公司安全生产管理制度初稿.doc

广东粤富建设工程有限公司

安
全
生
产
管
理
制
度

抄送：
总经理办公室
行政部
经营业务部
项目管理
项目技术
项目施工

目录
一，施工组织设计及专项安全施工方案编审制度。
二，安全技术措施计划执行制度。
三，安全技术交底制度。
四，架体、设备安装验收制度。
五，施工机具进场验收及保养维修制度。
六，安全检查制度。
七，消防防火制度。
八，伤亡事故报告制度。
九，班组安全活动制度。
十，临时用电定期检查制度。
十一，生产工人的安全生产责任制度。
十二，施工现场安全管理制度。
十三，消防管理制度。
十四，施工现场安全管理制度。
十五，仓库管理制度。
十六，班组长安全生产责任制度。
十七，安全生产六大纪律。
十八，建筑安装工人安全技术操作一般规定。

一，施工组织设计及专项安全施工方案编审制度

一、施工组织设计的编制由公司工程部、工程施工技术负责人等有关人员进行。
二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。
三、管理内容及要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。
2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。
(1) 中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。
(2) 工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。
(3) 较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计的基本要求
(1)贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。
(2)贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。
(3)运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。
(4)落实季节性施工措施，确保全年连续施工。
(5)尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。
(6)按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。
(7)精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。
4、施工组织设计编制的权限
施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。
5、施工组织设计文件发放和管理。
施工组织设计或施工方案一式四份，工程部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。
工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。

二，安全技术措施计划执行制度

为了防止工伤、意外事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。
3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。
4、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。
5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。
6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。
7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。
8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查及考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。

三，安全技术交底制度

一、安全技术交底必须及下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

四，架体、设备安装验收制度

1、消防施工的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。
2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。
3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。
4、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。
5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。

五，施工机具进场验收及保养维修制度

1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可及日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参及检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

六，安全检查制度

l、公司按《建筑施工安全检查标准》组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部谭
一周至少一次，班组一周不少于一次。
2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

七，安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部谭
门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时谭
。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场
安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时谭
。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事
项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工”三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；
并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
3、特殊工种培训：
电工、电焊工人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
6、本制度由项目部实施，公司质安部谭
负责解释。

八，伤亡事故报告制度

1、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2、发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记，分析、统计。
3、对事故应按相关规定，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、法规和政策作出处理。
4、要对事故坚持“三不“放过的原则（原因分析不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理，改正安全管理工作。

九，班组安全活动制度

一、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。
二、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。
三、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。
四、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。
五、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。
六、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

十，临时用电定期检查制度

为了认真贯彻落实“安全笫一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：
工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。
施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。
公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。
检查内容按建设部颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。

十一，生产工人的安全生产责任制度

工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。
要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。
加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。
要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。
机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。
有权拒绝违章作业的指令。

十二，施工现场安全管理制度

1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；
2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；
3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；
4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；
5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；
6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。

十三，消防管理制度已修改

为了保证生产的安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预防各种火险隐患，持制定防火管理制度：
1、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求，按施工组织设计，防火措施需要配置相应种类的消防器材设备设施；
2、落实消防责任制，把好动火审批监护关。现场明火作业时，必须先报审批后方准动火，按照谁申请谁负责的原则，不得擅自动用明火。作业现场必须设专人监护，作业完毕经确认安全后方准离开；
3、施工现场严禁吸烟，易燃物品场所严禁吸烟和明火作业；
4、工现场的焊割作业和氧气瓶、乙块瓶的存放及使用，必须符合防火要求；
5、用电时，应严格按施工现场临时用电安全技术规范，预防使用电器不当引发火灾；
6、各班组必须设有专（兼）职防火管理责任人，防火管理人员应实行定期防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即清除或限期整改；
7、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识，提高职工的
防火警惕性；
8、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明情况后进行处罚，情节严重的应依法移交司法机关究刑事责任。
9、各工地可根据实际情况制订实施细则

十四，施工现场安全管理制度

为增强施工工人的安全生产意识，确保本项目的施工安全，特制订本安全教育制度。
一、凡新工人进场必须进行本公司、项目、班组三级安全教育，建立三级安全教育卡（或台账），并须在有关资料上签名，末经安全教育及签名者，一律不准上岗。
二、工人变换工种，项目须进行新工种安全生产技术教育，并及时做好记录签名。
三、各工种的施工作业安全教育，项目均须有针对性的安全生产技术书面交底内容（措施），安全技术交底须分部（分项），经常持续进行，并做好相应记录及签名。
四、特殊工种操作人员必须持有有效上岗证作业，无上岗证者，一律不准上岗操作。

十五，仓库管理制度

1、负责对材料的质量和数量进行严格的检查，对不符合要求的材料提出赔偿退货等要求。
2、要合理堆放，按材料类别，按系列放在库场固定货区内，并采用货区编号。
3、材料要妥善保管，能适应储存材料性能的场所，材料堆放时应注意通风防潮。
4、要精心管理账卡的三相符，仓库保管人员应定期进行盘点。
5、材料发放要单据手续符合要求。

十六，班组长安全生产责任制度

1、严格遵守安全生产规章制度，执行本工种的安全操作规程，班组长和安全干事负责本班组的安全工作。
2、经常教育和检查本班组的安全工作，并要求工人正确使用机器、电气、设备、工具夹、原材料、安全装置和个人防护用品，对不符合安全操作的施工任务要及时向施工管理人员提出，有权拒绝违章指
挥。
3、认真执行安全交底，严格按施工管理人员提出的安全生产的要求，在指定施工场所进行工作，严禁违章作业。
4、对班组工人进行安全操作方法的指导，并检查对安全技术操作细则的遵守情况。
5、督促机械设备操作人员、工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。
6、如遇工伤事故发生，应立即抢救伤员和报告，并参加调查分析原因，提出改进措施和处理建议。
7、坚持上岗安全活动制度，开好班前安全会，并做好上岗记录的
填写。

十七，安全生产六大纪律

一、 进入现场必须戴好安全帽、扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。
二、二米以上的高处、悬空作业无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩。
三、 高处作业时，不准往下或向上乱抛材和工具等物件。

四、 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
五、 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

六、 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

十八，建筑安装工人安全技术操作规程一般规定

第一节 施工现场
第一条：参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。
第二条：电工、焊工、司炉工、爆破工、超重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。
第三条：正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在没有防护设施下高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带，上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施，距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。
第四条：施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的，要经工地负责人同意。
第五条：施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。
第六条：施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口，应设指挥：火车道口两侧，应设落杆，危险地区，要悬挂危险或禁止通行牌，夜间设红灯示警。
第七条：工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大千3%,铁轨终点应有车档，车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。
第八条：坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施，根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离，往坑槽运材料，应用信号联系。
第九条：调配酸溶液，应先将酸缓慢的注入水中，搅拌均匀，严禁将水倒入酸中。贮存酸液的容器应加盖和设有标志。
第十条：做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作，女工在怀孕期间对原工作不能胜任时，根据医生的证明，应调换轻便工作。
第二节 机电设备
第十一条：机械操作要束紧袖口，女工发辫要换入帽内。
第十二条：机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。
第十三条：工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。
第十四条：电气设备和线路必须 绝缘良好，电线不得及金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接地接零，并设置单一开关，还有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
第十五条：施工机械和电气设备不得带病运行和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。
第十六条：电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准清洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。第十七条：在架空输电线路下面工作应停电，不能停电时，应有隔离防护措施，起重机不得在架空输电线下面工作。
第十八条：行灯电压不得超过36伏、在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。
第十九条：受压容器应有安全阀、压力表、并避免暴晒、碰撞，氧气瓶严防沾染油脂；乙炊发生气、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。
第二十条：X光或R射线探伤作业区，非操作人员，不准进入。
第二十一条：从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期体检。
第三节 高空作业
第二十二条：从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痕病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。
第二十三条：高空作业衣着要灵便、禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
第二十四条：高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。
第二十五条：遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。
第二十六条：梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距以30cm为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯及地面夹角以60-70度为宜，禁止二人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉车，在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。
第二十七条：没有安全防护措施，禁止在屋架的上弦、支撑、析条、挑架的桃梁和半固定的构件上行走或作业，高空作业及地面联系，应设通迅装置，并由专人负责。
第二十八条：乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊笼吊装物上下。
第四节 季节施工
第二十九条：暴雨台风前后，要检查工地临时设施，脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。
第三十条：现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。
第三十一条：夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。

26 / 27