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述法工作报告范文四篇
第1篇:述法工作报告
中共南湖区委、南湖区人民政府:
2020年度我局立足自身职责定位,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区委员会办公室和上级应急管理部门的具体指导下,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,将法治建设贯穿于应急管理工作中,不断完善依法行政制度体系,规范执法行为,严格依法行政,为全区经济社会发展提供了稳定的安全发展环境。现将有关情况总结如下:
一、主要举措及成效
(一)科学制定并严格落实执法计划
根据《安全生产法》和原国家安监总局《关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法[2017]150号)规定,遵循“统筹兼顾、上下衔接、突出重点、提高效能”的原则,制定我局2020年度安全生产执法计划,确定重点检查单位96家,一般检查单位60家,报区政府批准实施。按照全局执法的要求,将计划目标任务逐项分解,责任落实到各科(室)队,并将检查计划细化到具体的企业,坚持依法检查和规范执法,着力提升安全生产依法行政能力和水平。
(二)完善行政执法规范化建设
一是进一步规范执法检查程序。进一步规范安全生产执法检查行为,提高执法工作质量和效率。在执法过程中,严格遵守有关安全生产法律、法规及《浙江省安全生产执法人员行为规范》、《浙江省安全生产监督检查程序规定》,规范实施安全生产执法检查的流程及行政执法案件的移交程序。二是推进行政执法全过程记录工作。认真落实《浙江省行政执法全过程记录办法(试行)》的有关要求,明确安全生产行政执法过程全纪录的要求、流程及相关规定,配备5台执法记录仪,记录行政执法过程中开展调查和行政检查的情况。三是加强安全生产重大行政执法决定法制审核工作。贯彻落实《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,完善行政执法程序,保证执法决定的合法、有效。明确了相关职能科室(队)在作出重大行政执法决定之前,需由法规科对其合法性、合理性进行审核。成立局重大行政处罚案件集体讨论小组,明确列入重大行政处罚案件集体讨论的相关情形和要求。本年度,组织集体讨论16起重大行政处罚案件,未引起行政复议和行政诉讼。四是加强司法衔接,加大追刑力度。我局与区人民法院、公安分局等部门联合出台了《关于建立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见(试行)》,进一步完善安全生产违法线索通报、案件移送、受理立案与协助调查等工作机制。五是落实行政处罚结果信息网上公开。根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》等文件要求,将本局107条安全生产行政处罚信息在浙江政务服务网上公开,接受社会公众的监督。
(三)完善安全生产监督检查随机抽查工作机制
一是“双随机”抽查运用“互联网+监管”新模式。进一步创新安全生产监管执法方式,规范安全生产行政执法行为,全面推行行政执法监管平台和“浙政钉·掌上执法”系统,有效推进安全生产监督检查随机抽查工作。在浙江省行政执法监管平台(“双随机”抽查监管系统)建立随机抽查对象名录库,全区1653家企业被列入名录库中;同时,建立了以本局在编人员为主的执法人员名录库。二是结合年度执法计划开展“双随机”检查。将年度检查计划分解到每个科室(队),落实全员执法,采取随机抽查、暗查暗访、“四不两直”等方式开展安全生产执法检查,全年开展双随机抽查21批次78家企业,其中跨部门联合双随机检查14批次,实施浙政钉掌上执法127户次。三是注重检查(抽查)结果运用。定期通报检查情况,通过报纸、微信公众号、网站等媒体集中曝光了六批42起安全生产违法行为典型案例,加大警示教育的力度,全面营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
(四)扎实推进依法行政各项工作
严格规范性文件审查及安全生产法制宣传等工作,落实行政机关合同合法性审查、重大行政机关合同备案工作制度;组织开展行政处罚案卷和行政许可案卷自查、评查工作;依法保障当事人陈述权、申辩权、听证权,完善行政复议申请权告知制度;将重点执法对象、检查内容等信息通过网站、微信公众号等平台进行公开,落实公开信息的审核、纠错和监督工作要求;及时对浙江省统一行政处罚办案系统进行测试与人员设置,并于12月份投入运行。
(五)加强安全生产法治宣传教育
认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织开展“安全生产法”宣传周、“宪法宣传周”、“防灾减灾日”等普法活动。今年“安全生产月”活动期间,组织开展“一二三四五”系列安全宣传教育活动,普及法律知识,提高全民安全素质。成功举办了全区“安全生产月”主题宣传日活动,向社会公众提供安全生产法律知识等方面咨询服务,现场发放宣传资料3500余份,接受群众咨询1200余人次。组织开展安全生产宣传教育“五进”活动,依托以案释法制度,开展兼顾相对人与社会公众的以案释法活动,切实增强法治宣传教育的效果。
(六)健全立体式行政监督体系
一是认真落实法律顾问制度。聘请常年法律顾问,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用,提供法律法规知识咨询服务指导,解决涉法疑难问题,切实将应急管理工作纳入法治化管理轨道;二是建立健全各项规章制度。建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保重大事项决策的合法性、科学性和合理性。三是畅通监督举报投诉渠道。执行行政处罚、行政强制等具体行政行为,执法人员在向当事人送达相关法律文书的同时,告知对执法工作提出异议和申辩的途径。建立健全举报、申诉制度,主动公开监督电话、互联网络等途径受理各类举报和申诉。
二、存在不足及原因
在法治政府建设过程中,我局虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是行政执法力量较为薄弱。目前,我局承担的行政执法、事故调查等任务较重,但执法人员总数偏少。二是行政执法管理的信息化水平不高,执法信息公开和电子政务建设还需进一步强化。三是执法监督工作还需全面规范,执法人员解决实际问题的能力和水平有待进一步提高。
三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
根据《督察规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人,认真履行各项职责。一是负责总抓法治政府建设工作。多次召开局党委会、局长办公会议、局务会议等,专题听取并研究部署依法行政工作,督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。主持局班子集体学习新颁布的《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》。二是以上率下,示范发挥学法、用法、普法作用。在区政府第55次常务会议学法阶段讲解《生产安全事故应急条例》,为全区各镇(街道、园区)分管领导、应急管理中心负责人重点就应急管理法制建设工作作讲座。三是督导依法行政重点工作。紧盯安全生产执法不放松,明确要求对未依法整改重大隐患的企业通报、约谈,研究部署公布安全生产违法典型案例,制作生产安全事故警示教育片。
四、2021年推进法治政府建设的主要安排
认真贯彻落实上级党委政府和区委区政府法治政府建设(依法行政)决策部署,对照各项任务要求再细化再部署,扎实有序推进应急管理系统法治建设。主要有以下工作安排:
(一)完善依法行政制度措施。健全完善安全生产依法行政工作制度,落实行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度,健全政务公开、双随机执法检查、事故查处、执法责任追究等规范。严格规范性文件合法性审查和定期清理。
(二)依法履行监管执法职责。按要求制定执行年度安全生产执法检查计划,加强安全生产日常执法和双随机抽查,集中整治安全隐患问题,严肃查处生产安全事故。加强对重大违法行为案件的执法监督,做到公正文明廉洁执法。持续深化“互联网+监管”新模式,不断规范执法检查行为。
(三)不断提升执法人员能力素质。结合应急管理事业改革发展实际,组织开展专业学习调研、执法比武活动,加大对执法人员的培训力度,利用应急管理部、省应急管理厅提供的培训平台,提升应急管理业务能力和行政执法能力,不断增强机关干部的法治思维,持续提升执法监察水平。
(四)持续营造法治宣传教育氛围。创新应急管理法律法规宣传新方式,打造普法新阵地,加大对典型事故、违法行为的曝光力度。加强行政执法社会宣传,充分利用主流媒体和新媒体资源,加大执法信息公开和政策措施宣传,营造全社会关注安全的良好氛围。
第2篇:述法工作报告
2020年,沈所镇按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《始兴县法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《始兴县2020年全面依法治县工作要点》和《始兴县2020年依法行政工作要点》的目标任务,围绕全镇经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范镇机关行政行为,积极推动社会治理工作,全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全面加强法治思维,统筹推进法治政府建设工作
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升沈所镇人民政府法治建设水平。坚持党委中心组学法制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。
二是坚持高位统筹部署,推进全镇法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报,统筹推进法治政府建设工作融入到全镇日常工作中。
三是夯实队伍作风建设。强化干部队伍党风廉政教育,组织学习《监察法》和《公职人员政务处分法》。
(二)强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
一是积极开展疫情法律宣传工作。工作人员在各卡口向来往群众发放《新型冠状病毒疫情防控法律知识》问答手册,解答疫情防控涉及的法律知识;宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品安全法》等相关法律法规,提高群众防护意识。
二是认真组织开展法治宣传活动,通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅,发放法治宣传手册等方式,结合“宪法宣传周”等活动载体,努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式,有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
三是加大教育培训力度,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》(2015—2020)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过“韶司在线”微信公众号“宣宣普法”栏目进行学习法律知识,参加宪法考试、学法考试,提高工作人员的法律素养。
四是利用村委会的LED屏幕和广播,滚动播放宪法宣传标语,形成学习宪法的浓厚氛围,并指导各村居利用《法治日报》推进司法行政和法治宣传教育,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。
(三)夯实安全生产基础,严格推进安全生产法治建设
2020年镇安监站坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式,狠抓安全生产工作,辖区全年安全生产态势平稳。
一是严格落实“一岗双责”,实行“双主任”制度;组织各成员单位、村(居)委会与镇政府签订了安全生产责任书,进一步明确目标任务,落实安全责任。二是执法检查整治安全隐患,联合消防大队、市场监管、派出所等单位大力开展“铁拳执法行动”综合整治、危险化学品安全综合治理、开展消防安全“敲门”行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通“生命通道”集中整治行动、“三合一”场所“回头看”整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。今年以来,共执法检查(含巡查检查)生产经营单位38家次,发现安全隐患12处,已整改9处(未整改的都在限期整改期限内)。三是加强普法安全宣传教育,着力提升全民安全生产意识。2020年我镇开展“安全生产月”和安全生产南粤行活动、119消防宣传月等各类场次累计30余场。
(四)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定
一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。我镇因三清三拆、征地、涉军、涉农等引起的社会问题及矛盾纠纷不断,影响了社会稳定和经济发展,为改变这种状况,镇党委、政府努力加强信访工作,明确了重点案件领导包片、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持“234”工作法,以“明事理、讲情理、依法理”为基本守则,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解,能及时解决的问题积极及时解决,不能及时解决的认真做好解释工作。2020年我镇共受理群众来访11批15人次,与去年同期略有下降。受理上级交办信访案件13宗,及时办结率达到了100%。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇综治维稳、司法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。全年未发生“民转治安”、“民转刑”案件。
(五)法律顾问全面覆盖,全面提升基层法律服务水平
为进一步加强法治政府建设,更好运用法治思维和法治方式推动工作,我镇全面推行镇法律顾问制度。
一是聘用专职律师作为政府法律顾问,在审查规范性文件提供法律意见,法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法制化。今年以来,政府法律顾问审查合同14份,协助起草合同3份,代理诉讼1次,开展法治讲座2次,接受法律咨询若干次。
二是各村(居)继续开展“一社区一法律顾问”工作,村(居)委会与律所签订村(社区)法律顾问合同,由律所派遣专职律师协助村(社区)开展各项法治工作,同时为村(社区)群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。截止2020年12月村(社区)法律顾问律师坐班长达1152余小时,提供的现场法律咨询服务共计达175余人次,解答村(社区)群众咨询326余人次。
回顾一年的工作,在肯定成绩的同时,也应正视不足之处,主要表现在:一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升;二是普法思路故旧,形式有待优化;三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间;四是人员队伍与法治建设现实需要之间落差较大。
二、2021年法治建设工作计划
在接下来的工作中,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)加强法治队伍建设,增强依法行政的意识和能力
深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识,参加国家统一法律职业资格考试,努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
(二)突出村民自治,提升法治政府效果
通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
(三)加强督促检查,巩固法治建设成果
在接下来的法治政府建设工作中,我镇将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇领导班子、村(居)两委干部及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
(四)严格依法依规履职
坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置,定期听取法治建设有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题;坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作,不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排,持续加强法治宣传教育,严格执行重大行政决策、法律顾问等制度,进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新时代、新起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为法治政府建设继续奋力前进。
第3篇:述法工作报告
2020年,是XX发展进程中极不平凡的一年,面对疫情防控、经济下行等复杂严峻的宏观形势、艰巨繁重的发展任务,我始终不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实党中央和省市县委决策部署,团结带领政府班子和政府系统广大干部职工,不遗余力谋发展、促转型、提实力,全力以赴防疫情、保稳定、惠民生,驰而不息转作风、提效能、树形象,推动全县经济社会实现高质量发展,政府自身建设得到明显加强。为建设新时代“滨海强县、实力XX”做出了自己应有的努力。
一、学习新思想、把握新时代,在学懂、弄通、做实上下功夫,锤炼政治素养和履职能力
以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“三个看一看”解放思想大讨论为契机,认真参加理论中心组集体学习,把学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抽时间挤时间学思践悟、领会吸收。
一是带着政治责任学。对标对表上级要求,认真、系统、深入地学习十九大报告、十九届四中全会精神,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、精髓要义,积极参加省委组织的县处级领导干部专题研讨班,深入分包镇和部门开展专题宣讲,进一步增强了“四个意识"、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,铸就了对党绝对忠诚的政治品格。
二是带着深厚感情学。把《习近平谈治国理政》第三卷作为案头卷、必读书、座右铭,坚持理论与实践、历史与现实、当前和未来、中国和世界相结合的方法,读原著、学原文、悟原理,进一步增进了对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、理论认同、情感认同,增强了拥护、维护、服从、紧跟核心的政治自觉和行动自觉。
三是带着责任使命学。牢记为民服务宗旨和推动高质量发展要务,认真学习新时代发展中国特色社会主义的新思想、新战略,特别对十九大报告中提出的“14个坚持”基本方略、十九届四中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化,以及高质量发展要求、新发展理念、供给侧结构性改革、现代化经济体系、乡村振兴战略等新思想,厚植于心、践之于行,驾驭工作全局的能力和水平得到新的提升。
二、立足新起点、担当新使命,在推动发展、改善民生上下功夫,开创经济社会发展新局面
坚持把推动发展作为第一要务、把为民服务作为初心使命,全面落实习近平总书记视察我市重要指示要求,围绕“两个率先”目标,主动担当、积极作为,努力推动全县经济社会实现高质量发展。
一是双战双胜成效凸显。坚定不移贯彻落实中央和省市县委打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的各项决策部署,全面落实各项防控措施和常态化防控要求,全县未出现确诊、疑似病例,有力确保了群众生命安全和身体健康,有力维护了正常生产生活秩序和社会安全稳定,各项经济指标持续向好。全年完成地区生产总值XX亿元、增长XX%,完成规上工业增加值XX亿元、增长XX%,实现公共财政预算收入XX亿元,增长XX%,完成固定资产投资XX亿元,增长XX%,实现社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%,主要经济指标均高于全市平均增速,连续入选中国最具投资潜力特色魅力示范县200强。
二是招商引资成果丰硕。全年新增招商治谈项目XX个,累计引进市外资金XX亿元、同比增长XX%,实际利用外资XX万美元、同比增长XX%,引进商务总部企业XX家、纳税XX万元。对接京津实现新突破,全年承接京津转移项目XX个,与XX等知名央企签约合作,XX联盟15家会员企业和XX等8家家具企业,先后落户我县经济开发区XX园区。XX国际产业园成功获得国家食药监总局批准,享受北京保健食品异地监管政策,吸引XX家企业签约入驻。招才引智迈出新步伐,成功举办国家“千人计划家XX行”活动,签约合作项目XX个。
三是项目建设如火如茶。全年实施重点产业项目XX个、总投资XX亿元,XX设备制造等XX个项目竣工投产,XX个项目列入省市重点项目计划,XX纸业高档包装纸项目开工建设、进展顺利。项目质量显著提升,全年实施先进装备制造业、战略新兴产业现代服务业、高新技术产业项目XX个、计划总投资XX亿元,分别占项目总量和投资总额的33.9%、35.4%。经济开发区形成“一区两园”开发格局,XX等7个项目完工投产,园区主营业务收入、税收同比分别增长XX%和XX%。
四是新旧动能加速转换。传统产业活力增强,全年实施工业技改项目XX个,完成投资XX亿元,工业技改投资占到工业投资的57.8%,新增规上工业企业XX家、科技型中小企业XX家、科技小巨人企业XX家、国家高新技术企业XX家。现代农业势头强劲,实施农业产业化项目XX个,全县农业产业化经营率达到XX%,XX现代农业园区成为我县首家省级农业园,“XX”牌蔬菜入选全国区域品牌价值百强榜。现代服务业步伐坚实,全年培育规上服务业企业XX家,《XX县全域旅游发展总体规划》编制完成并通过评审,全面建成覆盖城乡的物流配送体系,玉米、海产品等特色产品成功上线销售。
五是城乡建设亮点纷呈。县城建设攻坚行动深入推进,实施重点城建项目XX个,总投资XX亿元,XX路周边棚户区改造项目顺利实施、城区公共区城免费WiFi全覆盖、智能公交等项目如期完工、国家园林县城通过复验,成功创建国家级卫生县城、XX省文明县城,荣获“XX省人居环境进步奖”。乡村振兴战略扎实推进,高标准完成XX个省级重点村、2个市级示范片区建设;全年硬化农村街道XX万平方米、完成了XX个村、XX户“气代煤"改造任务,总里程XX公里的农村公路改造项目竣工通车,在全市率先推行农村专业化保洁、垃圾处理市场化运营。
六是改革创新不断深化。深入推进开发区“四项改革”,整合XX、XX两个省级园区,成立XX经济开发区。深入推进“放管服”改革,县行政审批局在全市率先挂牌运行,XX个职能部门的166项行政许可事项和27项备案类事项集中划转,实现“一枚公章管审批”。深入推进商事制度改革,全市首创营业执照“全程电子化”,全年新增市场主体XX户。稳步推进农村改革,农村土地承包确权登记颁证工作全市领先,农村产权交易平台建成运行,县供销社荣膺“全国百强县级社”称号。另外,县信用联社改制农商行、农村水权水价、“粮改饲”等试点工作实现多点突破。
七是生态建设卓有成效。铁腕治理大气污染,制定出台“1+16”方案,大力实施减煤、治企、控车、抑尘、增绿五大攻坚战。狠抓秋冬季大气污染综合治理,环保督查问题按期整改销号,全年PM2.5平均浓度XX微克/立方米、同比下降189%,重污染天气同比下降50%,超顿完成市达目标。全面落实河长制,XX河、XX河等重点流域以及XX河水体水质监测稳定达标,县污水处理厂排放标准达到一级A,XX污水处理厂一竣工并具备运行条件,顺利完成土壤环境调查任务。大力推进生态修复工作。成功签订《XX湿地保护合作备忘录),新增造林XX万亩,绿化村庄XX个,全县林木覆盖率达到XX%。
八是惠民工程落地见效。为民兴办的20件实事全部如期兑现承诺。就业质量不断提升,城镇新增就业XX人,安置公益性岗位XX人,农村劳动力转移就业XX人。社保水平持续提高,企业和机关事业单位退休人员养老金同步提标,圆满完成农村贫困人口高质量脱贫“回头看",烈士陵园落成投入使用。教育事业蓬勃发展,新一中、职中建设项目进展顺利,XX所中小学校园建设工程陆续完工,高标准通过省政府教育工作督导评估。医疗服务显著改善,XX所基层卫生院获评国家级群众满意乡镇卫生院,成为省级首批、全市唯一的县域医共体试点县。文体事业富有成效,XX纪念馆完成提升改造,XX纪念馆、XX京剧团获批全市首批非物质文化遗产传承示范基地。全县安全生产形势持续稳定,考核成绩居全市首位,获评全省唯一一家全国平安渔业示范县,农产品监测中心成为全市首家县级“双认证"资质单位。群众关心问题进一步解决,累计拆除“一区三边“违法建设XX万平方米。XX项房地产领域历史遗留问题得到有效解决。
三、树立新标准、聚焦新要求,在党风廉政和作风建设上下功夫,望造清正廉洁的政府形象
自觉把推动改革、发展、稳定和抓好党的建设、廉政建设、作风建设和环境建设统一起来,做到了协调推进、相互促进。
一是带头履行全面从严治党责任。作为政府党组书记,带头履行第一责任人责任,带头严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,认真组织并全程参加专题民主生活会、专题组织生活会,带头剖析问题、自我批评、整改落实,先后深入发改局、交通局、XX镇等单位参加民主生活会并点评,政府系统党建得到进一步加强。
二是严格执行党风廉政建设责任制。带头落实“一岗双责”,多次主持召开政府全体会、党组会、县长碰头会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,听取政府班子成员汇报,与政府部门党政领导“一对一”谈话,及时指出存在的苗头性、倾向性问题,亲自批办重要问题线索,定期组织警示教育活动,扎实推进基层“微腐败”专项整治,进一步筑牢了政府系统党员干部的思想道德防线。
三是始终把纪律和规矩挺在前面。带头落实“中央八项规定"和实施细则要求,坚持明大德、守公德、严私德,定期报告个人有关事项,没有违反规定和纪律现象发生;注重家庭、家教、家风,引导政府系统干部职工自身正、自身硬、自身净;强化对办公用房、公务接待、公车使用等执行情况的监督检查,县本级“三公”经费支出进一步下降。
四是持续深化政府机关作风整顿。持续巩固深化主题教育成果,带头弘扬勤勉敬业、真抓实干作风,始终坚持务实为先、实干为重,自觉抵制“四风”新表现,大力弘扬“一线工作法”,经常深入基层开展调查研究,特别在疫情防控、复工复产、招商引资、信访维稳、深化改革等重难点工作中,主动担责、以身作则,引导带动全县上下尽心尽责、激情工作,政府行政效能和服务水平明显提升,确保了各项工作高效率推进、高质量完成。
五是不断改进和优化发展环境。启动实施入企帮扶、园区发展、诚信体系建设、政务服务质量提升、治庸治懒5大专项行动,重点查处工作人员慵懒散拖、吃拿卡要及服务态度冷横硬问题,发现整改各类问题XX余个,立案审查XX人。同时,认真落实意识形态工作责任制,加强政府系统思想政治宣传教育,带头弘扬主旋律、传播正能量。
四、适应新变化、采取新举措,在带头学法、守法用法上下功夫,提高政府依法行政水平
将法治理念贯穿政府工作的全过程,带头学法、遵法、守法、用法,严格按照法定权限和程序用权履责,确保了政府各项工作始终在法治轨道上运行。
一是完善依法行政制度。制定了《XX县规范性文件制定办法》,对规范性文件进行严格的合法性审查,向市政府报备规范性文件XX件,清理规范性文件XX件,废止XX件,保留XX件。
二是提高依法决策水平。认真执行民主集中制,建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序,凡涉及全县经济社会发展全局的重大项目、重大部署、重要工作均提交政府常务会或县委常委会研究,充分听取各方面意见建议。
三是始终坚持依法用权。积极推进政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的法律专业优势和“智囊”作用,落实重大决策责任倒查机制,加大扶贫领域存在问题监督检查力度,共发现共性问题XX个、个性问题XX个并限期整改到位。
五是依法接受各界监督。大力推行政务公开,严格执行向人大报告工作、向政协通报情况制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督。广泛听取社会各界人士的意见建议,人大代表建议和政协委员提案按时办复率达100%,有效提升了政府公信力。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照新时代高质量发展的新要求,还存在一定差距和不足。今后工作中,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,深入学习领会党的十九届五中全会精神,全面贯彻落实省市和县委决策部署,进一步加强学习,认真履职,严于律已,依法行政,努力推动经济发展增比进位,各项事业实现新突破,为开创“十四五”崭新局面、建设新时代“滨海强县、实力XX”做出新的更大贡献。
第4篇:述法工作报告
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。党的十九大把全面推进依法治国提到一个新高度。2020年,根据上级下达给我县法治政府建设任务,我县全面开展了法治政府建设工作,现将工作情况报告如下:
一、工作措施及成效
(一)依法全面履行政府职能
一是落实法治政府建设第一责任人的责任。我县政府及政府各部门始终保持高度的政治站位,坚持宪法法律至上,坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法等行为,自觉维护司法权威。政府主要负责人依法依章程履行职能,并督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法行政、依法管理社会事务,依法办事。二是深化“放管服”改革。努力推进一张身份证办理100民生事项工作。根据省下发的“一证通办”事项目录、《河南省“一证通办”事项清单(第一批)》及驻马店市《关于梳理一张身份证办理审批服务事项的通知》,组织全县各级职能部门梳理出我县第一批“一证通办”事项清单,并在西平县政府网站上公示,通过“云上西平”官方APP发布宣传。目前,分两批梳理一张身份证办理民生事项已梳理124项,确保群众办事更加方便、高效、快捷。扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革,继续扩大“一网通办”覆盖面。利用河南省政务服务网,办理事项实行线上办理,督促各单位加快与河南政务服务网系统对接,实现数据共享,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面。止目前,全县各职能部门通过政务服务网办件173197个。加快建设政务服务“好差评”制度。制定下发了西政办〔2020〕14号文件和《西平县政务服务“好差评”制度实施方案》文件,利用海报、标语、LED、网站等各种新闻载体,对政务服务“好差评”进行宣传,提升社会知晓率和群众参与度。全县1206项政务事项,“好差评”系统已接入899项,剩余307项均是国家、省部级建设系统,县级正在积极对接中。不断深化改革,营造一流的政务服务环境。行政服务中心搬迁至新大厅后,进驻职能部门单位从21个扩大到33个,受理办理各类事项翻倍增长,实现业务办理量成倍增长,确保了与人民群众密切相关的公共服务事项的集中办理,极大地方便了老百姓,群众的满意度增高。不断规范服务水准,健全首问首办责任、一次性告知、限时办结等办事服务制度,不断增强服务意识,强化工作责任,提高工作效率。三是扎实推进行政审批标准化建设。专门组织人员深入到县行政服务中心对运行情况进行实地督查,对发现的问题及时整改,全面完成涉及政府职能部门行政审批事项标准化服务指南编制工作。四是深化信用信息建设。根据上级关于建立企业信用信息归集共享工作的统一安排部署,我县建立了县政府分管领导任召集人,发改委牵头的企业信用信息归集共享工作联席会议制度,37个涉企部门签订了战略合作框架协议,共同开展信息归集共享。涉企信息归集共享工作开展以来,各相关部门认真落实工作责任,紧密配合,协同推进。五是全面推行了“双随机、一公开”制度。根据中央、省、市跨部门实施“双随机、一公开”联合抽查的统一安排,我县由市场监管局牵头建立了执法人员库和市场主体库,深入实施“双随机、一公开”工作。开展高风险企业、信用风险、计量、食品、餐饮“双随机一公开”。召开西平县部门联合“双随机、一公开”监管工作推进会,印发部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则(西双随机办〔2020〕1号)、转发《河南省市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第一版)的通知》(西双随机办〔2020〕2号),对检查人员进行“双随机、一公开”抽查检查流程、检查事项、检查方法、工作纪律进行集中培训。完善了抽查事项清单、抽查计划、抽查指引、抽查方案。止目前,全县22个成员单位建立抽查事项清单239个、执法人员库91个、检查对象库56个。教育局、卫健体委完成非市场主体检查对象库建设,环保局、应急管理局开展抽查工作,财政局、公安局、卫健体委“一单两库”进行专班培训。认真完成涉企信息归集共享工作,全县34941市场主体名下录入各类企业信用信息数据18695条。六是加强督查考核,确保工作实效。切实加大法治政府建设的督查力度,推进法治政府建设的重点任务和具体要求落实到位。在考核形式上,注重将平时监督检查与年终集中考核相结合,增强考核科学性,通过考核形成倒逼机制,确保法治政府建设取得扎扎实实的成效。
(二)建立健全依法决策机制
西平县严格执行《河南省重大行政决策规定》,遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是制定了《西平县人民政府常务会议议事规则》《西平县人民政府重大决策公开制度》《西平县人民政府重大决策听证及专家论证咨询制度》《西平县人民政府重大决策失误责任追究制度》《西平县人民政府重大事项决策规则》和《西平县人民政府重大事项报告制度》等25项决策制度,为依法行政决策和法治政府建设提供了强有力的保障。二是严格落实重大决策程序。对专业性、技术性较强的重大事项决策,实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策,坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障。三是建立健全行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展的重大政策、重大项目等决策事项,都进行合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。四是健全重大行政决策跟踪反馈机制。健全完善重大行政决策责任追究制度,确保实现行政决策的科学化、民主化、规范化。五是全面落实法律顾问制度。我县全面建立了县委、县政府、乡镇(街道)、县直部门全覆盖的法律顾问制度,组建法律顾问队伍,积极参与各级各部门的重大决策,加强对县委、县政府文件、重大决策的合法合规性审查,切实完善决策程序,提高依法决策能力,全面推进依法执政。认真落实市村(居)法律顾问工作,协调组织市县63名律师担任21个乡镇(街道)法律顾问团,从全县政法队伍中抽调285名干警担任全县285个村(居)的法律顾问,实现了乡镇(街道)、村(居)法律顾问全覆盖
(三)深入推进服务型行政执法建设
2020年以来,西平县以《驻马店市法治政府建设领导小组办公室关于2020年度全市推进服务型行政执法建设工作实施方案》为指导,紧紧围绕市委市政府依法行政总体部署和服务型行政执法建设的工作要求,严格落实推动服务型行政执法建设服务指导、情况交流、督促检查、分析评价四项制度,尤其注重与企业发展、社会管理、群众生活密切相关的服务型行政执法建设工作,在方式上求创新、在服务上求提升、在指导上求实效,努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是完善行政指导工作机制。在行政执法中持续推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,提升行政指导法律效果和社会效果,通过评查案卷、评选指导案例、以案释法等方式,不断总结工作经验,规范工作流程,完善制度保障。同时,为强化服务型行政执法能力建设,确定县公安局为市级服务型行政执法示范点,深入开展服务型行政执法标兵评选活动,大力宣传服务型行政执法建设,在全县营造了服务型行政执法建设的浓厚氛围。二是规范行政调解工作机制。把行政调解作为及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手,大力开展行政调解,成立由县政府分管副县长任组长的县行政调解工作领导小组
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