周雄同志先进事迹材料.doc

一 心 为 了 绿 满 邵 阳

—周雄同志申报“全国退耕还林工程管理先进个人”的先进事迹材料

周雄，男，汉族，1966年10月出生，中共党员，本科学历，林业工程师，1987年参加工作，1998-2003年担任县林业局党委委员、副局长，2003年6月起担任县林业局党委书记、局长。近年来，在党委书记、局长周雄的带领下，县林业局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“沿河建生态屏障、沿路建生态走廊、全县建生态产业”的总体思路，抢抓机遇，把营造良好的生态环境作为实践“三个代表”、实现可持续发展的大事来抓，把退耕还林工程建设作为一个改天换地的富民工程来实施，把林产业作为一个顶天立地的支持产业来培育，实现了我县生态经济和产业经济的良性互动，得到了各级领导的充分肯定和高度评价。邵阳县林业局荣获了 “湖南省文明单位”、“湖南省文明卫生单位”、“湖南省林业工作先进集体”等荣誉称号，连续三年荣获“全市林业工作目标管理综合排名第一名”， “全市林业工作先进单位”、“全市保持共产党员先进性教育活动先进单位”、“全市先进基层党组织”称号。同时，荣获“全县先进基层党组织”、“宣传思想”、“建整扶贫”、“财源创税”、“安全稳定”等多项荣誉奖励。近年来，该同志个人荣立“一等功”1次、“二等功”2次、“三等功”3次，并先后荣获“全国绿化奖章”、“绿化三湘贡献奖”、“全市优秀共产党员”、“全市林业工作先进个人”、全县十佳“艰苦奋斗勤廉为民优秀领导干部”、“全县优秀人民公仆”、“全县科技进步二等奖”。他的主要先进事迹如下：
一、勤廉务实，爱岗敬业。2003年6月，周雄担任县林业局党委书记、局长以来，一心扑在工作上，加班加点成为家常便饭，几乎没有休过节假日。局里工作很繁重，他总是拣重担挑。为了林业的发展，为了退耕还林的工程建设，他踏遍了邵阳县的山山水水，高山、平谷无不留下他辛勤的汗水，全县25个乡镇场的退耕还林工程建设情况，如数家珍，成为我县林业名符其实的“资料库”。他一心扑在工作上，合小家为大家，对家人和自己很少顾及，妻子、女儿生病也从没陪她们上过医院，甚至连自己生病都无暇治疗。去年9月，他患重感冒，仍带病坚持工作，清晨6点钟起床到医院打吊针，打完吊针又急忙工作。去年12月上旬，他母亲胆结石动手术，住院半个多月，此时母亲思子心切，希望他到医院照顾，但由于临近年底，退耕还林工作抽不开身，没能尽到一个儿子应尽的孝心。退耕还林工程实施以来，他每年实际工作日都在335天以上。
作为县林业局的领头雁，他一方面努力加强自身品德修养，做到廉洁奉公，自觉向党组织报告党风廉政建设执行情况，始终把自己置于党和人民群众的监督之下，倾情为民服务，从不谋求个人私利。另一方面，他对工作精益求精、勤勤恳恳、兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨。曾记得在2001年12月，退耕还林工程在我县正式启动，刚开始，压力很大，因为退耕还林是一项全新的工作，政策性很强、涉及面很广，从宣传发动到规划设计、到整地造林、到检查验收、到政策兑现。在短短的5个月的时间里，要完成2.4万亩的人工造林任务（是我县2001年前6年造林面积的总和），还要落实到千家万户。任务十分艰巨，面对十分繁重的工作任务，他没有怨言，只有信念。一定要把退耕还林试点工作搞好，决不辜负县委、县政府的重托和全县人民的希望。为了把退耕还林工作落到实处，他亲自带领退耕办所有人员对全县15个试点项目乡镇进行分乡宣传，逐村检查，逐小班验收，一个一个问题排查，一个一个问题的整改，逐个落实。通过一个冬春的努力，高标准、高质量完成了2.4万亩的造林任务。顺利地通过了省级复查，全县计划完成率、面积核实率、质量合格率均达到了100%，工程质量名列全市第一，为我县赢得了荣誉，也为我县再一次争取国家退耕还林计划、扩大实施范围打下了坚实的基础。
2002、2003年国家每年下达我县退耕还林计划13万亩，为我县2000年前50年的造林面积的总和，工作难度可想而知。但是他没有被困难所压倒，还是主动地去迎接工作的挑战。从宣传发动、技术培训、规划设计到造林栽植、检查验收、资料归档，每一个环节都没有放过，经常是风里来雨里去，天晴一身灰，下雨一身泥，带着大家都是这样没日没夜的干，硬是把退耕还林这块“硬骨头”给啃下来了，得到了各级领导的充分肯定。2004年，坚持把退耕还林作为一件为民兴办实事的工作来抓，狠抓“八个到位”即：目标责任、政策兑现、规划设计、种苗供应、检查验收、人员培训、后期管护、档案管理到位。经过省委、省政府的检查，赢来领导的充分肯定和群众的普遍赞誉。
二、勤于学研、勇于创新。作为一局之长，工作的确很忙，但周雄同志时时处处都没有忘记学习，学习党和国家有关退耕还林的方针、政策和法律法规；没有忘记林业技术的推广，做到了学以致用。一是向群众学习，坚持从实际出发，尊重群众的首创精神；二是向书本学。将书本的知识融会贯通，做到系统化、条理化。五年来，他和林业技术人员一道经常深入实地调查研究，大胆探索，积极创新，制定出“整退整还”、“户退户还”、“大户承包造林”和“统造统管”等造林组织模式；不断研究和探索造林混交新模式，总结混交造林新技术，积极推广最佳造林模型。选定符合我县特点的十个造林技术模型，并对全县所有的混交造林模式进行了综合分析研究。2004年10月，撰写了一份“针阔混交速效生态林造林技术”论文材料，经有关专家综合评定，被县人民政府授予科学技术进步二等奖。同时，将退耕还林与扶贫开发、农村产业结构调整和沼气能源建设有机地结合起来，走出了一条立体生态林业的新路子，得到了省、市领导的充分肯定。为加速全县林业产业化发展，他创造性地提出了“寓生态建设于产业开发之中”的思路，结合生态建设进行产业开发，建成林漆基地2万亩，林药基地5万亩，林果基地5万亩，绿化苗木基地1万亩，全县人平增收300元。2005年全县林业总产值从3年前的0.99亿元上升到1.6亿元，提高了林业在国民经济中的地位。
三、严格管理，成绩突出。林业具有“三分造七分管”、“破坏容易恢复难”等特点。“保护森林资源，责任重于泰山”是周雄局长常挂在嘴边的一句话。为此，他提出了“一手抓发展，一手抓保护，发展与保护并重”的林业工作要求，采取了一系列新措施，有效地巩固了退耕还林工程建设成果，切实保护了森林资源。几年来，为了把退耕还林办成领导放心、群众满意的样板工程，对工程建设全部实行规范化管理，出台了诸多规范性文件，根据林业发展的需要，组织制定了《邵阳县退耕还林项目管理办法》、《邵阳县退耕还林检查验收实施方案》、《邵阳县退耕还林钱粮补助兑现办法》、《邵阳县退耕还林种苗管理办法》、《邵阳县退耕还林奖惩办法》、《邵阳县资源林政管理办法》等等。做到了有章可循、规范有序。在退耕还林的计划指标分配上，采取先由退耕办起草，党委集体研究，报县政府研究同意，由县政府下文到各项目乡镇，做到阳光操作；在工程质量管理上，实行乡（镇）政府目标责任制，将各阶段的工作任务分解到乡，责任落实到乡，以制度为约束，以奖罚为动力。去年9月，为抓好退耕还林的幼林抚育工作，他亲自带领有关股室负责人到河伯岭林场检查验收，连续步行5个小时翻山越岭，深入造林现场督促检查，切实加强了造后的管护。在退耕还林的自查验收上，采取乡镇交叉检查的办法，明确验收范围，统一验收标准，确保了验收的质量；在种苗管理上，实行项目乡镇政府和林业站共同清点验收的办法，利用游标卡尺，按照抽样的标准 ，核对并开具苗木领据。育苗户凭领据（加盖政府印章）到退耕办登记。同时，实行供苗奖惩，确保了种苗的质量；在钱粮兑付上，采取由农村信用合作联社以存折形式直接发给退耕农户，退耕农户凭本人的身份证、《农户手册》和存折到所在的乡镇信用社领取钱粮补助资金，确保了资金的安全，此举得到了省退耕办的充分肯定，并做为典型经验在全省进行推介。几年来，在周雄同志的带领下，通过全体林业干部职工的艰辛努力，全县共完成退耕还林造林37.16万亩，全面通过市级抽查、省级复查，全县计划完成率为100%，面积核实率、质量合格率均在99%以上。 “全省退耕还林现场会”和“全市退耕还林现场会”相继在我县召开。同时，每年为我县退耕农户挣回国家退耕还林补助资金4176万元，共锁定国家投资3.5亿元。整个工程共涵盖全县25个乡镇，653个行政村，14.6万家农户、51.1万人，退耕农户收入快速增长，良好的生态环境日逐显现，退耕还林已成为我县的又一富民工程。
总之，该同志不管从政治思想上还是从业务水平、工作业绩等方面，都符合“全国退耕还林工程管理先进个人”的评选条件。现予以推荐，请予批准。

邵阳县林业局
二00六年八月二日
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