危险化学品单位安全生产标准化体系制度汇编.doc

我公司（化工企业）用这些制度通过了三级标准化验收，供参考！目 录
安全生产责任制 1
安全办公会议制度 5
安全目标管理制度 7
安全隐患排查管理制度 11
主要灾害预防管理制度 14
重大事故应急救援制度 16
安全投入保障制度 20
大超前安全管理制度 23
变化条件下安全管理制度 25
“三走到、三必到”管理考核制度 28
“安全红线”管理制度 29
新技术新工艺新设备技术人员跟班制度 34
三违管理机制及运行管理办法 35
安全技术管理制度 37
隐蔽工程验收制度 41
监测仪器、工具、设备管理制度 43
安全教育和培训制度 44
安全监督检查制度 52
安全质量标准化检查制度 54
作业工具使用管理制度 59
专用工具使用作业证管理办法 61
四不生产原则执行细则 63
新工人安全管理办法 65
安全巡查小分队管理规定 66
安全生产事故管理制度 68
领导干部24小时值班制度 72
领导带班制度 73
安全生产举报制度 75
安全技术操作规程管理制度 77
安全生产承诺制度 79
安全信息管理制度 80
外来人员安全管理制度 82
交接班制度 83
交叉作业管理规定 85
安全生产奖惩制度 87
停复产检查验收管理制度 95
节假日安全管理规定 97
安全管理体系管理制度 99
安全宣传管理制度 100
要害部位管理制度 101
消防安全管理制度 102
动火作业安全管理制度 104
互保联保责任制 111
安全设施管理制度 112
特种设备安全管理工作制度 114
供用电管理规定 126
小型电器管理制度 134
受限空间作业管理规定 135
重大危险源管理制度 141
生产现场限制区域人员站位管理规定 143
生产运检人员巡回检查制度 144
生产装置安全运行分析管理制度 146
隐患整改效果评价制度 148
危险化学品安全管理制度 150
安全设施“三同时”管理制度 153
剧毒化学品、易制毒化学品安全管理制度 156
厂区道路交通管理制度 157
电气安全管理制度 159
外来施工单位及人员的安全管理制度 162
设备安全管理制度 164
设备检修分类及检修标准程序的规定 172
安全施工与检修制度 210
劳动保护用品管理制度 216
安全作业证管理制度 222
职业卫生管理制度 224
消防安全管理制度 238
安全生产风险抵押制度 244
安全生产委员会制度 246
安全生产责任约谈制度 248
班组安全管理制度 250
班组建设管理办法 254
机电设备检查制度 262
安全信息运行闭合管理制度 267
安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度 268
安全隐患事前责任追究制度 270
应急救援预案制定和演练制度 271
安全作业票证管理制度 274

272

安全生产责任制
为贯彻落实国家安全生产方针，明确各部门、各级人员安全责任，建立安全管理长效机制，结合公司实际，特制定本制度。
一、 各部门安全生产责任：
1、安全指挥中心安全生产责任：（1）、贯彻落实上级和公司的安全生产方针、政策、法律、法规、指令和规定，并监督实施和落实。（2）、负责日常安全、生产工作的指挥和管理。（3）、负责重大危险源的排查、建档管理工作，组织应急救援预案的制定和演练工作。（4）、牵头负责逢六定期和不定期的公司安全大检查活动的开展和实施。（5）、负责将公司内部和上级部门安全检查中所查问题或隐患进行整理、分解安排，并监督落实完成。（6）、负责对安全生产工作进行总结分析，向公司领导汇报工作并提出意见建议。
2、机电部安全生产责任：（1）、负责公司机电设备日常工作的安全管理和检查落实。（2）、负责公司供电、供水、供汽工作的安全管理和检查落实。（3）、负责特种设备的安全管理和检查维护。（4）、负责机电设备中、大修计划的制定，并组织实施和完成。（5）负责组织解决机电管理方面存在的问题，及时检查落实和整改机电工作隐患。（6）、负责对机电设备管理工作进行总结分析，向公司领导汇报工作并提出意见建议。
3、调度指挥中心安全生产责任：（1）负责公司日常安全生产工作的协调、调度和指挥。（2）、负责调动公司人力和物资对突发事件、安全事故实施抢救。（3）、经常深入现场，检查落实，及时了解和掌握公司安全生产现场情况，督促协调指挥公司各方面工作的顺利进行。（4）、负责公司值班管理，督促落实车间值班工作。（5）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
4、人力资源部安全生产责任：（1）、负责公司员工培训计划方案的制定，并督促落实和组织完成安全培训任务和换证工作。（2）、负责职业卫生管理及档案管理工作。（3）、负责公司员工劳保用品计划编制、发放审核及相关管理工作。（4）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
5、技术开发部安全生产责任：（1）、负责公司日常环保、技术工作的管理和落实。（2）、负责环保应急预案的制定，并组织实施和演练。（3）、负责产品质量工作。（4）、负责公司计量器具的日常管理及年检工作。（5）、负责牵头组织实施技术改造和革新项目的技术攻关活动。（6）、负责公司各单位有关规程、措施的技术把关和审核工作。（7）、负责全公司《安全生产技术操作规程》的编制、落实实施工作，并经常深入现场调研分析、及时完善更新。（8）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
6、质检部安全生产责任：（1）、负责化验材料、试剂、药品领发使用，加强易制毒化品管理。(2)、负责本部门安全生产隐患检查落实整改工作。
7、工程部安全生产责任：（1）、贯彻落实上级基建工程管理法规政策和制度，具体负责公司新建、改扩建、修缮工程的计划方案制度和日常安全管理。（2）、负责外来施工队伍的资格审查，并监督落实做好施工安全管理工作。（3）、负责施工方案的编制或审核，并组织上实施和监督落实。（4）、负责牵头组织有关单位负责对现有建筑设施进行定期或动态检查，对隐患问题提出意见和建议，并组织或安排督促有关单位实施和完成。（5）、负责公司雨季三防日常管理工作。（6）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
8、保卫消防部安全生产责任：（1）、负责公司日常治安防范保卫工作。（2）、负责日常消防管理和指挥工作。(3)、负责易制毒化品的监督检查和管理工作。（4）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
9、综合部安全生产责任：（1）、负责公司文明卫生管理工作。（2）、负责公司防疫工作。（3）、负责公司食堂就餐管理工作。（4）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
10、市场营销部安全生产责任：（1）、负责装车过程安全管理和成品库安全管理工作。（2）、负责销售客户的安全资质审查工作。（3）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
11、总经理办公室安全生产责任：（1）、负责车队行车安全管理工作。（2）、负责职责范围内安全生产隐患检查落实整改工作。
二、各级人员岗位安全生产责任：
1、总经理岗位安全生产责任：（1）、贯彻执行国家和上级部门的方针政策、法规制度，组织实施公司董事会安全决议，对公司安全生产工作负第一责任。（2）、负责拟定公司内部安全管理机构设置方案，审核批准公司安全生产管理制度。（3）、负责督促检查安全生产工作情况，确保安全生产工作目标任务的实现和完成。（4）、深入基层、调研分析，及时组织解决安全生产中的重大问题，确保公司安全生产工作的正常进行。（5）、对安全生产工作进行总结分析，向董事会和上级领导汇报公司，并提出意见和建议。
2、安全生产副总经理岗位生产责任：（1）、具体分管公司安全生产各项工作。（2）、贯彻执行国家和上级安全生产方针、法规和政策，做好安全生产工作，领导实施和完成公司安全生产方针和目标。（3）、领导和组织建立安全生产管理规章制度，协调指挥安全生产运行管理中的关系，及时组织解决安全生产工作中的隐患、困难和重大问题。（4）、负责组织制定安全生产应急预案，并落实实施和演练。（5）、深入基层，调研分析，抓好安全生产、工艺控制、作业进度，确保安全生产工作正常进行。（6）、对安全生产工作进行总结分析，向总经理汇报工作，并提出意见和建议。
3、总工程师岗位安全生产责任：（1）、具体分管技术、产品质量、环保、质检、基建工程、计量和项目开发工作。（2）、负责公司各类“技术规程、措施”的审定工作，领导组织有关部门进行完善更新，监督落实。（3）、领导组织开展公司技术革新、技术攻关活动，解决安全生产工作中的重大技术问题。（4）、深入基层，调研分析，及时组织解决技术、环保、产品质量、基建工程等工作中存在的突出问题。（5）、对分管各项工作进行总结分析，向总经理汇报工作并提出意见和建议。
4、经营副总经理安全生产责任：（1）、负责协同安全生产经理搞好分管范围内的安全工作。
5、后勤副总经理安全生产责任：（1）、负责治安保卫安全工作。（2）、负责消防治安工作。（3）、负责文明卫生和防疫安全工作。（4）、负责协同安全生产经理搞好分管范围内的安全工作。
6、各部室部长安全生产责任：（1）、依据部室安全生产责任，各部室部长对其部门职责范围内安全生产工作负责，具体安全生产责任控制目标根据《安全目标管理制度》执行。（2）、各部室部长对其部门安全生产工作负第一责任。（3）、负责本部室职责范围安全生产隐患工作的检查落实。
7、各车间主任安全生产责任：（1）、负责本车间安全生产各项工作。（2）、负责贯彻执行公司各项安全生产规章制度和指令。（3）、负责车间安全生产隐患定期和不定期自查，对各类检查中的隐患问题及时按期整改。（4）、负责车间员工日常安全培训和教育。（5）、对车间安全生产负第一责任，具体控制目标根据《安全目标管理制度》执行。

安全办公会议制度
1、目的
为了协调和处理公司安全生产过程中存在的问题，及时对安全生产状况进行研究分析，布置和安排安全工作，保证安全生产信息畅通，结合本公司实际，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司各部门、车间。
3、安全生产会议内容
（1）、各部室、车间负责人汇报上阶段安全生产情况，部署下阶段的安全生产工作。
（2）、对生产中存在的重大问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。
（3）、对公司内发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定，制定防范措施。
（4）、检查总结上次安全工作确定的事项落实情况，对落实不到位的追查责任。
（5）、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本企业贯彻落实的措施。
（6）、其它的安全管理事项。
4 、会议安排
4.1 安委会议事会
由企业第一安全责任人授权召开，公司安委会议事会由安全指挥中心组织，每月召开一次。如公司有重大安全生产事宜，可组织紧急召开安委会议事会。参加人员为公司安全生产委员会全体成员。
4.2 公司安全生产例会
由企业第一安全责任人授权召开，公司安全生产例会由安全指挥中心组织，每月召开一次。参加人员为：公司经理层、各职能部室部长及各车间负责人。
4.3 车间例会
车间安全生产例会为每周三召开，由车间负责人组织。参加人员为车间当班人员。
5、注意事项
（1）、公司级安全生产例会由安全指挥中心负责主持并形成会议纪要；车间级会议由车间内部负责形成会议纪要。
（2）、各级安全生产例会人员必须按时参加会议，特殊情况需向会议负责人请假并说明原因，无故不参加者按公司《安全生产经营奖惩办法》进行考核。
（3）、安全会议形成的决定和工作安排，各部室、车间必须不折不扣的认真执行，及时完成，对完成不到位的人员按公司相关规定进行考核。

安全目标管理制度
为进一步落实各级人员安全生产责任，使安全生产目标责任落到实处，结合公司实际，特制定本制度。
1、总经理安全生产目标责任：（1）、全年无重伤及以上安全生产事故。（2）、杜绝较大及以上设备事故。（3）、千人轻伤率控制在5以内。（5）、实现全年安全生产奋斗目标，依据xx矿业集团《地面安全生产目标责任书》执行。
2、安全生产经理安全生产目标责任：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（5）、质量标准化及岗标达标率达95%以上。（6）、产品质量合格率达95%以上。
3、总工程师安全生产目标责任：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、完成职责范围内的安全生产工作任务。
4、安全指挥中心主任安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、安全质量标准化达标，岗标达标率达95%以上。（5）、产品质量合格率达95%以上。（6）、全面落实班组考核，实现班组管理达标。
5、机电部部长安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（4）、全年机电设备检修影响生产时间不超过3%。（5）、机电设备质量标准化合格率达95%以上。（6）、全面落实设备包机责任制和岗位钳工化管理。（7）、节能减排不超过规定指标。（8）、确保全厂水、电、汽系统合理有效，并不断改进完善,无计划停供为零。
6、调度指挥中心主任安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、安全质量标准化达标，岗标合格率达95%以上。（5）、及时、有效协调解决生产中存在的问题。
7、技术部部长安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、加强“跑、冒、滴、漏”治理，杜绝重大环保事故。（5）、加强质量管理，产品质量合格率达95%以上。（6）、加强技术改造，完成公司确立的技术攻关任务。（7）、按时完成仪器、仪表检验及各类证件的到期更换。
（8）、根据公司安全生产实际，不断更新完善规程措施，从技术措施上保障安全生产。
8、人力资源部部长安全生产责任目标：（1）、职工建档登记率100%。（2）、职工培训率100%。
（3）、职工保险按时缴纳，工资按时结算，劳保用品按规定发放。 （4）、全厂职工考评率达100%以上。（5）、抓好职业卫生管理各项工作。
9、保卫消防部部长安全生产责任目标：（1）、轻伤以上事故为零。（2）、外来人员登记率100%，出门证办证率100%。（3）、厂内无重大火灾事故。（4）、预防重大责任性治安事件，确保厂区治安稳定。（5）、消防器材配备率100%，完好率100%。（6）、危化品使用办证率100%，并经常检查使用情况。（7）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。
10、总经理办公室主任安全生产责任目标：（1）、全年安全行车无重大交通安全事故。（2）、全年行车无严重违章事故。
11、市场营销部部长安全生产责任目标：（1）、成品库安全事故率为零,杜绝装车过程安全事故。（2）、危化品客户安全资质审核达标率100%。（3）、危化品运输车辆安全措施审核率100%。
12、综合部部长安全生产责任目标：（1）、轻伤以上事故为零。（2）、保证食品安全，无人员中毒事故。（3）、厂区绿化完成率100%，成活率95%以上。（4）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。（5）、厂区卫生合格率达98%以上。（6）、厂区无“疫情灾害”发生。
13、质检部部长安全生产责任目标：（1）、轻伤以上事故为零。（2）、按时完成公司要求的化验项目，准确率达98%以上。（3）、按时完成过磅任务，过磅率100%，超载率为零。（4）、安全及机电质量标准化达标，岗标合格率达98%以上。（5）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。（6）、做好危险化学品，易制毒品使用的安全管理工作。
14、工程部部长安全生产责任目标：（1）、工程建设重大事故为零。（2）、按时完成公司下达的生产作业计划。（3）、建筑工程质量合格率达100%。
15、焦炉车间主任安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零,轻伤率不得超过6‰。（2）、按时完成公司下达的生产作业计划。（3）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（4）、安全及机电质量标准化达标，岗标合格率达95%以上。（5）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。（6）、完成节能减排指标,落实重大危险源各项安全管理工作。（7）、产品质量合格率达95%以上。（8）、焦炉五大系数≥0.7，炉体各部位维护到位，铁件管理达标。（9）、确保装煤除尘设备设施的有效运行，达到除尘效果。
16、化产车间安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零，轻伤率不得超过5‰。（2）、按时完成公司下达的生产作业计划。 （3）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（4）、安全及机电质量标准化达标，岗标合格率达97%以上。（5）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。（6）、各项生产工艺指标符合要求，现场无跑冒滴漏。（7）、化产品粗苯回收率≥0.9%；焦油回收率≥3.2%，焦油含水＜4%；塔后含硫≤500mg/Nm3；污水处理出口CODcr≤100mg/L、氨氮≤15mg/L、酚≤0.5mg/L、油≤10mg/L。（8）、产品质量合格率达98%以上。（9）、做好煤气安全配送及供给。
17、备煤车间安全生产责任目标：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（5）、安全及机电质量标准化达标，岗标合格率达97%以上。（6）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。（7）、配煤质量合格率达95%以上，破碎细度≥90%。（8）、焦炭筛分效果达到公司要求。
18、动力车间安全生产目标责任：（1）、重伤（含重伤）以上事故为零。（2）、轻伤率不得超过5‰。（3）、按时完成公司下达的生产作业计划。（4）、机电设备达到“90、5、0”标准(“0”指失爆率）。（5）、安全及机电质量标准化达标，岗标合格率达98%以上。（6）、加强水、电、汽系统的监督执行和运行安全管理，保障水、电、汽正常供给，无计划停供为零。（7）、抓好“五好”和“四无”班组建设，开展班组竞赛，提高班组管理水平。

安全隐患排查管理制度
为了提高公司总体管理水平，推进车间班组各方面工作任务的完成，实现公司“精细化”管理的总体要求，确保安全生产和生产经营目标任务的完成，特制定隐患排查管理制度.
一、组织机构
成立隐患排查领导小组
组 长：
常务副组长：
副组长：
成 员：
领导组下设3个综合检查组，具体情况见下表：

检查专业项目
综合检查一组
综合检查二组
综合检查三组
组长：
组长：
组长：
机电设备、电器仪表、节能降耗、机电配件
专业
组长

成 员

安全生产、生产工艺、产品质量控制、质量标准化、班组建设、精神文明专业
专业
组长

成 员

环保管理、职业卫生、培训学习、劳保管理专业
专业
组长

成 员

治安消防、文明卫生、五管要害专业
专业
组长

成 员

材料管理、库房管理、产成品管理专业
专业
组长

成 员

备注
检查范围分三个区域，具体划分情况见《检查区域划分图》综合检查小组每次检查一个，三组循环进行。
二、时间安排
每月的6号、16号、26号14：30（冬季14：00）以上检查人员统一到办公楼二楼会议室集中，各受检单位安排好当天的陪检人员（不参加集中安排会）。首先由安全生产牵头组织召开首次会议，组织检查人员签到并安排检查内容，清点检查人员人数，由领导组安排检查内容，然后由各小组组长带领分头检查，17：00（冬季16：30）在会议室召开本次检查情况，通报上次检查问题整改情况，汇报当次检查结果。汇报时，专业组长、车间主任、副主任、技术员，八点班班长参加。
三、检查办法及要求
综合检查总体原则：划分专业、覆盖全厂、交替检查，突出重点、考评现场、隐患“五定”。具体规定如下：
1、各小组对所检查区域必须严格、认真进行检查，覆盖面100%，检查内容涉及到安全生产、产品质量控制、质量标准化、班组建设、机电设备、电器仪表、节能降耗、机电配件、环保管理、职业卫生、培训学习等，小组成员要对自己的检查项目，进行重点检查。检查过程中发现的问题，由各小组记录员详细记录，现场能解决的问题必须现场解决，无法解决的问题，按专业组进行“五定”；
2、属职工个人行为的现场做出处罚决定；
3、检查完后，填写检查隐患“五定”表，各被查单位领导必须在隐患整改“五定表”的“五定人”处签名，按“五定”表规定时间整改，各项目组要根据“五定”表另行安排复查，并记录复查结果；
4、各项目组必须在检查完后到办公楼二楼会议室开会，各项目组长汇报检查情况及上次“五定”问题整改落实情况，并提出处理决定；
5、检查人员检查时都必须参加（没有特殊情况不允许请假，有事不能检查时，必须向常务副组长请假），不允许代替参加。迟到5分钟内，罚款30元；超出者罚款50元；无故不参加的罚款100元，罚款直接从工资中扣除。
6、检查人员对由检查单位未整改的隐患所引发的事故负连带责任。
7、所有检查人员，检查问题不少于2条实质性问题，且保证质量。
四、检查方式及覆盖范围
1、公司采取多种方式进行隐患排查，除逢六综合大检查外，各部室应组织专项检查，车间、班组组织自查，公司还将组织节假日检查、季节检查等多种检查方式。
2、所有检查要求检查范围100%全覆盖，检查专业、系统100%全覆盖。
五、隐患整改要求
1、各部门的负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，确保安全生产。如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，并追究其部门负责人的责任。
2、对事故隐患的整改要进行“五定”，即：定整改内容，定整改责任人，定整改完成时间、定整改措施、定落实人。
3、对一时不能整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。
4、对严重危及职工生命及公司财产安全的生产设备隐患，应立即整改，必要时停产整改。

主要灾害预防管理制度
为做好灾害预防工作，落实各部门灾害预防管理职责，防止事故发生，结合公司实际，特制定本制度。
一、管理机构
公司成立灾害预防管理领导组
组长：总经理
副组长：公司各分管经理
成员：各部室部长、各车间主任
由公司灾害预防管理领导组组织各部室、车间开展灾害预防工作
二、主要灾害类型
（1）火灾：公司有煤气、粗苯等易燃物质，在生产过程及作业中，易发生火灾事故。
（2）雷电灾害。
（3）防洪灾害、防排水灾害。
（4）其它类型的灾害。
三、管理部门职责
（1）、保卫消防部：防火灾管理部门，负责公司消防管理各项工作，负责贯彻执行消防法律法规和制度，并监督实施和落实；负责公司消防器材、器具和设施的配置；负责制定消防应急预案，并组织实施演练工作。
（2）、工程部：雨季三防管理部门，负责根据安排，综合安排做好雨季三防工作。
（3）、机电部：具体负责防雷电灾害管理。
（4）、安全指挥中心：负责全厂各类灾害控制中的安全管理事项。
（4）、其它部室：在其职责范围内，对各类灾害预防工作负责。
四、管理措施
（1）、各灾害职责管理部门制定相关灾害预防管理措施，并组织监督落实。
（2）、各车间要执行好各项防灾措施，并主动检查落实。
（3）、各灾害职责管理部门要加强灾害预防知识的宣传和教育，让员工了解灾害危害，懂得预防处理措施。
（4）、各灾害职责管理部门要制定灾害预防应急预案，发生灾害时，各级人员的处理措施要作出明确规定。
（5）、根据实际情况，适时开展相关灾害控制演练活动，锻炼灾害救援队伍。

重大事故应急救援制度
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，在发生重大事故时能迅速、有效的进行应急救援，减少事故造成危害和损失，提高应对风险的能力，结合本公司的实际，特制定本制度。
一、组织机构
公司成立重大事故应急指挥领导组，设有总指挥、常务副总指挥、副总指挥及成员，下设有警戒消防组、救护组、抢险组、事故调查组、后勤保障组和通讯保障组。
总指挥：公司总经理
常务副总指挥：安全生产经理
副总指挥：总工程师、经营经理、后勤经理
成员：各部室部长及车间主任
二、职责
1、总指挥：是事故总体应急处置的指挥者，负责下达事故应急预案启动或撤销指令；下达各项应急救援任务指令；保持与上级管理部门的联系和沟通，随时接受上级管理部门的领导。
2、常务副总指挥：在总指挥外出时，负责行使总指挥职责，并及时与总指挥取得联系，汇报事故救援情况；参与事故现场调查、分析和处理，收集相关证据、资料，并及时向总指挥汇报有关情况。
3、副总指挥：协同总指挥制定抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的问题及时给予指导；协同总指挥制定应急结束后的恢复计划。
4、成员：负责对事故现场危险物品进行科学分析，判断其预期危害和潜在危险，为总指挥或副总指挥的决策提供依据；协助总指挥实施抢险、救援的指挥、调度或完成总指挥安排的临时工作。
5、应急救援办公室：由调度室主任负责。主要职责：综合协调和管理公司总体应急救援工作；掌握事故灾难情况和应急工作进展情况，及时向公司应急总指挥报告；上传和下达事故应急救援实施过程中的信息、指令和情报；调动公司应急救援力量，调配公司应急救援资源，事故过大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援；完成公司应急工作总指挥交办的其它事务。
6、警戒消防组：由公司保卫消防部部长（）负责。主要职责有：负责事故现场的警戒、治安保卫和道路交通管制；完成现场火灾的扑救任务。
7、救护组：由综合部部长（）负责。主要职责有：对现场受伤人员进行紧急医疗救护和重伤员转送；配备足够数量的急救包、担架、止血带、氧气袋和急救药品等；做好医疗器械的日常维护和保养等工作。
8、抢险组：由机电部部长（）负责，安全生产部、保卫消防部部长及动力车间主任协助。主要职责有：负责事故现场交通、电力设施的抢修；搜救现场伤亡人员；完成指挥人员安排的其它工程抢险、抢修任务。
9、事故调查组：由安全指挥中心主任（）负责，技术、机电部门负责人协助。主要职责有：对事故现场进行科学的分析和判断，搜集相关证据、资料、判断其预期危害和潜在危险，并及时向总指挥汇报，为总指挥的决策提供依据；积极配合上级有关部门进行事故调查。
10、后勤保障组：由供应部部长（）负责，财务部部长协助。主要职责有：保障应急救援资金使用及救援人员的饮食物品供应；保障事故应急救援物资、装备及救援人员安全防护用品的供应和运输；负责应急结束后应急救援资金、物资、装备的补给。
11、通讯保障组：由办公室主任（）负责联系网通公司，维护好公司通讯设施，保证处于完好，保障事故状态下指挥部与各组以及外界的联络畅通。
三、事故报告与处置
1、信息报告与通知
应急救援办公室（调度室）24小时应急值守电话：内线，外线.报警人员要讲清事故的发生位置、工序、人员伤亡情况、事故类别（包括：爆炸、火灾、机械伤害、触电、环境污染等）等情况，接警人员接到事故报警后应立即报告总指挥，并按总指挥要求迅速通知本单位有关应急部门人员。
2、信息上报
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向总经理或应急救援办公室（调度室）报告；应急救援办公室（调度室）接到报告后30分钟内向xx集团安监局报告。
报告内容包括事故发生单位概况、事故发生的时间地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的死亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施和其他应当报告的的情况等。
3、应急处置
3.1 指挥与控制
3.1.1 事故应急指挥办公室接到事故单位报警后，立即报告应急工作总指挥及应急指挥部其他成员，同时通知相关单位及人员火速赶往事故现场实施抢险救灾、救护等工作。
3.1.2 总指挥或副总指挥接到事故报警后，立即组织安全生产部、机电部、技术部等职能部门赶到事故现场，担任现场总指挥，负责指挥抢险、救灾工作。根据现场情况确定事故状态和危害程度，下达各项抢险救援、救护工作的指令。
3.2 资源调度
3.2.1 应急指挥部各成员在接到事故通知后，立即赶往事故现场，听从现场总指挥安排，根据各自的分工和职责迅速开展工作。
3.2.2 保卫消防部在接到事故通知后，立即赶往事故现场，负责在事故危害区域的边缘设置警戒线，防止非救援人员进入危险区域，同时对公司大门，生产区大门进行管制，未经现场总指挥批准，非救援的外来人员和车辆一律不准入内。
3.2.3 各车间应急救援分队到达现场后，全部停在事故警戒线外的道路右侧，不得堵塞交通，听候事故应急救援总指挥的调遣。
3.2.4 紧急情况下，各应急物质、装备保管单位必须听从应急指挥部调度，保证应急物资及时供应，必要时总指挥同意联系外协单位和装备参与救援，公司办公室负责对外部应急支援力量的接洽、引导工作。
3.3 医疗救护
xx矿医疗人员接到救援请求后，应立即到达现场，对伤员进行现场急救、护理工作，对重伤人员请示总指挥同意，随车护送重伤人员到上级医院救治。
3.4 应急救援人员安全防护
现场应急救援人员必须听从现场指挥人员安排，穿戴好安全防护用品进行施救，防止救援不当造成人员伤亡，没有命令，任何人不得擅自单独行动。
3.5 事故检测和评估
生产、技术、安全部门人员到达现场后，迅速查明事故发生部位和周围危险物质存放情况及潜在危险，评估危险程度是否控制，并做出相应决策向现场总指挥报告。同时做好现场事态的动态检测，随时向现场总指挥报告事态进展情况。
安全投入保障制度
1、目的
为保证公司安全生产条件所必需的资金投入，规范安全投入资金的使用和管理，按照相关政府文件和《高危行业企业安全生产费用财物管理暂行办法》（财企【2006】478号）的规定，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3、安全投入的监督管理
3.1、公司安全投入资金在公司安全生产委员会的统筹管理下，由安全指挥中心和财务部负责具体实施。
3.2 、职责
安全生产委员会职责：负责审核批准公司安全生产投入资金的提取和使用。
安全指挥中心职责：
（1）、负责提出年度安全生产资金预算；
（2）、负责提出年度专项资金的使用方向；
（3）、负责编制年度安全生产专项资金决算；
（4）、负责监督检查与考核安全生产专项资金的管理和使用情况。
（5）、负责对安全生产专项资金进行绩效评价。
财务部职责：
（1）、负责安排年度安全生产专项资金；
（2）、负责会同安全指挥中心下达安全生产专项资金使用计划，拨付资金；
（3）、负责会同安全指挥中心对专项资金使用情况进行监督检查。
（4）、负责会同安全指挥中心对安全生产专项资金进行绩效评价。
4、安全投入资金提取规定
4.1、本公司安全费用按年计算，分月提取，标准为：
（1）、当年销售收入在200万元（含200万元）以下的按3.5%提取；
（2）、当年销售收入超过200万元至500万元（含500万元）的部分按3%提取；
（3）、当年销售收入超过500万元至1000万元（含1000万元）的部分按2.5%提取；
（4）、当年销售收入超过1000万元的部分按2%提取。
4.2、财务部按规定比例提取安全费用，建立台帐，专款专用。
4.3、如安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
5、安全投入资金使用规定
5.1、安全生产费用的使用
（1）、由使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关职能部室和公司安全生产委员会批准后，提取使用。
（2）、使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关职能部室存档。
（3）、安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。
5.2、安全投入资金要严格按照现行财政制度使用，不得移用、挪用。安全
指挥中心和财务部不定期对资金使用情况进行监督、检查，对检查中发现的问题要及时纠正，对截留、挤占和挪用专项资金的情况，要追究当事人和相关领导的责任。
5.3 安全生产资金具体使用范围：
（1）、安全监察：主要用于安全生产执法检查、重特大事故调查和救援、安全生产专用设备配置、安全生产体系建设。
（2）、应急管理：主要用于应急救援体系建设、应急演练、应急装备配置；
（3）、宣传培训：主要用于全公司安全生产宣传、教育、培训（包括对岗位工的培训）等；
（4）、考核奖励：主要用于全公司安全生产目标责任制、安全隐患整治、企业安全管理的考核奖励和事故举报奖励。
（5）、信息体系：重大危险源监控体系建设、安全生产监控网络平台建设、专家库建设；
（6）、政策补助：主要用于重大隐患整治补助、公司提前淘汰安全隐患较多的生产工艺设备、安全生产技术改造、安全生产科研开发与新技术推广应用项目；
（7）、经公司安全生产委员会批准的其它安全生产支出。

大超前安全管理制度
为强化安全监管，实现超前防范，结合公司实际，特制定本制度。
一、组织机构
公司成立大超前安全管理小组
组长：公司总经理
常务副组长：安全生产经理
副组长：总工程师、经营经理、后勤经理
成员：各部室部长，各车间主任
大超前管理办公室：安全指挥中心
二、具体要求
1、大超前安全管理由管理小组领导负责，安全指挥中心牵头负责实施。大超前安全管理以月度工作计划为依托，以周计划为控制重点，每日进行安排部署、跟踪与考核。各生产部室对其业务范围内实施大超前安全管理，各车间严格组织落实，安全指挥中心全面监督。
2、每月末召开月度安全工作分析会，组织各部门总结本月安全工作状况，对管理、现场、员工行为、思想状况等方面可能存在的不足与问题进行认真分析，掌握当前安全生产态势，预测下月安全工作的薄弱环节、重大风险、重大隐患及可能的变化等安全重点工作，并有针对性地制定控制和预防措施。
3、在超前分析基础上，结合公司月度生产衔接安排，根据安全重点工作、非常规作业、变化环节及结合上级工作安排，重点突出动火、检修、吊装等作业，科学分解、全面部署，详细制定月度安全工作计划。明确工作任务、分管领导、责任部门、责任人、完成时间，明确考核验收标准及监督考核部门。在部署工作的同时，明确工作的量化考核标准。
4、针对部署的月度重点工作，各单位必须重点安排、重点控制、重点考核。重点工作是月度计划的核心，制定计划时要把重点工作放在中心位置，配置工作所需的人员、材料等资源，确定控制和保障措施，开展定期与不定期的监督检查，确保重点工作及时完成。
5、针对重点工作要实施重点监管。要按“三必到、三走到”的原则，安排专项现场监督检查，合理安排各部室检查人员，实施连续监控。
6、针对变化，在月度工作计划中明确下月工作中可能遇到的变化。根据所预测的变化，预想可能发生的事故及事故征兆，明确监管重点。