醉酒滋事警情处置规范.doc

醉酒滋事警情处置规范
近年来，醉酒人寻衅滋事、殴打他人、妨害公务等违法犯罪案件呈上升态势，醉酒警情的现场处置，既是一线民警经常遇到的问题，也是处置难度较大的警情，为了依法妥善处置此类警情，特制定本规范：
    　一、出警警力及携带装备
在处置时应保证警力优势，出警人数与违法人员数量比例应达到二比一或三比一。如属个体醉酒滋事，出警人员应使用相关的处警装备，依法快速处置，防止可能出现的事态变化；如属群体酒后滋事，出现打、砸、抢等现象，按群体性事件进行处置。出警人员所携带的装备一般包括以下几种：1、通讯工具；2、约束性警械，主要为警绳、约束带等；3、制服性警械，主要包括警用喷剂、警棍；4、必要的取证工具，有条件的可以携带照相机、摄像机、录音笔等。
   　 二、处置程序
   　 1、区别对待，依法果断处置。对只醉不闹者，需要给予救助，如帮助送医院、送回家或行为过激时实施适当控制；对于酒后滋事等违法犯罪行为，应视情况依法、合理使用警械及强制手段，果断快速处置，防止事态演化升级。一般首选语言控制，如当事人不听指令，需要使用警械时，有条件的情况下先行口头警告，警告无效的，按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，可以使用喷剂、警棍等警械将其制服，并用警绳或约束带将其约束，但是不得使用手铐、脚镣等警械。
  　  2、了解情况，迅速通知当事人亲友或单位领导到场。通过对报案人、知情人和周围群众的询问，了解当事人醉酒滋事经过，当事人的家庭住址、工作单位等，并尽快通知其亲友或单位领导到场协助处置。
  　  3、强化证据意识，做好现场取证。对在场人员做好调查笔录，对醉酒人滋事过程在条件许可的情况下，尽可能做到全程录音录像，保管好录音录像资料，对约束后的醉酒人还可以进行酒精含量测定。
    　4、及时紧急救助。对于醉酒人要采取积极的救助措施。对醉卧在街头、路旁、交通通道等危险境地的，应立即将其移开，搬运到安全地带；对于无法坐靠的，尽量让其侧躺，严禁仰卧，以防窒息；对于酒精中毒者，要就近送往医院救治，或快速通知120到现场急救。
   　 5、现场见证登记，保管好醉酒者物品。应尽量保管好醉酒者随身钱包、车辆、手机等物品，当场进行登记，并请现场见证人签字。
   　 6、约束醒酒，依法进行处理。对于带到派出所约束的醉酒人应注意做好保护工作，看管场所不要有突出物或锐器，防止醉酒人撞伤碰伤或出现意外。如果醉酒人已经酒醒，应当立即解除约束，并及时了解情况，依法进行处理。
   　 附：处置醉酒滋事行为的法律依据
   　 处置醉酒滋事行为的法律依据
《中华人民共和国刑法》第十八条规定：醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十五条规定：醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。
醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
《公安机关办理行政案件程序规定》第三十七条规定：违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，可以对其采取保护性措施约束至酒醒，也可以通知其所属单位或者家属将其领回看管。对行为举止失控的醉酒人，可以使用约束带或者警绳等进行约束，但是不得使用手铐、脚镣等警械。
约束过程中，应当注意监护。确认醉酒人酒醒后，应当立即解除约束，并进行询问。约束时间不计算在询问查证时间内。
    《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第七条规定，人民警察遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的行为，需要当场制止的，或以暴力方法抗拒、或阻碍人民警察依法履行职责、袭击人民警察等情形的，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。

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