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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,好了歌,问君能有几多愁,,恰似一江春水向东流。,人人说做皇帝好,其实皇帝也烦恼;,宰相权大睡不好,选才选官更难搞;,要是官吏选不好,贪污腐败治不了;,最怕地方造反了,身家性命也难保。,君权与相权,选官制度,监察制度,地方制度,第1页,第4课,专制集权不停加强,课标要求:,列举古代中国,中央集权,与,皇权,不停,加强史实,,认识中央集权和君主专制制度加强对中国社会发展,影响,。,第2页,一、地方割据与中央集权斗争,1、西汉前期分权集权,西汉,(前202-25年,都长安),(汉高祖)(汉景帝)(汉武帝),思索:,1.刘邦建汉后,为巩固皇权、稳定天下,在地方采取了什么方法?,2.带来了什么严重后果?,3.汉景帝和汉武帝分别采取什么方法处理王国问题?,第3页,据汉书述评:“汉兴之初,海内新定,同姓寡少。惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土。”,上述材料表明汉高祖分封同姓王基本想法是:,A、秦朝残余势力强大,应封王加以防范,B、认为孤立无援是秦灭亡原因,封王拱卫中央,C、继承者年幼,封王以帮助皇帝治天下,D、汉初社会动荡,封王以发展各地农业生产,第4页,依据上图,说说郡国并行制带来什么危害?,伴随汉初社会经济恢复,王国势力日益膨胀,,中央与地方矛盾,开始激化;,郡国并行制,第5页,汉景帝刘启,太尉周亚夫,景帝平叛,公元前,154,年,,,景帝采,纳晁错提议着手削藩,结果,七个诸侯国发动叛乱。景帝,命太尉,周亚夫,和大将军,窦婴,率军,以轻兵,断绝叛军粮道,,三个月后平定,叛乱。,“今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。”,晁错:削藩策,第6页,(1)原因:,(2)处理:,刘邦实施,郡国并行制,汉景帝采取“,削藩,”办法,1),景帝,平定“七国之乱”,,将诸侯王军事、政治权力收归中央,2),武帝,以,“推恩令”,瓦解诸侯王国;设置,刺史,监察地方;,酎金夺爵。,根本原因,直接原因,第7页,察举制和征辟制,汉武帝加强中央集权,深入巩固和发展了大一统局面,促进了社会经济发展,但权利过分集中也带来了弊端,2)地方,第8页,2、唐中叶后割据分裂,(1),安史之乱与藩镇割据,盛唐时期出现长达八年“安史之乱”原因是什么?,后宫佳丽三千人,三千溺爱在一身。,唐朝为守卫疆土,在边境设藩镇派节度使,节度使拥兵自重。因为唐玄宗统治后期政治败坏,只图享乐,不理朝政,任由奸相当权,结果造成“安史之乱”。,第9页,藩镇割据,尽管唐朝大将,郭子仪,、,李光弼,最终平定了叛乱,但,藩镇割据,局面已经形成。,在唐朝后期一百五十年里,,河北三镇五十七个节度使,中,真正由朝廷任命只有,四人。内地许多节度使也效,法三镇,各占一方,形成了,“藩镇割据”局面。唐朝灭,亡后,五代十国,局面出现就,是藩镇割据结果。,第10页,(2)五代十国分裂局面,实质:是唐末藩镇割据局面延续与扩大,第11页,3,、宋初中央集权强化,(1),陈桥兵变,黄袍加身,(2),加强中央集权,宋太祖赵匡胤,宋太祖,黄袍加,身处,,及系马,老槐,树。,第12页,太祖问:,“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”,宰相赵普回答:,“此非他故,,方镇太重,君弱臣强,而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟,稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,,则天下自安矣。”,宰相赵普,第13页,利:改变了长久藩镇割据分裂局面,加强中央集权,弊:国防无力,且造成积贫积弱,“,三冗,”,后患,宋太祖,中央集权办法,加强中央集权,防止唐末五代地方割据问题,目:,办法,评价,收精兵,削实权,州郡属中央,减弱或剥夺地方节度使、州郡长官、武将权力,,文臣任知州,,,设,通判,监察,设转运使,,,州郡,财赋,大部分,运往京师,或其它指定地点,由中央掌握,“,杯酒释兵权”,,,“,守内虚外,”,,,“,统兵权与调兵权分离,”,制钱谷,权力过分集中,造成臣下不负责任;,机构臃肿,形成“冗官”,效率低下;,军制紊乱,形成“冗兵”,战斗力衰退;,财政危机严重,形成“冗费”,造成积贫积弱局面。,第14页,学了宋朝加强中央集权办法及其利弊,能给你什么启示吗?,古为今用,过分集权也无法发挥,地方主动性,造成国家,积贫积弱.所以中央集权应该适中,不能过小,也不能过大,使地方主动性主动性无法发挥.,第15页,元朝行省制度,行省制,,全称“,行中书省,”制,代表,最高行政机关,对地方管理,有,利于加强,中央集权,,巩固国家统一。这是中国,地方行政制度,一大变革,是,中国省制开端,对后世影响巨大。,第16页,(2)办法:,以“胡惟庸案”为由裁撤中书省,废除丞相,皇帝亲掌六部,(3)影响:,专制皇权发展到新高度,1、明初废丞相,设内阁,(1)原因:,历史原因:元朝丞相权势过重,造成皇权 不稳;,根本原因:加强中央集权,巩固专制统治。,二、皇权不停加强,第17页,时 期,名 称,职 权,特 点,明太祖,明成祖,明中期以后,明朝内阁设置和发展过程:,殿阁大学士,仅备皇帝顾问兼协理章奏,品秩较低,,不参加决议,内阁,开始参加机密事务决议,地位逐步上升,,有专门衙署和属官,能够,“,票拟,”,对奏章处理意见,地位深入提升,阁臣权力更大,内阁首辅,=,宰相,?,第18页,万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。”,神宗实录卷,论从史出,结论:明朝内阁即使有类似于宰相职权,但,不能统领百官、指挥诸司。它,一直,不是法定行政机构,或决议机构,而是,仅为皇帝提供顾问内侍机构,。,没有决议权,(取决于批红);是专制皇权强化产物。,第19页,明朝内阁,批红,第20页,明朝内阁制度与西方近代内阁制区分,不一样点,中国,英国,产生方式,权力大小,性质,皇帝任命,议会产生,仅备顾问 对皇帝负责,行政权力 对议会负责,君主专制,民主政治,第21页,顺治,康熙,雍正,议政王大臣会议,内阁,议政王大臣会议,内阁,议政王大臣会议,内阁,2、,清朝军机处设置,皇权受限,南书房,皇权得以加强,军机处,皇权发展到顶峰,第22页,隆宗门内军机处,第23页,思索:为何军机处设置,成为我国古代专制皇权高度发展主要标志?,军机处内景,结论:军机处,实质,为皇帝秘书班子,原因:,雍正为了处理西北紧急军务,特点:,官员任命含有,暂时派遣,值班性质,,,参加处理军务,机构简单,有官无吏,,品级不高,,,跪奏笔录,,,上传下达,作用:,简化手续,,提升行政效率;,标志专制皇权发展到顶峰,第24页,宏观把握,地方制度演变:,汉宋元,汉初:郡国并行制,七国之乱,汉武帝,:推恩令,刺史制,酎金夺爵,安史之乱,藩镇割据,五代十国,宋太祖,:收精兵,削实权,制钱谷,元,:行省制,专制集权强化:,明清,明太祖,:撤中书省、废丞相、亲掌六部 设殿阁大学士,明成祖,:设内阁,(职权地位改变),清雍正帝:军机处(目、特点、影响),第25页,官员上朝礼仪改变,两汉隋唐宋朝明代清朝,知识链接,【参考】,上述官员上朝礼仪改变,反应了,专制皇权日益强化,,大臣地位日益降低。,请思索:,宰相大臣由坐到站再到跪上朝礼仪改变,说明了什么问题?,第26页,中国古代政治制度特点,小结,1、以,皇权,为关键,权力高度集中;,2、,人治,高于法治,;,3、对,官吏,控制和监督逐步强化,;,4、充满着,君权,和,相权,、,中央,和,地方,矛盾,;,5、,君权,和,中央权力,不停加强,,相权,和,地方权力,不停减弱。(趋势,),第27页,1.从内容入手专制主义中央集权制度,皇帝决定一切;终生制;世袭制,皇帝个人专断,决议含有随意性,地方无权,中央独揽大权,唯上是从,人浮于事,因循守旧,2.从形成过程:分割权力,官僚机构膨胀,贪污腐化盛行,思索:,中央集权和君主专制制度加强对中国社会发展产生了哪些影响?,方法:,第28页,第29页,专制主义中央集权制度,创,弃,废,作业:,朝代,中央官制,地方官制,选官制度,监察制度,秦,汉,隋唐,宋,元,明,清,第30页,朝代,中央官制,地方官制,选官制度,监察制度,秦,三公九卿,制,郡县制,军功爵制,御史大夫,汉,中朝、外朝,汉初,郡国并行制,汉武帝,推恩令、刺史、,酎金夺爵,察举征辟制,九品中正制,(魏晋南北朝),御史大夫、刺史,隋唐,三省六部,制,节度使,科举制,门下省,宋,二府三司,制,州郡直属中央、文臣任知州、通判、转运使,通判,谏院,元,一省制:中书省,行省制、宣慰司,明,废丞相,设内阁,废行省设三司,(布政司、都指挥司、按察司),督抚制度,八股取士,督察院,六科给事中,按察使司,清,清初:议政王大臣会议,军机处,(雍正),督抚制度,谏议制度,第31页,
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