73-218危险作业安全管理制度.doc

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危险作业安全管理制度

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本 版 制、 修、 废 记 录
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制修订内容摘要
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审 核
批 准
2015-3-10
发行
A/0
2

1 目的
为了实现对危险作业的有效管控，切实落实安全措施，确保作业安全，制定本制度。
2 适用范围
适用于本单位危险作业的申请、许可及控制等管理。
3 术语与定义
危险作业是指动火作业、高处作业、临时线作业等具有高度危险性质、可能造成重大安全事故作业行为。
4 机构与职责
3.1 总经理负责危险作业安全管理制度的审批。
3.2 安委会负责组织制定危险作业安全管理制度。
3.3 安环部负责危险作业许可审批和安全措施落实情况的检检查监督。
3.4 各部门要加强危险作业管理，严格执行作业许可审批和落实安全控制措施。
4 管理内容与要求
4.1 危险作业活动实施许可管理，严格审批手续。各部门负责人就危险作业向安环部申请《作业许可证》，经安环部经理批准后方可实施危险作业。
4.2 作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。危险作业人员应严格按照《作业许可证》中的要求进行作业。
4.3 未执行危险作业许可审批或未落实安全控制措施作业的，按照《安全生产考与奖惩制度》或相关规定处罚。
4.4 危险作业类型及防范措施
4.4.1 动火作业
（1） 动火作业即明火作业，电焊车间以外区域动火作业时需申请作业许可；
（2） 动火作业可能引起火灾或爆炸事故；
（3） 严禁在易燃易爆或存在危险物品的场所动火作业；
（4） 动火作业前应检查动火工具是否安全可靠；动火区域及周围无易燃物和可燃物；
（5） 作业人员必须穿戴劳动防护用品，如面罩、手套、安全鞋等。
（6） 动火作业现场应配备相适应的灭火器材。
4.4.2 高处作业
（1） 凡在坠落高度基准面≥2米时需申请作业许可；
（2） 高处作业可能引起人员高处坠落事故；
（3） 遇到六级以上强风、大雾、雷雨等恶劣气候，露天场所不能高；夜间登高要有足够的照明。
（4） 有高血压、心脏病、体弱、恐高症者禁止从事高处作业。
（5） 作业前应检查登高用具是否安全可靠。不得借用设备构筑物、支架、管道、绳索等非登高设施作为登高工具。
（6） 高处作业必须与高压电线保持安全距离或采取相应的安全防护措施。
（7） 高处作业时应戴好安全帽，并系好帽带。系好安全带，扣好安全绳，安全绳要高挂低用。
（8） 在高处不得扔物，大件工具需拴牢，防止滑落；地面监护人或指挥人，应和登高者统一联络信号，下方应设围栏，禁止无关人员进入。
（9） 在石棉瓦上作业时，应用固定踏板或铺瓦梯；在屋面斜坡、栽赃顶、吊桥、框架沿边及设备顶上等立足不稳处作业时，应搭讪脚手架、栏杆或安全网。
（10） 脚手架等登高设施必须牢固可靠，应有专人维护，使用前认真检查。
（11） 长梯、人字梯使用前要检查梯身有无缺陷，梯子铰链完好无变形，两梯之间梁柱中部应有限制拉线，撑锁固定装置牢固；下脚要有防滑措施；梯子的摆放角度要适当（不大于60度且不小于45度）；登梯时下面要有扶住，任务业时人体的重心不能外倾；梯子不能放在不稳固的物体上；作业前人字梯的中间支撑（或绳子）应牢靠。
4.4.3 临时线作业
（1） 在作业过程中使用5米以上带电的导线、插座、移动设备拖线等；
（2） 临时线作业或临时线控制措施不到位可以引起作业者或行人触电事故；
（3） 临时线作业必须是取得资质的电工人员，作业时应穿戴绝缘鞋等劳动防护用品；
（4） 严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线
（5） 临时线路必须采用三芯或四芯坚韧橡皮包线或塑料套软管，总长度不得超过100米。全线应完整无损，中间不得有接头，且截面应能满足负荷要求。
（6） 临时线路必须有一只总开关控制和漏电保护装置，每一线路应装设与负荷匹配的熔断器、接地必须可靠。
（7） 临时线使用期限一般场所不超过30天；特殊场所不超过15天。超期需重新申请作业许可。
（8） 临时线的架设室内应高于2.5米，室外应高于4.5米
（9） 临时线路应由使用单位经常巡视检查，到期即拆除，要拆得干净，不留隐患。
4.4.4 受限空间作业
（1） 受限空间作业是指进入封闭或半封闭、与外部相对隔离，不能自由进出的场所进行作业；
（2） 受限空间因自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足的空间。如各类塔、球、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器、封闭粮仓以及地下室、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。
（3） 作业所在部门应做好施工作业前的清扫、清洗、置换、检测等工作。
（4） 作业所在部门和安环部在作业人员进入受限空间作业前，必须进行安全检测，并记录检测数据，确认符合施工要求后，方可进入。
（5） 作业所在部门，必须派专人监护，挂牌操作，内部外部统一信号联络，做好应急防护措施，以确保安全。
（6） 作业前进行相关监测，并达到要求：氧含量19.5%-21.5%；有毒气体硫化氢低于10ppm，一氧化碳低于35ppm；可燃气体为，粉尘符合要求。
（7） 作业时打开所有人孔、管孔、料孔、风孔待进行自然通风，必要时可以采取机械通风。
（8） 作业中要加强定时监测，情况异常应立即停止作业并撤离人员；作业现场经处理，取样分析合格后，方可继续作业。
（9） 作业人员离开设备时应将作业设备带出，不准留在设备内。
（10） 进入不能达到清洗和置换要求设备内作业时必须采取相应防护措施。
（11） 在易燃、易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。
（12） 在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。
（13） 设备内照明电压应该小于36伏，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12伏。
（14） 使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。
（15） 作业结束后，需要认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭设备。
4.4.5 大型吊装作业
（1） 本单位大型吊装作业由委外完成，相关部门在进行吊装作业前应先向安环部申请作业许可；
（2） 吊装公司入场前，应与其签订《安全管理协议》，对相关人员进行教育培训，吊装现场安全由吊装公司负责；
（3） 吊装作业时安环部经理应到现场管理，确保安全制度和措施得到落实；
5 附则
5.1 本制度由安委会负责解释。
5.2 本制度自公布之日起施行。
6 相关文件
《安全生产考与奖惩制度》
相关记录
7
7.1 《作业许可证》

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