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理论学习中心组深入贯彻中央八项规定精神学习教育研讨交流发言材料二份文
同志们:
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设工作的重要政治任务。习近平总书高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话、作出重要指示,为我们开展好学习教育指明了方向。各级党员领导干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度, 充分认识开展学习教育的重大意义,以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好学习教育,教育引导全市党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,确保党中央各项决策部署落到实处。
一、深化思想认识,增强政治自觉。
中央八项规定是新时代全面从严治党的“金规铁律”, 习近平总书记的重要讲话为作风建设指明方向。这次部署开展专题学习教育,是巩固主题教育成果、深化党纪学习教育、 推进自我革命的关键举措。作为党员干部,必须树牢“抓作风就是讲政治”的理念,深刻认识学习教育对破除作风顽疾、 净化政治生态、护航高质量发展的重大意义,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,主动对标对表党中央要求,以刀刃向内的勇气抓学习、促整改、转作风。 一要在政治站位上与习近平总书记“作风建设永远在路上”的重要论断对表对标,把学习教育作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石;二要立足作风建设的战略意义,把贯彻八规定作为凝聚人心、赢得民心的生命线工程;三要从推进治理体系和治理能力现代化建设的高度,构建“发现问题一完善制度一深化治理”的闭环机制。各级政府系统必须迅速开展“作风建设怎么看、抓落实怎么干”大讨论,抓住领导干部这一“关键少数”,在市委党校组织“中央八项规定十周年思想溯源”专题研讨班,组织全体干部重读中央八项规定原文、重温习近平总书记视察XX讲话精神, 引导党员干部破除“边疆特殊论”“环境决定论”等错误思想,切实筑牢政治忠诚、强化纪律敬畏。
二、聚焦关键发力,落实重点任务。
一是学深学透强根基。坚持将习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则作为重点,通过市委理论学习中心组领学、专题读书班研学、基层党组织“三会一课”常学、党校主体班次专学等方式,推动全市党员干部学出政治忠诚、纪律定力、实干担当。二是细查严纠找症结。结合巡视巡察反馈、审计监督、群众信访举报、典型案例剖析等渠道,全面梳理享乐奢靡隐形变异、形式主义新表现、群众身边“微腐败”等问题,建立“负面清单”;发挥民主生活会、组织生活会“体检”作用,深入开展“五查五纠”(查思想偏差、查责任缺位、查作风顽疾、查制度漏洞、查落实堵点),确保问题查深查实。三是动真碰硬抓整改。 围绕违规吃喝、漠视群众诉求、督查检查“过度留痕”等突出问题,开展“作风整顿百日攻坚”,实行“台账管理十销号整改”;紧盯关键岗位、重要节点,深化运用“四种形态”, 从严查处顶风违纪行为;健全完善公务接待、基层减负、督查考核等配套制度,推动标本兼治。
三、坚持以上率下,强化示范引领。
领导干部特别是市委常委班子作为“关键少数”,必须始终牢记“头雁效应”的示范作用,将作风建设责任链条拧紧压实。各级要坚决扛起全面从严治党“第一责任人”职责, 主持召开专题研究制定《作风建设三年行动方案》,明确将反对“四风”与深化改革、守边固防等重点任务统筹推进。 严格执行“三重一大”决策制度,建立市委常委联系督导制度,推动常委会每季度专题听取分管领域作风建设汇报,今年上半年将对各区县政治生态精准画像。带头兑现“向我看齐”政治承诺,明确政务接待中自行结算超标费用、公务出行不配专车秘书、重大事项三必报告(直系亲属从业必报、 礼品礼金处置必报、八小时外重大交往必报)等10项硬约束,公开个人调研天数、基层联系点接待群众数量等履职数据,带动班子成员晒出作风建设“责任清单”。聚焦班子“一岗双责”落实,创新建立“四责协同”机制:出台《市委常委落实中央八项规定责任清单》,逐人签订党风廉政建设“军令状”;成立由党群副书记牵头的作风建设专项组,在工程建设、招商引资等六大重点领域开展“嵌入式”监督;开发“智慧纪监”考核系统,将违规收送礼品电子券等线上违纪行为纳入监督;建立班子成员与分管部门主要负责人“双月谈廉”制度,推动解决涉企服务“旋转门”、环保督查“一刀切”等作风问题。针对作风顽疾反复性强的问题,制定《作风建设与绩效考核联动办法》,设置差异化考核权重,对落实惠民工程虚功应付的区县实施“一票否优”,对信访积案化解不力的给予组织调整。直击基层减负痛点,打出制度组合拳,出台整治“指尖上的形式主义”十项禁令,清理冗余工作群组,关停重复填报的“僵尸App”,将督查事项合并为综合检查。建立“基层观察点”直报制度,在村(社区) 设立作风监测员,查处会议台账造假、过度留痕等问题。推行“服务基层双下降”指标体系,明确会议文件数量持续压减、督查调研尽量合并,取消无实质内容会议,让基层干部“腾出手脚抓发展”,真正实现从“关键少数”严起、向基层末梢发力、用发展质效检验的治理闭环。
四、突出常态长效,深化成果转化。
坚持将作风建设融入城市发展全局,以制度化、常态化机制推动学习教育成果高效转化。聚焦群众“急难愁盼”, 创新推行“民声入万家”立体监督体系,设立“扫码吐槽” “流动接访车”等线上线下渠道,征集就业帮扶不精准、学区划分不合理等问题,通过“联审联办调度会”形成责任清单闭环管理。例如针对老旧小区加装电梯推进缓慢难题,建立纪委下沉督导专班,推动住建、财政等部门出台“财政补贴十公积金提取”组合政策;开展“窗口服务革命”,在医保、社保系统推行“负面案例解剖日”行动,定期通报冷硬横推典型问题,倒逼设立“办不成事兜底窗口”,提升政务服务“好差评”满意率。将作风攻坚成果与重点领域突破深度捆绑,在城市发展主战场锻造硬核作风。乡村振兴领域推行“农情夜访”行动,驻村工作队常态化开展“稻田问效”, 推动衔接资金精准落地,现场协调解决农产品冷链运输等难题;实施招商引资“作风护航”计划,建立“首席服务官十纪检监察特派员”双员驻点机制,针对项目签约后推进梗阻问题开展“中梗阻”专项整治,协调落地新能源装备制造等亿元级项目;开发“惠企政策雷达”智慧平台,推行政策兑现“亮灯管理”,清理拖欠企业账款,带动市场主体新增。 注重标本兼治与氛围营造双轮驱动,构建作风建设生态圈。 打造“清风满城”宣教品牌,制作《作风建设进行时》系列微视频,开展“万名群众评作风”活动,邀请“两代表一委员”、企业家代表组成作风观察团,对民生部门开展云评议, 每季度发布作风建设“红黑榜”,设立“勤廉先锋奖”表彰窗口服务之星,同步在市民广场设置“作风警示曝光台”, 通过正向激励与反向倒逼,引导全市党员干部“雷厉风行、真抓实干”蔚然成风,为谱写中国式现代化X市篇章注入了强劲动能。
理论学习中心组全面深入贯彻2025年中央八项规定精神学习教育研讨交流发言材料4290字范文稿
同志们:
今天我们召开市党委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议,传达学习《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和3月12日中央党的建设工作领导小组会议精神,审议了《关于在全区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,部署我市学习教育工作。下面,下面,根据常委会研究的意见, 我讲三个方面的意见。
一、提高思想认识,以高度的政治自觉抓好学习教育
3月12日,中央党的建设工作领导小组召开会议,对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行了安排部署。省委召开党的建设工作领导小组会议,对此次学习教育提出具体要求。我们要深入领会此次学习教育的重要意义,准确把握中央部署要求,认真组织、精准发力,一体推进学查改, 确保学有质量、查有力度、改有成效。
第一,这是一项必须从政治上深刻领会的重大任务。习近平总书记明确指出,“作风建设永远在路上”。市委深刻认识到,开展这项学习教育,是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验。当前,国际形势风云激荡、 改革发展任务艰巨,能否在思想上行动上同党中央保持高度一致,直接关系党同人民群众的血肉联系。近三年我市查处违反八项规定精神问题XX件,暴露出个别干部依然存在“不收敛不收手”“换马甲搞变通”等顽疾。我们要以“永远吹冲锋号”的政治清醒,把学习教育作为擦亮政治底色、校准行动坐标的必修课,自觉对标党中央要求,坚决克服松劲懈怠思想,把严的基调贯穿始终。
第二,这是一项关乎高质量发展根基的战略工程。作风建设与中心工作从来都是“一体两面”。市委调研发现,我市在营商环境优化、重大项目推进中存在的审批“中梗阻”、 服务“冷硬拖”等问题,根子在于作风不实、纪律不严。今年一季度,全市市场主体反映的政务效能问题中,60%与形式主义、官僚主义有关。中央明确将学习教育定位为“今年党建工作的重点任务”,正是要以作风攻坚引领发展突破。 我们要清醒认识到,当前我市正处于冲刺“十四五”收官的关键阶段,面对产业链招商、科技创新等硬任务,如果领导干部仍然习惯“坐办公室听汇报”,对矛盾“绕着走”、对难题“推拖绕”,高质量发展的蓝图就会落空。必须通过这场学习教育,把“讲规矩”与“敢担当”统一起来,以作风之变激活干事创业的“一池春水”。
第三,这是一项需要系统抓、抓系统的治本之策。中央部署的“学查改”一体推进机制,蕴含着标本兼治的深刻考量。从我市实践看,去年主题教育期间推动解决“指尖上的形式主义”等顽瘴痼疾XX项,但仍有部分问题“按下葫芦浮起瓢”,反映出作风建设需要更深层次的制度重构。此次学习教育明确要求用4个月时间集中攻坚,绝不是简单“翻翻文件、开开会议”,而是要聚焦公款吃喝、乡村振兴领域“微腐败”等新老问题,构建“发现问题一责任倒查一制度补漏”的治理闭环。比如针对近期群众反映强烈的“窗口腐败”问题,既要严肃查处“吃拿卡要”行为,更要从流程再造、数字监管等维度建章立制。只有坚持“当下改”与“长久立”相结合,才能防止“学习教育一阵风、查摆问题走过场”,真正把制度优势转化为治理效能。
二、把准吃透目标要求和任务安排,一体推进学查改各项工作
贯彻中央八项规定精神是推进全面从严治党的重要抓手,是作风建设的关键一环。今天的会议就是要以更高站位、 更实举措、更严要求,推动学习教育工作走深走实。
第一,坚持“学”字筑基,在深学细悟中筑牢思想根基。 要把学习作为首要任务贯穿始终,分层分类推进学习教育全覆盖。各级党委(党组)要围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神,开展专题学习研讨,既要原原本本学原文,也要结合本地区落实八项规定的成效和经验深化认识。要创新学习形式,用好理论学习中心组、“三会一课”、专题培训等载体,针对领导干部、基层党员、年轻干部等不同群体特点,开展案例式、体验式、互动式教学,推动学习入脑入心。特别要总结提炼我市近年来纠“四风”、树新风的实践成果,形成可复制可推广的经验,让“以学正风”成为党员干部的思想自觉。
第二,强化“查”字发力,在刀刃向内中找准问题症结。 要坚持边学习、边对照、边检视,用好用活十大监督贯通协调机制和综合监督平台,整合纪律监督、审计监督、群众监督等力量,形成问题排查合力。要结合巡视巡察反馈、日常督查检查、基层调研走访等情况,重点查摆公款吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义等突出问题,特别是隐形变异的新表现、新动向。各级领导班子要带头开展自查自纠, 通过民主生活会、组织生活会深入剖析,建立动态更新的问题台账,确保查摆见人见事、见根见底。
第三,突出“改”字见效,在动真碰硬中深化整治成效。 对查摆出的问题要实行清单化管理、项目化推进,明确整改措施、责任主体和时限要求,做到“一个问题、一套方案、 一抓到底”。要聚焦群众反映强烈的“车轮上的腐败”“会所中的歪风”等顽疾,开展专项整治行动,坚决防止反弹回潮。市纪委监委要牵头成立督导组,对整改情况全程跟踪、 挂牌督办,实行整改销号管理,对敷衍应付、虚假整改的严肃问责。同时,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对反复出现的问题,从制度机制上找原因,及时修订完善公务接待、公车管理、基层减负等配套制度,堵塞漏洞、扎紧笼子。
第四,注重“治”字固本,在标本兼治中健全长效机制。 要抓住制度建设这个根本,对现有作风建设相关制度开展“回头看”,及时废止过时条款,填补监管空白。重点围绕“四风”问题易发多发的领域,定细化操作规范,比如明确电子红包、网购快递等新型送礼方式的纪律红线,划定“亲清政商关系”的具体边界。要推动监督关口前移,运用大数据手段分析研判“三公”经费、民生项目等数据,精准发现苗头性倾向性问题,做到早预警、早纠偏。
第五,抓实“警”字促廉,在震慑教育中强化底线意识。 要用好身边“活教材”,深入剖析近年来查处的违规吃喝、 酒驾醉驾、不作为乱作为等典型案例,制作警示教育片、编印忏悔录,分层分级开展“以案四说”活动。要创新教育方式,组织党员干部到庭审现场、监狱场所接受沉浸式教育, 让震慑直抵人心。同时,要注重正向激励,选树一批作风过硬、群众认可的先进典型,营造崇廉尚俭、担当实干的浓厚氛围。
第六,立足“民”字落脚,在开门整改中提升群众获得感。要坚持“让群众参与、受群众监督、由群众评判”,依托信访代办制、“两代表一委员”联络站、12345民生热线、 网络留言板等渠道,广泛收集群众对作风建设的意见建议。对群众反映的“窗口办事推诿扯皮”“检查考核过度留痕” 等急难愁盼问题,要即接即办、限时反馈,并通过媒体公开整改结果。年底前,各区县要开展作风建设群众满意度测评, 把评判权交给服务对象和普通百姓,以实际成效赢得群众信任。
三、注重统筹兼顾,不断放大学习教育成效。
任务已经明确,关键在压实责任、狠抓落实。下面,我就推进学习教育提出五点要求,各级各部门必须做到“四个过硬”,坚决把党中央的部署转化为XX实践的具体成效。
第一,组织领导要“过硬”,拧紧责任链条。学习教育成效如何,根本上取决于责任落得实不实。各级党委(党组) 要坚决扛起主体责任,主要领导要亲自研究方案、审定措施、 督导落实,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域的学习教育全程过问、紧盯进度。这里特别强调三点:一是建立“一把手”领学机制,县委常委每半月至少一次到联系点指导学习教育,镇街党(工)委书记亲自讲改进作风专题党课;二是完善专班推进体系,市县两级在党建工作领导小组下设立专项办公室,统筹纪检、组织、宣传等力量,确保问题线索移交不过夜、整改落实不空转;三是实施“清单销号”管理,将中央明确的违规吃喝、借培训考察名义旅游等9类重点问题,转化为本地本部门的问题清单、责任清单, 做到整改一项、验收一项、销号一项。
第二,问题导向要“过硬”,直击顽瘴痼疾。这次学习教育绝不是“雨过皮湿”,必须奔着问题去、对着痼疾改。 一要抓准问题切口,聚焦项目审批中“吃拿卡要”、乡村振兴资金“截留挪用”、执法监管“简单粗暴”等群众反映强烈的领域,组织专项巡察和交叉检查,上半年要对涉及教育医疗、生态环保等民生领域的XX个重点部门“过筛子”。 二要敢于揭短亮丑,在民主生活会上建立“负面案例复盘” 制度,针对去年我市棚改资金使用滞后等典型案例,从作风层面深挖不作为、慢作为根源。三要推行“开门整改”,对公款消费超标、违规收送礼品等高频问题,每月在政务新媒体公布整改结果,让群众监督倒逼作风转变。
第三,统筹推进要“过硬”,突出融合互促。坚持“抓作风就是促发展”的理念,做好三个统筹。一要与落实习近平总书记对“闯新路、进中游”重要指示贯通起来,把学习教育成果转化为招商引资“提效年”、园区建设“攻坚年” 的具体行动,在项目现场设立作风监督岗,对推诿扯皮导致工程未按节点推进的单位,既要约谈主要负责人,也要在绩效考核中“一票否优”。二要与“贯穿一条主线、办好两件大事”深度融合,针对营商环境优化中暴露的窗口服务冷脸、 惠企政策空转等问题,推行“纪检+营商”双专班联查机制, 确保年底前实现企业开办“零成本”全覆盖。三要与基层减负专项行动协同发力,对多头重复填报表格、创建达标过多过溢等反弹问题开展“二次清障”,坚决杜绝用形式主义落实学习教育。
第四,制度约束要“过硬”,确保长效常治。作风建设既要“刮骨疗毒”,更要“固本培元”。当前要抓好三类制度补强:一是紧盯隐性变异问题建章立制,针对电子红包、 快递送礼等新动向,月底前修订完善公务接待“负面清单20 条”;二是围绕权力运行关键环节扎紧笼子,在项目招投标、 征地拆迁等领域推广“阳光行权平台”,做到全过程可追溯; 三是强化考核“指挥棒”作用,将干部作风测评结果与提拔使用、评先评优直接挂钩,对连续两年测评排名后10%的干部启动“回炉重塑”程序。
第五,督导问责要“过硬”,形成强烈震慑。市区两级督导组即日起下沉蹲点,实行“三查三看”。查学习台账看政治态度,查剖析材料看整改深度,查信访积案看群众满意度。建立“红黄蓝”三色预警机制,对搞“走过场式学习” 的单位黄牌警告,对顶风违纪收受礼金的XX镇副镇长就地免职并全市通报。同时坚持严管厚爱结合,落实“三个区分开来”,为因作风务实得罪人而受诬告的干部澄清正名,真正营造“敢为善为、干净干事”的浓厚氛围。
同志们,贯彻中央八项规定精神容不得半点虚功。我们要以“咬定青山不放松”的定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,用党员干部的“作风指数”换取群众的“幸福指数”、经济的“发展指数”!
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