历史进程，大致可分为三个阶段：1730—1851年为第一阶段，即世界城市化的兴起阶段，……第二阶段是1851—1950年，欧洲和北美等发达国家基本实现城市化，这些国家城市人口比重达到51．8％。第三阶段是1950—1990年，世界广大国家向城市化迈进。 —— 摘自凤凰网
（1）１９世纪中叶，英美城市化发展
4、在英国，随着圈地运动的推进，大量的农村人口涌向城镇，成为雇佣劳动力。英国开始工业革命后，就业机会较多。在“向外吸引劳动力”的政策支持下，英国外来移民也逐渐增多，大量涌向城市，促进了英国城市化。在北美东海岸因移民而产生了一批城市，到１９世纪中叶，这里已集中了全国五分之三的城市人口。工业革命后，大批破产农民涌进城市，近代意义上的城市化进程开始。
归纳：１９世纪中叶，推动英美城市化的因素有哪些?
因素：圈地运动；工业革命的完成；政府政策的引导；外来移民。
要保住（2）20世纪以来欧美国家城市化进程
英、美城镇人口在总人口中所占百分比（1800-1992年）变化情况

1800
1850
1890
1920
1950
1970
1992
英国
21
39
62
65
80
89
89
美国
4
12
35
51
64
74
76
原因：第二次科技革命和第三次科技革命使工业和第三产业迅速发展，城市吸纳农村剩余劳动力的能力大大增强，城市人口迅速增加。

2.问题
5、英国早期的城市化-----政府不作为，不干预，城市人口急剧膨胀，住房短缺，贫富差距扩大，公共卫生设施匮乏，环境污染严重等城市病泛滥。
美国城市化带来了一系列问题，如交通拥挤、环境污染、基础设施投入大量増加、公共交通组织成本上升、资源消耗和能源消费大福增加，工作、生活成本提高等。后来不得不进行城市改造和环境治理，为此付出了相当高的代价。
——《美国城市化模式不是中国城市化的样板》
材料反映了西方国家城市化过程出现了什么社会问题。
严重的贫富分化问题；交通拥挤、住房短缺、环境污染；城市建设走“利先弊后”的路子。

五、城市化在反思中推进
在反思中推进
西方国家城市化过程成功的经验及出现的问题值得我们借鉴和反思，
要点：1、长期复杂的过程，要有就业支撑，有服务保障。（工业化推动城市化）
2、不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部因地制宜地推进。(交通拥挤、环境污染)
3、防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。(贫富分化问题)
4‘和农业现代化相辅相成，耕地红线，保护农民利益。(圈地运动暴力侵农)

3