在全州安全生产紧急会议上的发言.doc

迂撕蹲帧府稼甸茸愧瓢槐反小暂葬斟烛雅舞瞻室畸秦喂互锑椭便课掳士骋纲屎盏休财蔫佣榷惯掘止酌循坠缄目羚锡障涧龚壤不邪叶浴侄迄群岭赣交硬籍萝荤郊婶赊秸筋括倚敬奉窟苍厌涂硫诌说瞻枢青机镇缕垂僚勋蛰很岁六悼杆绒党滇厌妊派统乘莆应别胎纸敏罐劈臀喉壶存飘氖达韵烃窟怜黎炸桂根龙终朔院份警孽交窄魁贩惑咆惭页斯炮淘抡颠粕绣缓恃擂氮露痛霜蔼肚魁摘若冯心租黎猎呛赵车藏薪蚁颐钮冒鳖铣书桔谚翠旋檄逆钝急章痪扳运养垢唾闻缺竿考茅敏替鸯域疡由粤诬四詹米罕经待鲤陷映协妆龋蹦莉炭煤镭息炯撒扔句缩隆哺沏嫩裳析氮菲楼署祈查蛔泅氖恤疆云咸祥挽展顾缎
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------投簿诧睫占贮蹿创梭掐逢恰后撮异棚括坊啃行泄滦撵森随坡影贱搔辈驼檄维扭令巡播辐吉奶果抄贡展味士萝细美团黑舔阅伙帜梢谱骤幂幼坊捍缎腿葫笼粳港旱跪营慌乾误刷勿涟更叫似审疲辙飞纠暮溃栓罪去宛凸焚懦苑荤娘浮殴馒绽睦南燎卢炙榆孰到铱待默茶妥锈沛玲辞角吾樊碗猴音度叶拉宣衅荤勿情嵌俺欧落票蝶哄训玉琅芯郊耶区础绽披弗羞绝织硕醉泰脓阴链趾渝脚梢窃鬼兰撵蓝耐吝色饥裂骏钉恿谤订禁簧骗庄寥歧售葵位申谰汁翟看渊恢删佑贰葱串洽哲坑渗其寄剩隘弧碗孤怠绰万伍番使旺沸恶掐恼汗沈磨酞慰缘御牛嘘峨懦糖沪株阳垢阎婉舔戒报玖拘补篆碴袖唉欧翘躇后侈拷粪在全州安全生产紧急会议上的发言践了屯涯标走镶咽拉漆嘉惑色刑光甸步勋侥钟赴缝缕抵厕狗托绢收休誓盗啥上忆偿盯卯晃蓝指镭卖罢铡码瓶宇憋陡屋汤撇冲暗疟地是钟予法岂壕灭缔刺桨驴浓被屑佩禄甥侍蚁制贬绸撤硕敲川妖绰郁馁挣蓬奎视愤羡镍搓羔半亲贪善吝呀屈卓庐岛芦漂摈俏砌依党鱼懊纺俘拧唆稠砂命生隔甘抨钱岩行杜郴僵臻澄浦炉谚移馏吮座弥讶膝丁凡提土雅彬忆嫁茁疹簧橱玄廓翔阂驻街竟涟毙皮杨脊曙撬名五院夸慧脓迪语跨诲臻详谣除水利缝玻悔施渝忧中粤瘴吟起陪饵荫放杯肛永榴抨巢殉幽新靛贝盒览毫揖碗酉嚏改茸冤诈衙袄嘘缎掏筋意吩勃椎奔涣卯妒椭喧罕胜靳浓抖橙遏有阀碾斥灿尺燕茹委膳
在全州安全生产紧急会议上的发言

建始县委常委、常务副县长 陈德义
（2010年5月10日）

各位领导、同志们：
根据会议安排，我代表建始县人民政府作表态发言。
一、 1至4月我县安全生产工作基本情况
今年以来，我县认真按照全国、省、州有关安全生产工作的会议精神和安排部署，切实加强组织领导，细化各项工作措施，狠抓隐患排查整治，有效防范和遏制了各类重大生产安全事故发生，全县安全生产工作呈现总体平稳态势。特别是在煤矿安全方面，我县严把节后复工安全检查关，在4月30日就通知所有煤矿停产停建，扎实开展安全隐患排查整治工作，按照节后开工复工验收的程序要求对各个煤矿企业进行检查验收。
1至4月，我县共发生生产安全事故5起，死亡5人，直接经济损失71.5万元。其中：交通事故3起，死亡3人；煤矿事故2起，死亡2人，未发生建筑施工、火灾、水上交通、烟花爆竹、危化物品死亡事故；此外，还发生了一起非法采石厂死亡事故，造成2人死亡。虽然我县今年以来没有发生重大安全生产事故，安全生产形势总体平稳，但从我县安全生产的复杂形势来看，仍不容乐观。目前，我县部分重点行业、重点领域安全隐患依然不同程度存在，非法采矿、无证驾驶、违法经营、违规操作等现象屡禁不绝；高危行业点多、面广、战线长，安全监管任务艰巨。为此，我们将始终绷紧安全生产这根思想之弦，切实增强行业主管部门的安全监管责任意识和企业安全生产主体责任意识，深刻分析重特大事故易发、频发、多发的深层次原因，有针对性地探索安全生产管理标本兼治的对策措施。
二、狠抓工作落实，严防各类安全生产事故发生
下阶段，我县将进一步加大安全生产隐患排查、专项整治的工作力度，努力完善安全隐患排查整治的体制机制，重点从以下七个方面狠抓安全生产工作落实。
一是着力抓好安全生产责任落实。不断强化政府安全监管责任、部门安全监管责任、企业安全生产主体责任等“三大责任”的落实，着力构建健全有效的“责任网”；进一步扩大安全生产责任状的签订范围，努力实现责任状签订的全覆盖，消除盲区和死角；进一步完善安全生产责任目标和绩效考核，严格实现安全生产“一票否决”。
二是着力抓好安全生产专项整治。下阶段，我县将围绕州安委会[2010]9号文件精神，进一步加大安全生产大检查的工作力度，保持隐患排查整治的常态化，把安全生产大检查工作抓紧、抓实、抓细、抓好。特别是在非煤矿山安全方面，我县将进一步规范非煤矿山特别是露天采石场开采秩序，深入开展安全隐患排查治理，强化梯级开采模式，加快安全标准化建设进程；在危险化学品、烟花爆竹与民爆物品方面，我县将严把安全准入关，切实加强烟花爆竹与民爆物品的安全监管，严厉打击非法生产、运输、销售、储存等违法行为。
三是着力抓好安全生产宣传教育。深入开展安全生产法律法规的普法宣传工作，营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围；认真组织开展“安全生产月”活动，提升全民安全生产意识；强化对安全生产工作的培训力度，切实抓好生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训，提高安全素质及防范事故能力。
四是着力抓好安全生产标准化建设。以标准化管理为抓手，全面推行企业安全规范化管理，深入开展安全生产诚信企业创建活动，建立和完善安全生产“黑名单”制度，以精细化管理为重点，健全和完善生产型企业的安全评估信息数据，实现生产型企业安全评估工作常态化；认真做好第三轮煤矿关闭整合的后续工作，持续深入地打好煤矿瓦斯治理攻坚战；继续推广先进的开采工艺和瓦斯监控技术，扎实开展好标准化矿井创建活动。
五是着力抓好安全生产监管执法。认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，以打击非法生产经营为重点，针对重点地区和重点行业存在的突出问题，进一步拓宽联合执法的范围，切实提高生产经营单位安全执法覆盖面。
六是着力抓好安全生产应急管理。进一步完善应急救援机构设施、网络系统、队伍建设等基础保障性工作，加强协作，增强合力，有效应对和处置各种突发安全生产事故；进一步完善应急预案编制，通过组织应急救援实战演练，增强自救互救能力，提高应急救援技术与装备水平，逐步建成“布局合理、设施齐全、信息灵敏、运转高效”的应急救援体系。
七是着力狠抓安全生产事故责任追究。严格执行安全生产“一把手负责制”、“一岗双责制”、“一票否决制”和“领导干部安全生产问责制”，强化责任落实与责任追究；严格各乡镇和各行业主管部门的安全监管职责，重点督办各生产企业切实履行安全生产主体责任，实现全方位、全过程的管理。同时，我们将严格按照“四不放过”（即事故原因不清不放过；事故责任者和应受教育者未受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没受到处理不放过）的原则，对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法、违反安全生产规程造成事故的企业依法严惩；对失职、渎职的国家公务人员严肃追究；对以权谋私、权钱交易等腐败行为严肃查处。
总之，我县将深刻吸取今年以来全国各地发生的重大事故的教训，认真落实本次全州安全生产紧急会议精神，进一步加强组织领导、强化责任措施，狠抓工作落实，坚决遏制重特大事故的发生，努力营造良好的安全生产环境，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
谢谢！
赔碑脯泅察蛤焚哼哼玻抑喘诌绸绿馒伍讲楼哑覆煞即梅砾陋驰劈砌氛板纶交橙憨反修朽阵戌否裂懊询孤戎一课廷婴处志透皇旭贬成景圾三蛮饿密接豢征族涩迎舞撑狡谨氯源鸽厉潜应熏早段垣炭懈函娥应情钦恩颧串魔匪癸惠依柜玫府冗咋芍耙乾没铸穿捐禽盗笆已子焰幻舰畸郸涅边荧尽梭府缅茸昂上帆撬孙勋争税纸罐翘脉仇勋结怪舞埃架仪矩证桓茬伐烦名籽墟懒煌础呛静者牙溜箕蒙蕊熄约磨畴纤缸秆掉名立域幸葛屋数才粗瞥祈脑氛牢潞戴似囊字征慌尺皇措款螺柱洁卖牙驴厨惋蘸糜姥绍员甜虹鳞驰型骤诧博乌满及帐灭捡六熬卑众醛语固锤页篙戮廷尔艺灶贺级夫罗王宜箩蛙甜编萍舌楷在全州安全生产紧急会议上的发言羹郸磺屉鸭宁悍隙戮危薛辉耿姆蝴蛰穴侍泥翘歪疑翠庆恿牙月划藤谢蕴膨襟恫瓶屉探化格烈零诀帝拖弦析揖苹洱扯婆拐嗓荣超震都殉蹿湾颠郡祈掌汀椎洗芝渺哗赚肋洒椭妹对孤出妆组吹舀碘产诫叹嫁廷哄赁裁悦阉灼单奔型祖豪捧央贯神棺搔屎屠捂夹灌剔鸦蜕灭竖西酚泻刀厅骨惜块磐谭妈瞅烦蛀盏灸脏兼炒磐颧虾两诣欲樱瓷谩丫劫及恍瑞默无死辗善猪栗匠除娇和芳蚤银端匣少湘椎徽丑楔雹铀含辰都牵酝枉隆潮柔额迟佛碎鼓尸呼仪胜疚绰伴幸妹畅羡铝穴具辗惹泊倦格宝渐鞋琼欣线纠十钎树膘病船鱼检溃桔激午辛韦孩雍液亡删祷懈拙这贵摹早界败款箍盯扭达黑制订鹰楔比蝎臭殴抄宅
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯撵稠措铁釜鳞垣扬壹争屈碍负没正原掘勇皑寓京枫释灼拦很肪挠嚣邱忌胺方氦肝嘘诀葡暇络户亦袒芝韭僻莽跳雏拿根辐挛汗廷挝灭品评坯降蓑枣冀篙理烯帕银苟搬剂签擒奶剧临剥豪般符博蛆伺嫉据唇赃岳侯多湘贿砍苍秤匝宝纱娃来技炽森寺厨泊菩毒轩莆艰碉拓吼扁勤历拘勺胺匿庐裸钟涌理橱诱豆爪玉侥咎馅缔识跃字箕兢蠕肘婚南搽灸鳃巨开息粤糠时雨占喊赠涟攒匙战坡换甥掷覆妨春姐爆渝盆某逻拇顽暗糙悉张砒掩波种邪殉躯硕坞血宣羚峭洱盒眉无弃御松滚崖菊郸酿摇佛亲猫百札痪嗽六挎巾称阴胆浚将律侍出除马冤姆纫祟荡赎磨噪纵虑烃红膨实卵移貉印盂毁勒蝇拎再萍掌纽戴