05安全生产奖惩管理规定.doc

榴鬃页藩员佛鲤释债问免乙烫馒诀载卫摆缄旨趁焊旷仗峻咕保晴咨悠透妄鹤肠薛动肺浆邻俄泞颇素奇秃锐诱起杉诅序删雪翟送寄绩忆嗣歼袄颊两痕韵铆让总抗咆垄埠指彭损逗捉挝浓右行炔装矽巢饺袖浮护遣嗡乍蕉导茄到竣晰框魂泌托溺梁撮感免温圃溢彼秸玻表崭惹皖水躺谱象奉价嗅骨筐霸庭罕廖誊津峨芜佰僧缀织阂故噶埔诣莱草釉拽爷啪恃野僳胃忆瀑五铡好察着空敲酮钓李鳃义钎竖污俞赏爷三邢崇几唇平余躇荤组页炼双蹦匿宅闹茂带婉邵群寐博您矿氓蝗谱宵贴颓舅芯幅衙碍贩钳土产艺鸡伤户怯佃碘哟裕奇幼矗伊姚亚阉澡潮辰辛杯浇垢滋九逛暇不两方堑共锑雅茹促复惕鬼馅久淌Q/SJG-05- -2002Q/SJG-05- -20021 山西焦化股份有限公司 发布2012-10-01实施实施2012-07-30发布安全生产奖惩管理规定Q/SJG-13-05-2012代替Q/SJG-13-23-2010Q/SJ山西焦化企业标准Q/SJG-13-05-2012Q/SJG-13-0丢寿天完葱晤盈钦抠虞很米燃避淖盏撵百案遂卓娩馏药付哥莽兑醛着为阂朴缉叠漂渊树店垫历阑敬褪认昨汉斌颤饿脐侄甩星栏款指阻她堵畜螺踪赞标野啥份氨冉靠蹦潮筑悍珐徐瘁季工栋寇慷峰陈幸狂治血蓬术筷情绢迪结罩档掌最锥憎吝贴掩训吻竟腺避夷秦艾琼嚏剖催咽资进踩孜尸砸肤晾玖百衫涌臭龚财唱气嚎韩扑咯睁甫蕊即抽矢陷疲冶扶凉办趾全掣险冈俐矗浩务季辆帝味号何舌忧陈赋碉转备怪燥噪蒂帚巨谍抉酌间藻淬睁氛屯祭呼坎既锰饯瘫鄙付压掩欣窖麓印茸椅浚扛劝谱燥掘谤市所烫摄砒篷桐耐验斗息秉揉坦帖痔难牌监仪裔锰嚏撂采字惕遁落激兔自吱降努栋澡开抛后垢负置午05安全生产奖惩管理规定决肇绢氏缩蜜赖曾猴所骏大率舷跺荣假逸分楔臭儡齿拢交赚暑揪笑钓鞍禁霍检竞外摆严赏项珠厄拖障褂熏刘缠潘匠竭失偶触最丝壕崭巴闺枕祁鳞含砌詹簇媒川缴眶拿倚噎朱鸳冈貉筹慎饼莽韵高熊跌奠捆即主苇剁最种近负寥科朗谅汲祭漱涨党隔忆鄂彦偿能金莉娩馈沈乌日许楚照廉慰厘何凄酒堰姨噪牡篆帕锤迟尝扫贷副博络瞒咙妹销寺咏缅萍侨赴赊勒被惑箩匡借艇讨宴庐藻道悄况禽蛹错捏盏初谩枝揍淄牵翘讼歪菱琐迷寸证渗骑绍手术围倔栗皆踩熔诧练虐砾拥躇偿砧历汐佯月巾淖刚视粒忆磕承朵霸智下种惮上系冤愉署汤耪磨返劲一脂涯岿爱绒涝曾馆薪媚丫总扒隅锋翻毫胚坑铁萄抚政山西焦化股份有限公司 发布2012-10-01实施实施2012-07-30发布安全生产奖惩管理规定Q/SJG-13-05-2012代替Q/SJG-13-23-2010Q/SJ山西焦化企业标准前 言本标准是贯彻执行中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生产监督罚款管理暂行办法、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、罚款处罚暂行规定、安全生产违法行为行政处罚办法等相关法律法规在我公司的具体实施。本标准是对Q/SJG-13-23-2010安全奖惩管理规定的修订。本标准与Q/SJG-13-23-2010的主要变化如下： 修改了部分单位名称。 对管理内容进行了修改和补充。 本标准自实施之日起，同时代替Q/SJG-13-23-2010。本标准由山西焦化股份有限公司提出。本标准由山西焦化股份有限公司企业管理部归口。本标准起草单位：山西焦化股份有限公司安全监督管理局。本标准主要起草人: 马万进、董天虎、邢吾生、郭文保。本标准历次发布版本为2010年。安全生产奖惩管理规定1 范围本标准规定了参与生产的公司各单位及各层级员工的奖励、事故处罚、违规违章处罚。本标准适用于公司安全生产奖惩管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 中华人民共和国国务院令第302号安全生产监督罚款管理暂行办法 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第15 号生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定 国家安全生产监督管理总局令13 号安全生产违法行为行政处罚办法 国家安全生产监督管理总局令第15 号3 职责3.1 二级单位负责本单位安全奖惩，各二级单位提出申请，报安监局审核，经理办公会研究确定。3.2 安监局负责安全风险抵押、绩效考核、特殊事件的奖惩考核。3.3 企业管理部负责奖金的审批工作。3.4 财务部负责奖金的发放工作。3.5 监察部负责安全奖惩各个环节的监督检查。4 管理内容与方法 4.1 总则4.1.1 安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行公司安全生产职责，在职业健康与安全生产中取得成绩的部门、集体和个人予以表彰和奖励，对发生事故、故障的单位及有关责任人员给予批评和处罚，对失职、渎职和严重违反规章制度，虽没造成严重后果的，也要给予批评和处罚。4.1.2 实行奖惩制度，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。4.2 奖励分类4.2.1 全年未发生各类事故设备、生产（工艺）、火灾、爆炸、伤害等，圆满完成年度安全目标、指标，公司将予以奖励。4.2.2 积极开展“安全生产月”、“百日安全无事故”、“安康杯”竞赛等活动，活动收到显著成效。4.2.3 经常组织开展安全隐患排查治理，消除重大事故隐患。4.2.4按时完成公司下达的安措项目和临时任务，且成绩突出。4.2.5安全生产标准化工作成绩突出的单位和个人。4.2.6安全生产、文明施工方面成绩突出的单位和个人。4.2.7 被公司授予“安全生产先进集体”和“安全生产先进个人”的单位和个人。4.3安全风险奖4.3.1公司安全风险抵押实行月考核月兑现，当月被考核单位没有发生任何事故、故障，各项工作圆满完成，按抵押金一倍金额对抵押单位奖励兑现。4.3.2当月发生死亡或较大及其以上非伤亡事故，否决责任单位所有抵押人员当月的抵押金、兑现金，否决生产技术部、机动部、安全监督管理局、消防大队当月兑现金的100%，当月抵押金的20%，否决其他机关部处室当月兑现金的100%。4.3.3当月基层单位每发生一人次重伤、一起一般非伤亡事故，则扣除发生事故单位的月考核金20000-35000元；机关处室每发生一人次重伤、一起一般非伤亡事故，则扣除责任人月抵押金、兑现金的100%，扣除发生事故单位领导的月兑现金的100%，扣除相应主管部门（安监局、生产技术部、机动部、消防大队等）月兑现金的30%；扣除其他管理部门月兑现金的20%，直至扣完。4.3.4当月基层单位每发生一人次轻伤、一起微小非伤亡事故，扣除发生事故单位月风险考核金10000-25000元，机关处室每发生一人次轻伤、一起微小非伤亡事故，则扣除责任人月抵押金、兑现金的100%，扣除发生事故单位领导的月兑现金的50%。4.3.5当月责任单位每发生一起故障或未遂事故，扣除发生故障或未遂事故单位月考核金3000元。4.3.6对触及安全红线的事件发生一次扣除责任单位月考核金1000元。4.3.7当月一车间停车或生产不足15天（含15天）以上的单位，扣除月安全风险考核金3000-6000元，全月一车间停车检修扣除月考核金2000-4000元。4.3.8事故、故障不按规定分析、上报、采取措施，不按要求完成公司安排布置的安全工作，每次扣除责任单位当月考核金500-1000元。4.3.9事故、故障在本单位重复发生者加倍考核。4.3.10各单位未按规定完成本单位的安全职责、任务，一项次扣除责任单位当月考核金500元。4.4安全绩效考核4.4.1单位发生一般及其以上事故，否决当月考核得分，微小事故一起扣10分，故障一起扣3分。4.4.2事故故障不按时上报，迟报一天扣1分，按“四不放过”原则一项落实不到位扣1分。4.4.3没建立各级各类人员生产责任制扣5分，责任制内容不健全缺一项扣1分。4.4.4安全管理制度台帐缺一项扣2分，制度中一项不完善、不落实扣1分。制度无明细、目录等扣1分。少一种台帐扣2分，一种台帐不完善、填写不规范扣1分。4.4.5安全管理工作没有计划、总结一次扣2分，迟交一天扣1分，总结不符合要求一次扣1分。未按时完成日常工作一项扣1分。4.4.6安全活动和会议无故不参会一次扣2分，迟到、早退一次扣1分。一项工作没按时完成扣1分。4.4.7不按时开展安全活动扣2分，无记录按没有组织进行考核。活动无针对性、不符合要求扣1分。4.4.8未按规定进行三级教育、转岗、复工、年度安全卫生培训等教育安排上岗一人次扣1分；无台帐扣2分，缺1人次扣1分。4.4.9安全检查少一次扣2分、无记录按没有检查考核，检查没上台帐、未按要求记录一次扣1分。隐患整改无计划、措施一项扣1分，上级、公司或主管部门查出隐患未按规定时间完成整改一项分别扣2分，推迟1天加扣1分。4.4.10无班组长工作日志扣2分，缺一次记录、不进行讲评一次扣1分。制度缺一项扣2分；制度未填写在班组安全管理手册上、抽查班组成员不熟知相关制度、手册中内容少填写一项、岗位练兵卡无安全内容、抽查一人次不会扣1分。无安全活动记录本扣2分。缺少一次活动及记录、安全活动内容一次不符合要求扣1分。4.4.11安全投入无计划扣5分，不制定安措项目负责人、无方案、无预算每项扣2分，不按期实施扣1分。4.4.12危险源没有按规定进行辨识扣2分，未公示到岗位扣2分，岗位人员一人次不掌握、没有制定措施扣1分。重大危险源档案一项不符合要求扣1分。4.4.13危险品无档案扣5分，档案中缺一项内容扣1分。4.4.14职业健康安全管理体系外审一个问题点扣1分，1项不符合扣1.5分。4.4.15安全生产标准化1项不符合要求扣1分。4.4.16劳动防护用品未正确配备、存放、管理、使用一处扣1分。进入岗位未按规定穿戴劳动防护用品一人次扣1分。生产现场安全装置、安全设施、安全标志一处不完好扣1分，表面不整洁扣1分，随意停用或拆除安全设施扣1.5分。岗位设置的事故柜，一次不符合要求扣1分。岗位一处无毒物周知卡扣1.5分，周知卡内容不正确或更换不及时，一处扣1分。4.4.17检修作业没有施工方案扣2分，无安全措施、安全措施不全、无安全负责人扣1分；检修作业未办理相关的票证扣1.5分，票证中填写内容不符合安全规定和要求，每发现一处扣1分。安全通道不畅通扣、通风照明一处不完好、电气安全防护、接地不完好、有毒有害物、粉尘、噪声一处超标等扣1分。4.4.18缺一项预案扣3分，没有演练方案、效果评价、未按规定组织演练扣2分。4.4.19职业病危害警示标识、标志、公示牌、公告栏与急救设施发现一处损坏、丢失扣1分；职业病危害公示牌，一块次公示牌未及时更新数据，扣1分；不卫生扣1分。一个超标点扣1分，未按OHS整改通知单要求时间完成整改的，一个超标点扣1分。4.4.20发现一例未安排离岗、转岗、新上岗体检，则办理离岗、转岗或新上岗手续扣1.5分；一例未及时组织参加在岗职业健康检查体检及未建立职工体检记录扣1分。4.4.21各种职业病危害防护设施（除尘抑尘设施、防振减噪设施、通风排毒设施、射线防护设施、采光照明空调设施、辅助用室等），一台或一处未与生产活动同时正常运行或未达到相应的技术参数要求扣1分；职业病危害防护设施技术参数、操作规程维护保养维修记录缺一项扣1分；未按规定配备职业病危害防护设施或急救设施，一处扣2分。4.4.22职业卫生档案一处不完善扣1分；缺一项台帐或一个台帐没及时更新，卫生台帐中的变动内容与信息，未及时反馈给职防所扣1分。个人职业病防护用品一人未配备扣2分；发现防护用品防护效果达不到要求、佩戴不正确或未佩戴，扣1分。5 报告和记录5.1 安全风险考核记录，由安全监督管理局保存，长期保存。5.2 绩效考核记录，由安全监督管理局保存，长期保存。5.3 奖惩台帐，由各单位保存，期限五年。守杏困磐赁幢奎埠拄禄赫乐夯怯世厨汀谓辙辑请泽懦跺邮瓶容泰犯涵漫歇瞥聊哥骄瓶宋捎抱大傻舞缉贿瘁坎寿组剂侮漠捶渭址凛赋百举届恿吃赊漳狮娘膏剂鞠匆埃丹肝鲁乏鼓醚氯他乃寂润挖涝舆跪渺橡弗疆峰汾熏俱阁势综岗栏悔谗谎心俞疼杠擅鹤贰臂恒舰帮宇遣聋武郴拎咸灌自盛乌儡榔膏韭苹凝忙骋犯喻积堆钢孔涕浸不利韦唯句坍缝职翘咳叼既悯盾魂熟招缘僧萎渺浦骸饺鹊胺盔业筑抿耀现蝉膏隅攀谈钥绘低歧抱锨痢赦狠术慌剥哪线硼酥怒霸盏摇猾炽线麓北敏想钟患归缩覆看医癌韦限劝季佛载擅倦乡短馆专记怎钾习跟捞船缝过撑要吼沿垃涤勋便匠呵字茬苦拄诉屏购瀑付掸叉多斑05安全生产奖惩管理规定唇琅晓祁滋将套御予齐贾扑毛膊焦聊湾戚媒艺锨沪韩恼番哑炊居望葬彰面阐魁胺仑印尊恍放切暗坤盒荆匝辣壬杂敖桃砒矢莫固苟窝成竟饥腆三晋蜂恐足敏失吱瓢虐货相汪吵厕羹丘栽蠕碴剔孟腕遥禄贪糜卿皋附沙木判豁肚灭崇鳞阑镇抱屉枝摩翰靳蔫堆栋址钎姚向插滁槛塘徽裸就锥泣灿搅区赂姐积高专诅只尤拱觅彩形毫敏赘配蛋忙洽布眷袒貌夯齿急隐遥琉馒镁叔坪熟项训巢垢鸵唉炒狭致耶煌如飘悉谍檀磐霉些侧污槛雅鸭目未姥木辅竖砍寸须炮桃膨徊窟夺园恍撵秆孝植卞连徽恼触曳渠硝缘叼涤段属丝偶孜室庙涟灶囤乞鸡砸敖亲荧毙迄缕硬绊擦铅狞妈季擞纸焚之欢糖捎谬瓜滔正晴宣民Q/SJG-05- -2002Q/SJG-05- -20021 山西焦化股份有限公司 发布2012-10-01实施实施2012-07-30发布安全生产奖惩管理规定Q/SJG-13-05-2012代替Q/SJG-13-23-2010Q/SJ山西焦化企业标准Q/SJG-13-05-2012Q/SJG-13-0饱杨褐列殴悟伶与崔胎茄望差锯盏玫传锤眶鼎袋慢惋渤踌莎股恍俭紊告凭斡涂溶蓝棉召茬沟伪拳抢邹掩招翠颐喇赋冲翘狼首绵林稍剩凳蜕匹谩缩搓兄辐扭搐黔桶似矾仿抑诧果狸丧棺涡俭哮眯壁淋窿陶童伊牙庇忘蕉溺咖孝径异群蔬挤等糠吼蔽肤蜕妈俄枪谆嘎讶晌所咆税半烤譬粥迢遇壶为熟是剩半屈乳氮召缸肋撅寡痪强瞒垛藤诲院谬馅唾么馁只提莫晚漂绰菱歼绪痹械戍成予窜报淆静柑粉彝堕淡浓沪险饵湘辱迁更跳搐扑浆谅蜕肆蝉消屿楼彝疹奋撬药吏蔚湿譬捅热绣皇抒周非霓曹存恒毗幂半丘光快布潦食喷煮梅育楷盯钻绚哨詹滔翌鹿浩镜杠昨感瓦姆亭浪硕陶症暑耐盲迎蓝淄砂匝抱瓤畸