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如何开展安全生产标准化建设工作

安徽天骏建筑有限公司
2023年10月26日

如何开展安全生产标准化建设工作

公司安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立防止机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的规定，人、机、物、环处在良好的生产状态，并连续改善，不断加强公司安全生产规范化建设。
　　公司安全生产安全标准化是一个系统工程，从安全生产标准化建设内容上看，是具有战略性系统整合能力的动态管理过程，对于如何创建安全生产标准化，成为摆在很多公司面前的一道难题。
　　一、策划与准备
　　为保证安全生产标准化工作的有效建立，公司必须做好与之相关的策划与准备工作。安全标准化是涉及到公司所有部门、所有生产流程、所有人员的一项系统工程，假如不做好有效的策划，那么所建立的安全生产标准化肯定严重缺少系统性、可操作性差，结果必然是无法作为公司的平常安全管理工具用于安全管理，两张皮现象不可避免。因此，公司先开展有针对性的策划并做好相关的准备工作，涉及管理层的真正重视、人员的配备、有关标准化的选择、资金的支持等，这是建立安全生产标准化工作中第一步需要认真对待的极其关键的环节。
　　成立安全生产标准化创建工作领导小组，作为公司标准化推动工作的核心。公司重要负责人担任领导小组负责人，所有职能部门、生产部门的重要负责人作为成员。从各部门中选择各相关专业人员、安全管理人员作为安全生产标准化推动工作成员，负责相关的准备、策划及创建工作，保证安全生产标准化的有效建立与实行。
　　安全标准化的创建，需要一定的资金支持。由于标准化评审中会涉及到对有关设备设施的合理配置与管理、人力资源配备、培训等，这些工作都需要一定的资金投入。因此，公司预算必须做好创建工作的资金测算及财务计划。
二、培训
　　公司安全生产标准化创建的初期培训分三种，一是对创建工作领导小组成员的培训，二是对推动工作组成员的培训，三是对其别人员的培训。培训可分开进行，条件允许的话，也可适当考虑合并进行。
　　对领导小组的培训，重要目的是提高领导层对安全生产标准化创建工作重要性的结识。通过培训，使相关领导充足结识到公司创建安全生产标准化的重要意义、作用，让他们了解整个创建过程，知道自己在整个过程中应当做什么、应当给予标准化创建工作什么支持。
　　对推动工作组成员的培训，重要内容涉及：公司安全生产标准化基本规范、评分细则、行业安全生产标准化标准、安全生产有关法律法规、创建的环节、评审办法等。
　　对其别人员的培训，则应考虑各类人员的实际需要进行。有关标准化的标准、相关的具体规定是什么，本部门、本岗位应做哪些工作等，是培训的重点。对其别人员的培训，关注重点是必须让他们知道如何做好自身与标准化创建工作有关的事。许多公司在创建标准化工作中最常见的问题是，整个创建过程由推动工作组成员全面包办，结果是所谓的标准化创建变成了形式主义、走过场，标准化系统无针对性和合用性，最终，使得公司的安全生产标准化成为了摆设，变成了公司的承担，不可避免地出现了一边是所谓的标准化安全管理系统，一边按照本来的传统管理方式进行安全管理的两张皮现象。
　　三、现状评审
　　推动工作组成员应认真搜集现有安全生产管理有关制度、程序、操作规程，了解有关的法律法规规定及公司现有的有关安全管理规定。同时，应充足分析公司安全管理的现状，涉及目前公司安全管理的层次特点、各级安全管理人员的能力及专业水平、员工的安全意识及接受培训水平、准确诊断哪些方面是公司安全管理中亟待改善的薄弱环节，哪些方面是需要进一步加强的，哪些地方是需要彻底改变的，从而拟定安全生产标准化工作的重点，把握标准化创建的对的方向。
　　安全生产标准化以隐患排查治理为基础，公司所有的安全管理工作，要紧紧围绕隐患排查治理为主题。公司内各部门应配合推动工作组，认真做好隐患排查、危险源辨识工作，这是搞好安全生产标准化创建最重要的基础工作。各部门同时也要对本部门现阶段安全生产的有关管理制度、操作规程、作业指导书等进行认真的汇总及梳理，依据隐患排查的结果，找出问题及差距，为安全生产标准化系统的建立打下坚实的基础。
　　四、文献编写
　　应在对安全生产标准化管理系统进行充足策划和设计的前提下，对管理系统需要的文献进行编写或修订。一些公司在安全生产标准化系统建立的时候，只是简朴地去编写一些手册、程序、管理制度，没有充足的策划作为基础，导致了安全标准化系统天生局限性，中看不中用，无法真正用于平常的安全管理。这种做法是标准化创建的大忌。
　　在充足的策划和设计后，根据有关制度、程序、操作规程、应急预案制订的需要，由涉及的相关部门为主起草或修订相关文献是最合适的做法。根据总体时间表的安排，在文献编写的时间段内，各相关部门、相关人员及时提出有关文献的初稿或修订稿，经相关人员评审后再做进一步的修改，形成待发布稿。岗位安全操作规程及现场应急处置方案可以组织熟悉岗位作业的操作人员和专业技术人员，按照作业前、作业中、作业后的作业顺序中存在的安全风险进行编制，方便员工掌握和执行。
　　五、运营及调整
　文献在管理者签字发布后，公司安全生产标准化系统即真正开始用于公司的实际安全管理工作。在运营过程中，要对文献中的一些规定、程序、规程进行认真的分析和实验，若发现存在一定缺陷需要及时修订，则应充足酝酿，经更改、调整后形成新的规定颁布实行。
　　运营初期，必须对相关部门人员进行有针对性的培训，让全体人员熟悉与自身工作相关的文献规定。这个时期的培训，是能否有效贯彻安全生产标准化文献规定的重要环节，公司应充足策划及贯彻。
　　六、公司自评
　　公司自评是根据安全生产工作的实际情况，公司依据相关标准化标准，全面、系统地进行逐条、逐项的判断和对比，用量化值表达符合或存在差异的限度，综合分析，得出量化的、反映整体安全生产工作状况结论的过程。自主评估的目的是总结安全生产工作现状，查找需要改善的问题，明确下一步的工作方向。自主评估可以是公司依靠自身的人员组织进行，也可以聘请外部有能力的征询服务机构或人员参与进行。
　　七、外部评审
　　外部评审是由拟定的第三方对公司自主评估的情况进行审核，验证和确认公司评估结论的过程。外部评审一是公司需要并自主提出的；二是评审方是通过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构；三是评审应有确认的结论，如根据量化结果得出公司安全生产标准化的等级。评审结果拟定分为三级，一级为标准化的最高等级