乔司集镇区块化粪池抽粪工程.doc

乔司集镇区块化粪池抽粪工程
招标文件

招标编号: 乔街-2018-064
（综合评分法）

工程名称:乔司集镇区块化粪池抽粪工程

招标人: 杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处(盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

招标代理机构:杭州凯莱缔博建设管理有限公司 (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

日期: 2018年10月 日
备案机关:

目 录
一、前附表…………………………………………………………………3
二、投标须知………………………………………………………………5
三、招标文件………………………………………………………………6
四、投标文件编制…………………………………………………… 7
五、开标…………………………………………………………………8
六、评标、定标…………………………………………………………9
七、评分细则………………………………………………………… 10
八、联系方式………………………………………………………… 12

一、 前附表

项号
内 容
说明及要求
1
工程名称
乔司集镇区块化粪池抽粪工程
招标人
杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处
2
建设地点
余杭区乔司街道
批准文件
乔会议纪要（2018）42号
设计单位
/
3
建设规模
招标文件规定范围内化粪池清理
工程类别
/
结构层数
/
4
承包方式
包工包料
本次招标投资额
项目概算30万元
5
质量标准
满足招标文件等要求
6
招标范围
招标文件范围内工程
标段划分
1 个标段
7
工期要求
一年
8
资金来源
街道财政100%
9
投标人资质等级
1、 营业执照内含化粪池清理服务
2、本项目不接受联合体投标。
10
资格审查方法
资格后审

11
投标有效期
为：60日历天（从投标截止之日算起）
12
投标担保金额
投标保证金3000元整，截止时间： 2018年10月29日。已缴纳区住建局本年度保证金投标人无需再次缴纳；招标人指定收款单位（账户名称）: 杭州市余杭区乔司街道财政所专项资金专户
开户银行： 余杭农村商业银行乔司支行
银行账号： 2471
投标保证金以电汇或网银形式，未中标候选人投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内予以退还（不计利息）。
招标文件及相关资料成本费
/
图纸押金
/ 元/套
13
踏勘现场
投标预备会
时间：自行安排
14
投标函份数
一份正本，四份副本
15
投标文件递交地点及截止日期
收件人：杭州凯莱缔博建设管理有限公司
地址：杭州市余杭区乔司街道小额公共资源交易中心（后面附楼二楼开标室）
时间： 2018年10月30日10:00时止
16
开标会
地址：杭州市余杭区乔司街道小额公共资源交易中心（后面附楼二楼开标室）
时间： 2018年10月30日10:00时止
17
评标标准及方法
综合评分法
18
履约保证金
履约保证金金额：为合同总价5%
履约保证金缴纳形式：转账支票或汇票。
19
最高限价
本工程最高限价为200元/吨
20
工程量
实际工程量以甲方联系单为准
21
抽粪车辆
抽粪车辆必须常驻乔司街道

如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规、中标价低于成本等内容时，请在投标截止日二天前同时向招标人、招标代理机构书面提出异议，逾期不得再对招标文件条款提出质疑。
凡黑体标注部分为招标文件中规定实质性要求。

二、投标须知

1、项目名称：乔司集镇区块化粪池抽粪工程
2、招标人： 杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处
联系人：徐斌 联系电话：
3、招标范围：乔司街道化粪池清理
4、工期：一年。
5、质量标准：满足招标文件等要求。
6、招标项目考核评分细则：详见附件。
7、资金来源：街道财政100%。
8、投标人合格条件标准：详见前附表第9项。
9、招标方式： 公开招标 。
10、投标费用
投标人应承担其编制招标文件及递交投标文件所涉及一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
11、踏勘现场
11.1招标人将按附表第13项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须有关编制投标文件和签署合同所需所有资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己承担。
11.2招标人向投标人提供有关现场资料和数据，是招标人现有能使
投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、理解和结论概不负责。
11.3投标人及其人员经过招标人允许，可为踏勘目进入招标人工程
现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关责任和蒙受损
失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起费用和开支承担责任。
11.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。

三、招标文件
1、招标文件组成
招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用；
招标文件包括下列内容：

2、招标文件澄清
2.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件投标人，均应在投标截止日前 7 天按招标公告中招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要澄清或是根据投标人要求对招标文件做出必要澄清，招标人都将在投标截止日期 5 天前以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件组成部分，具有约束作用；
3、招标文件修改
3.1招标文件发出后，在投标截止日期 5 天前任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改；
3.2招标文件修改以书面形式寄给所有投标人，招标文件修改作为招标文件组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件；
3.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出通知（或纪要）或修改文件为准；
3.4招标人保证文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 5 日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交文件截止日期。

四、投标文件编制
1、投标文件语言及度量单位
1.1投标人及招标人之间对投标有关所有往来通知、函件和投标文件均使
用中文。投标人随投标文件提供证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；
1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用度量衡单位，均采用中华人民
共和国法定计量单位。
2、投标文件组成
2.1商务标部分主要包括以下内容：
2.1.1投标报价汇总表；
2.1.2投标报价所需其它资料；
以上提供业绩证明材料在评标和今后合同执行期间，被发现存在伪造、虚假情况，招标人有权取消和终止投标人中标资格。
2.2资信技术标部分主要包括以下内容；
2.2.1企业简况及营业证书复印件、综合说明；
2.2.2承担类似工程情况；
2.2.3进场作业人员配置；
2.2.4主要岗位职责、工作流程及内部考核办法；
2.2.5投入主要工作器具及机械设备；
2.2.6抽粪施工组织方案
2.3资格审查文件
2.3.1投标单位营业执照（副本）
2.3.2投标保证金相关凭证复印件
2.3.3法人二代身份证原件或授权委托书原件和本人二代身份证原件
2.3.4提供资料复印件及原件一致承诺书

3、投标文件份数和签署
3.1投标文件中分资信技术标、商务标和资格审查文件,资信技术标、商务标及资格审查文件分别装订成册，并分装密封袋；
3.2资信技术标及商务标均为正本壹本，副本肆本；资格审查文件为壹本。
3.3投标文件封面右上角应清楚地注册“正本”或“副本”，正本及副本不一致之处，以正本为准。
3.4投标文件正本和副本需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，修改处应加盖投标人校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
3.5投标文件封面、密封袋封口处及招标文件提供投标文件格式已明确加盖法人章及法定代表人章部位，必须加盖法人章及法定代表人章，否则作废标处理。
3.6投标文件密封袋上应写明：
3.6.1招标项目名称；
3.6.2招标编号；
3.6.3注明商务标或资信技术标；
3.6.4投标单位名称、地址、联系人、联系电话、邮编。

五、开标
1、招标人将于投标截止时间同一时间在前附表第16项所规定时间和地点公开举行开标会议。
2、参加开标会议投标人法定代表或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议授权委托书，以证明其身份。
3、投标截止时间以后送达投标文件不予启封，并退给投标人；投标截止前已送达投标文件，在投标截止后不予撤回，否则没收投标保证金。
4、采用综合评估法评标，商务标及资信技术标必须同时为有效标。
5、有下列情况之一，投标人投标行为为无效。
5.1标书未按规定密封；
5.2标书未加盖单位、法定代表人印章；
5.3标书关键内容字迹模糊、辨认不清或内容不全；
5.4标书逾期送达；
5.5投标人在规定时间内不参加开标会议；
5.6其他不符合招标文件规定事项。
6、唱标
当众宣布检查结果，并由招标人宣读投标人名称、投标报价汇总表及招标人认为适当内容。
7、记录
唱标内容将做好记录，并由各投标人法定代表人或委托代理人签字确认。
六、评标、定标
1、评标组织
评标委员会由招标人代表、专家库随机抽取专家组成。
2、评标办法
本工程采用综合评估法评标。其中商务标权重占 30%，资信技术标权重占 70 %，评分细则附后。
3、评标原则
3.1由评标委员会进行评议，对资信技术标及商务标进行符合性评审，依据评标办法推荐中标候选人。
3.2评标委员会按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效标不足3个时，投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。投标人不少于3个或者所有投标被否决，招标人应当依法重新招标。
4、无效标确认
在评标过程中，投标文件出现下列情况之一，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件作出实质性响应，应作废标处理。
4.1投标人资信技术标明显不能满足服务质量标准或其它方案明显不可行；
4.2投标存在明显串标行为；
4.3不符合招标文件中规定其它实质性要求；
5、投标文件澄清
为了有助于投标文件审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示数额及文字表示数额不一致时，以文字数额为准。有关澄清要求及答复，均应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标实质性内容，澄清和确认问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题答复作为投标文件组成部分。
6、商务标细微偏差调整方法
6.1投标价格标评审，按先逐项核对工程量清单表下项目总数及项号内容，其次核对工程量清单数量，再逐项审核合价，最后审核总价顺序进行；
6.2检查数字填写是否完整和有无计算错误，如有计算错误，则以单价不变原则进行价格调整；
6.3投标人未列项目，少算、漏算项目视作也含在其他项目单价及合价中；
6.4招标人在评标期间不接受由招标人主动提取出对其投标书中任何方面所作说明、澄清和修改；
6.5大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；
6.6合价金额及单价机那和工程量乘积不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误除外；
6.7合价累计金额及合计金额不一致，以合价累计金额为准，并修改合计金额及总报价，但中标单位中标价不改；
6.8按上述修正错误原则及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用，但中标价不作调整。如果投标人不接受修正后报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标函也将被没收，并不影响评标工作。
7、评标内容保密
7.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标有关资料，和有关授予合同信息，都不应向投标人或及过程无关其他人泄露。
7.2在投标文件审查、澄清、评标和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响任何行动，都将导致取消投标资格。
8、决标
评标小组在认真分析投标文件基础商，遵循公开、公平、公正、合理、科学原则，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格中标候选人。
招标人确定中标人后五天内向中标人发放中标通知书。

七、评分细则

一、资信技术标评分细则
资信技术标满分70分，资信技术标各成员计算合计得分中去掉最高最低算术平均值为该投标人资信技术标最终得分值，分值保留两位小数四舍五入。
评分细则（均以投标人能提供证明材料为准）
资信技术标：满分得70分
1、公司荣誉、业绩、车辆设备：满分54分
（1）公司注册地址及办公地址：在杭州市范围内得3分，在余杭区范围内得6分，在乔司街道范围内得9分。
（2）质量体系认证证书：该公司具有质量体系认证证书得3分。
（3）化粪池抽粪业绩：2013年1月1日以来在余杭区乔司街道范围内有政府出资抽粪业绩每个得5分，没有不得分（必须提供合同协议或中标通知书原件，否则不得分，最多得25分）。
（4）专业抽粪车辆：投标单位自有抽粪车设备每个得4分，没有不得分（自有设备必须提供车辆发票原件、行驶证原件，否则不得分，最多得8分）。
（5）固定办公及仓库场所：在余杭区范围内自有固定办公及仓库场所面积在300-500平方米得3分，500-1000平方米得6分，1500平方米以上得9分（必须提供房产证原件及租赁合同原件，否则不得分，最多得9分）。
2、抽粪施工组织方案：满分16分
（1）抽粪实施方案（处置）及人员配置 0-4分
（2）主要岗位职责、工作流程及内部考核办法 0-4分
（3）投入主要工作器具及机械设备 0-4分
（4）质量、安全、文明施工保证措施 0-4分

备注：所有有效证明材料原件单独包装，及投标文件一同递交，评标结束后退还。如无原件则不计分。

二、商务标评分细则
1、商务标评标原则：
报价若高于最高限价均作无效标处理。
1.1、评标委员会首先对投标报价总和÷投标报价个数得出平均值，以一次平均值为评标基准价（保留到2位小数点，四舍五入）。
评标基准价确定后，无论投标人数量如何变化，评标基准价将保持不变。
1.2、投标报价等于评标基准价时得30分，每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，以此求出各投标报价商务得分。不为整数时用插入法计算（分值保留一位小数点，四舍五入）。

三、 各投标单位最终得分=商务标得分+资信技术标得分，最终得分第一名且对招标文件所有实质性要求和条件作出响应投标人分别推荐为中标候选人。当中标候选人出现并列时，以投标报价低排名在前。如均相同，由抽签确定中标候选人排序，先抽顺序号，再抽中签号。

八 联系方式
建设单位：杭州市余杭区人民政府乔司街道办事处
招标代理： 杭州凯莱缔博建设管理有限公司
联系人：曹俊杰 联系电话：86162303

附件1
授 权 委 托 书

（招标人） ：
我以______________________（公司名称）法定代表人身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位全权代表，以我单位名义签署________________________投标书及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理及之有关其它事务，我单位均予承认。

投标单位（章）：

法定代表（签字或盖章）：

电话：

年 月 日

附件2

余杭区小额建设工程资格审查文件（封面）
（明标抽签法）

工程名称:

项目编号：

投标单位: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

日期: 年 月 日
资格审查文件目录
（以下材料均提供复印件加盖公章）

1投标单位营业执照（副本）
2投标保证金相关凭证复印件
3法人二代身份证原件或授权委托书原件和本人二代身份证原件
4提供资料复印件及原件一致承诺书

附件3
商务/资信技术文件外层包装封面
商务/技术文件
(开标时启封)
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

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