安全文明监理规划.doc

肥西县金寨南路综合改造一期工程

安全文明监理规划

年 月 日　至　 年 月 日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师：　　　　　　 　　
公司技术负责人：
　　　　　 日 期：　　　　　 　
肥西县金寨南路综合改造一期工程
安全文明监理规划

目 录

1、 工程项目概况 3
2、安全文明监理工作范围及内容 4
3、施工安全文明监理工作目标 5
4、安全文明监理工作依据 5
5、 安全文明监理机构组织 6
6、 施工安全文明监理程序 7
7、安全文明监理工作方法 10
8、安全文明监理措施 11
9、安全文明监理工作制度 16
10 监理配备安全文明方面规范、规程等文件 . 22

第一章 工程项目概况
一、项目名称： 肥西县金寨南路综合改造一期项目
二、工程规模：
一、工程项目概况
1、工程基本概况
金寨南路一期长3045米，其中跨派河大桥长约596米，道路及桥梁建设红线宽58.5米、70米，双向8车道，沥青混凝土面层；卞小河综合整治工程长920米，河道及配套路堤宽36.13米-58.23米；青年北路长1137.40米，红线宽30米，双向4车道，水泥混凝土路面。该综合改造一期工程概算投资约3.3亿元人民币。
金寨南路跨派河大桥是肥西县金寨南路建设关键性工程，其建设不仅有利于进一步满足日益增长交通需求，完善金寨南路综合功能，而且对合肥市实施“141”城市发展战略、促进肥西县经济发展具有重要作用。
拟建桥址处原有一座老桥，斜拉桁架桥结构，双向2车道。由于瓶颈效应越来越明显，桥面高程也不满足规划派河航道通航要求，拟拆除重建。
本次新建桥梁满足三级航道要求，航道净高8m,净宽60m。桥址处派河20年一遇水位高程13.67m,设计主桥桥面中心高程25.969m,道路及派河斜交角度10。。
由于受派河航道及道路斜交影响，桥梁采用双幅孔布置，孔径布置如下表。
南引桥
主桥
北引桥
4×30m＋（24＋34＋24）m
等截面连续箱梁
（42＋70＋42）m
变截面连续箱梁
4×30m＋4×30m
等截面连续箱梁
金寨南路是206国道组成部分，路线整体为南北走向，是合肥市西南组团路网重要组成部分，同时是沟通主城区（中心组团）及西南组团重要通道，及建成金寨路高架组成了合肥主城区通往肥西县上派镇快速通道，也是西南组团重要商业街区。
本次设计改造金寨南路一期工程（包公路～三河路）道路设计起自上派镇三河路，由南向北途径青年路、经派河大道跨派河、滨河路、卫星巷、云谷路、天海路、包公路、终于方兴大道互通南，路段全长约3.045km。

三、建设单位：肥西县城市建设投资有限公司
四、设计单位：合肥市规划设计研究院
五、监理单位：中外建天利（北京）工程监理咨询有限公司
六、施工单位：安徽路桥工程集团有限责任公司
七、工 期：施工工期为540个日历天
八、质量标准：合格。

第二章 安全文明监理工作范围及内容
一、 安全文明监理工作范围
施工及保修阶段安全文明监理。
二、监理工作内容
① 审查承包商提交施工安全保证体系；
② 督促、检查承包商严格落实施工安全保证措施，具体安全措施参见国务院下发文件；
③ 督促、检查承包商严格落实文明施工措施，并对文明施工提出评估意见；
④ 参及工程安全事故分析及处理，提出整改措施并落实整改。

第三章 施工安全文明监理工作目标
一、施工安全监理工作目标
① 督促承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，促使施工现场管理工作法制化、标准化和程序化；
② 督促和检查承包单位文明施工和环境保护，降低废渣、扬尘、污水、噪音等对环境污染，促使达到标准化工地，争创市级文明工地；
③ 督促和检查承包单位落实各项施工安全技术措施，确保无伤亡事故。树立“安全第一、预防为主、以人为本、关爱生命”指导思想。
二、施工文明监理工作目标:协助争创市级文明工地，确保文明工地达标。
肥西县金寨南路综合改造一期项目是肥西县大工程，在这种情况下监理机构为了进一步贯彻执行县政府“快速、优质、文明、安全”精神，我们坚持“两手抓”两手都要硬方针做到工程建设及社会主义精神文明相互协调，相互促进，共同发展。逐步深入开展深化窗口达标。“创建文明行业”为主题。依靠严密和完善监督机制进一步提高文明工地，做好创建活动有规划、有部署、有针对性检查、有记录有整改结果，全体监理工作人员以身作则，团结协作，形成合力。把文明施工、安全生产、工程质量、形象进度等有机结合起来，协调作战以文明促进工程质量质量、进度、安全创优质工程。

第四章 安全文明监理工作依据
①《关于实行建设工程安全监理制度通知》
② 依法成立标段工程建设监理合同及其附件；
③ 依法成立本标段工程施工承包合同；
④ 由业主/代建制认可本标段工程施工设计图纸、工程建设计划、施工图预算、施工组织设计及其它文件；
⑤ 业主/代建制认可监理规划和实施细则；
⑥ 国家、行业、地方及市建委颁布工程建设法令、法规、政策和规定及强制性条文。

第五章 安全文明监理机构组织
根据合同文件，监理机构设置安全控制。
总 监
一、安全文明机构管理网络

总监代表

安全文明控制

安全检查
施工工艺
环境保护
材 料
文明施工
测 量

二、安全文明生产控制负责人职责
① 负责编制安全文明控制监理细则并组织实施；
② 组织、指导、检查和实施安全文明控制工作；
③ 参及审查施工单位提交计划、方案、申请变更，并向总监代表提出报告；
④ 检查巡视、旁站见证及实测实量工作，负责安全设施、施工机械等验收；
⑤ 编制安全文明监理日记；
⑥ 负责安全文明监理资料收集、汇总和移交，编制安全监理月报；
⑦ 每周提出监理工作报告，参加工程例会。

第六章 施工安全文明监理程序

一、施工机械安全设施报验程序

施工机械进场安全设施搭设

整改施工单位自检合格

监理机构审核资料实物检查验收
不合格

合格
签认报审表

施工单位投入使用

二、施工安全管理程序
审核施工单位安全生产准备情况
（安全监理工程师）

汇总检查单项工程中
每道工序安全措施计划
（安全监理工程师）
贯彻落实安全生产法规和安全技术操作规程（施工单位）
编制月施工计划安全措施及月完成报告（施工单位）

现场检查
（安全监理人员）
参加工程例会
（安全监理工程师）
签证验收
（安全监理工程师）

整改（施工单位）

签证验收
（安全监理工程师）

召开安全文明施工
监理工作总结会议
（安全总监理工程师）

记安全监理日记
（安全监理人员）
编制安全监理月报表（安全监理人员）

三、施工安全文明工作程序
施工单位编制安全文明施工方案

审核及核实准备情况
（安全监理工程师）

同 意
工 程 开 工

贯彻落实安全生产法规
和安全技术操作规程
（施工单位）
检查工程中每道工序
安全文明施工措置
计划
（安全监理工程师）

现场检查
（安全监理工程师）
验收签证
（安全监理工程师）

关键工序旁站监理

进入工序施工
合格 合格

整改合格 整改合格

发现问题，签发
指令书，按三定
要求，督促整改
发现隐患，发出
整改通知单改正
召开安全例会总结一周工地安全情况

编制安全监理工作月报

第七章 安全文明监理工作方法
一、审核有关文件、报告和报表
①分包资料、施工人员资质；
②开工报告；
③审查施组中安全技术措施是否满足现场施工安全需要和强制性条文；
④采用新技术、新材料工艺和标准；
⑤设计变更；
⑥各项安全检查报告；
⑦安全事故处理报告；
⑧有关安全技术签证文件；
⑨应急予案。
二、现场检查验收
①安全保证体系包括岗位责任制、安全检查制、技术安全交底制、教育制、事故报告制等；
②施工人员资质及上岗证；
③对施工机械设备、施工用电、高处作业、基坑开挖、脚手架搭设、大型吊装设备安装及节段梁吊装等进行检查或验收；
④文明施工检查。
三、监理指令
监理过程中出现危险状况或安全隐患指令施工方提出整改要求；情况严重时指令停工，同时报告代建方，如施工单位不整改，及时报告代建方、业主直至安监站。
四、安全监理资料内容
4.1原始记录
①安全监理人员每周小结；
②天气记录；
③安全监理员巡视记录；
④监理工程师安全工作日记；
⑤文明工地、安全生产检查记录；
⑥向承包方发出指令；
⑦向建设单位发出函件。
4.2安全监理文件资料
①安监01—01安全监理日记；
②安监01—02安全监理半月报；
③安监01—03安全监理指令书；
④安监01—04安全监理联系单；
⑤安监01—05安全监理现场备忘录；
⑥安监01—06单位分部分项工程安全监理工作计划系统表；
⑦安监02—01每日施工活动报表；
⑧安监02—02承包人进场机械报告；
⑨安监02—03进场机械检验单；
⑩安监02—04工程事故报告单。

第八章 安全文明监理措施

一、加大培训力度，提高监理人员素质
①监理机构人员必须参加业务培训或再教育提高业务能力；
②机构每月一次理论考核和工作考核，落实岗位责任；
③遵守各项制度，廉洁自律；
④按出图进度，编制监理细则，进行监理交底。
二、每班有巡视记录、每天有监理日记、每周有安全检查小结、每半月有工作报告、每月有监理月报

三、制定特殊程序
①重大危险源施工方案，如：“深基坑工程>5m”“高大模板工程”等必须经专家评审；
②“施工机械、设备、计量器具进场”“安全防护设施搭设”“大型设备安装”等必须经过验收才准使用；
③各类安全设施拆除前需经批准方可实施。

四、对本工程施工危险源控制策划
序号
危险源
施工阶段
引起伤害
预防措施要点
检查要点
1
施工
用电
全部施工
过程
触电
1、组织设计
2、电工持证上岗
3、使用标准合格电箱
4、定期检查、检测
5、接地完好
6、实行三相五线制
7、规范用电行为
8、用电器具先验收后使用
1、电箱接地及定期检查、检测记录
2、是否有四芯电缆
3、接地检查
4、检查用电方法

2
动火
作业
1、钻孔灌注桩
2、基坑开挖
3、管线搬迁
火灾
1、动火手续审批
2、分部分项工程安全技术交底
3、焊工持证上岗
4、严守“十不烧”纪律
5、消防器材配置
6、监护人及措施
1、手续是否完备
2、消防器材是否满足需要
3、监护人及监护措施是否到位
4、操作人员上岗证
3
基坑
施工
1、雨污水管
2、承台
3、涵洞
高处坠落物体打击
1、施工方案编制针对性
2、土方开挖须服从支撑施工
3、基坑施工必须严格遵守时空效应
4、基坑开挖前降水情况
5、零星物体放置安全性
6、上下交叉作业要有隔离措施
7、基坑周边要有挡水墙防止地表水进入基坑
8、基坑开挖时排水措施
1、是否按方案进行施工
2、放坡是否符合要求
3、支撑稳固性
4、排水设备完好情况

5

脚手架

1、盖梁、系梁

高处坠落
1、脚手架模板支架必须要有方案
2、施工前技术交底
3、作业人员持证上岗
4、实施过程中监护
5、验收合格挂牌使用
1、脚手架搭设是否符合有关规范要求
2、所有材料是否满足要求
3、操作人员持证上岗情况
4、验收后是否挂牌
5、人员上下通道是否安全
6
洞口
临边
1、基坑施工
2、主体结构施工
3、桥梁架设

高处坠落物体打击
1基坑周边防护栏杆
2、主体结构中各种预留洞口围护及加盖
3、人员上下扶梯扶手栏杆

1、施工方案中应对防护栏杆具体要求
2、施工过程及时性及各类防护措施可靠性
7
模板
支撑
系统
1、盖梁、系梁
高处坠落
1、施工方案编制
2、施工前技术交底
3、操作人员持证上岗
4、支架搭设稳固情况
5、拆模手续
1、方案合理性和针对性
2、技术交底记录
3、操作人员持证情况
4、支架是否符合有关规范
5、验收后是否挂牌
6、拆模手续 完备
8
大型
机械
1、钻孔灌注桩
2、基坑开挖
3、吊装
触电、高处坠落、物体打击、机械伤害
1、吊装方案编制
2、周边环境影响程度
3、作业区管理
4、作业时指挥
1、吊装检查
2、对外电保护
3、作业区警戒
4、指挥位置及信号

9
中小型机械
1、基坑开挖
2、沟槽回填
3、砼浇筑
触电、机械伤害
1、设备完好
2、防护装置
3、接地保护
4、操作规程
5、使用过程控制
1、报审验收手续
2、合格后挂牌
3、操作规程执行情况
4、接地装置完好
5、防护装置完好情况
10
危险品
全部施工过程
1、火灾
2、中毒
3、爆炸
1、危险品库应单独设置
2、危险品库各类危险品不能混放
3、有足够消防等防护设施、设备
4、设置醒目标志、制度上墙
5、使用中措施
1、仓库位置
2、危险品库距离
3、危险品分类情况
4、防护措施
5、警示标志
6、消防器材有效期
7、使用中措施落实情况
五、文明措施
5.1综合管理：
①现场有“两通三无五必须”、“七不”宣传牌；办公区域有挂放“九图二牌”。施工现场按标准悬挂施工铭牌、文明施工告示牌，管理人员持证上岗。施工人员着装统一。
②分隔设施符合标准要求，各方出入口、车行、施工、人行道路平整畅通。临时排水系统有效。按要求组织交通，设置警示、引导标识。
③机具设备、各类材料堆放整齐。重点区域有防范措施，有保卫值勤人员，无重大盗窃和违法事件发生。
④施工区、办公（生活区）及易燃易爆场所有消防设施，配置合理完好。易燃易爆场所有禁火标志，无烟蒂。危险品进库存放，有专人管理，动火操作符合规范。
⑤宿舍（办公室）电气使用规范。

5．2安全管理：
①要求承建商安全管理人员、特种作业人员持证上岗，经常做不定期检查，并进行统计、记录、存档。
②检查督促承建商使用电器、电箱符合安全要求，保证机械设备安全装置齐全。立柱、支架操作平台安全保护措施得当，脚手架搭设符合规范要求。管线保护措施可靠。
③检查承建商标准化管理和安保体系是否完善并通过认证。严禁杜绝重大管线事故、死亡事故发生，督促承建商尽快通过安保体系认证。
④各类脚手架搭设、基坑支护符合规范要求。
⑤立柱上盖梁支架及操作平台安全防护措施得当；防撞墙施工临边防护措施可靠。道路、下水道、桥梁、顶管、等施工符合安全要求。
5.3环境保护
①土方集中堆放、绿网覆盖；运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆在驶出场时前做好冲洗、遮盖、清洁等工作；泥浆做到三级沉淀后排放；及时落实撒水吸尘措施。
②督促承建商严格控制施工噪声，做到噪声不扰民。夜间施工办理许可证并向社会公示。监理机构每月按招标文件要求监测二次，并将测试数据列于监理月报中。
③生活、办公区域因地制宜进行绿化。
④竣工后，督促承建商在规定期限内现场清理工作。严禁无沉淀池和不办理许可证。
⑤现场施工商品砼、预拌砂浆。施工产生旧临清，当再生利用。
5.4 卫生防疫
①检查督促承建商按规定作到“五小”设施齐全，制度健全，搞好施工区域和生活区域环境卫生。
②食堂要有卫生许可证，炊事员要有健康证，要有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠措施。
③厕所、浴室有专人管理，保洁制度健全。
④宿舍通风明亮、清洁卫生，物品摆放整齐，生活区场平洁净。
⑤工地配备急救药箱或医务室，有专职人员负责。现场有合格饮用水。严禁无卫生许可证、严禁粪便满溢或直接进入雨水管道。
⑥工地现场有合格饮用水、茶水桶符合卫生要求。
⑦生活区排水沟清洁畅通、场地平整整洁，无坑洼积水和卫生死角、有加盖垃圾箱，材料、物品堆放整齐。
⑧食堂生熟分开、按规定留留样菜、有冰箱并有专人管理，有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠措施。
⑨宿舍生活用品摆放整齐、墙上无蜘蛛网、地上无痰迹、床下无脏物。
5.5宣传教育
①要求承建商按《文明施工手册》把各项规范要求作为日常工作来抓，努力营造一种文明施工芬围，生活区有黑板报或宣传栏。
②利用黑板报，横幅标语等形式将文明施工渗透到每一位员工。
③建立现场娱乐室，丰富职工业余文化生活。
5.6资料管理
①监理机构将积极参及到文明施工活动中来，现已编制出“争创文明工地监理措施”，并在每半个月一次监理机构内部会议上，重点强调了文明施工督察工作。
②监理机构由总监负责文明施工总体管理工作，并要求每一位监理人员都要在各自岗位上以身作则，文明监理。
③监理机构将严格要求承建单位将文明施工质量安全环境卫生各项管理编列制度 责任到人，层层落实。要求在施工组织设计中有针对性管理措施（如危险源控制和抢险方案等应急预案），且要求承建商项目经理和专职管理人员定期检查，并记录齐全。
④要求承建商施工许可资料要齐全：施工许可证，占路许可证，市政设施养护临时交接协议，管线保护资料齐全，动火审批手续齐全并有严格动火制度，等等。
⑤同时，除了做好简报，黑板报宣传外，还要对职工进行教育培训和考核，并记录
在案，有备可查。尤其要做好外来务工人员培训，并对他们登记造册。
⑥最后，要求工地有医疗急救预案和卫生防疫宣传记录。
⑦建设、监理、施工单位创建文明工地有计划、有措施。
⑧文明施工、质量、安全、环境卫生管理等组织机构（网络）及相应岗位责任制
度齐全。
⑨施工合同、监理合同、施工组织设计、施工方案、设计变更等审批手续完整。
⑩动火审批制度和审批手续齐全。
外来务工人员等级名册和工地职工进出工地登记记录齐全。
食堂进货检查激励、留样菜、冰箱清洗记录、灭四害投药记录齐全。施工现场无
食堂需有供餐合同文本提供供餐单位“营业执照”、“卫生许可证复印件”。
六、具体实施
6.1加大培训力度，提高监理人员素质
①监理机构人员必须参加业务培训或再教育提高业务能力；
②机构每月一次理论考核和工作考核，落实岗位责任；
③遵守各项制度，廉洁自律；
④按出图进度，编制监理细则，进行监理交底。
6.2每班有巡视记录、每天有监理日记、每周有安全检查小结、每半月有工作报告、每月有监理月报；
①每日巡视工地两次，发现问题及时提出整改。
②检查文明施工保洁小分队人员到位情况，每周一次。
③做好每月一次施工用电、模板支架、机械设备、特殊工种、卫生防疫、环境保护专项检查。
④每日两次重点检查本标段重大危险源文明施工情况。
6.3 制定特殊程序
①重大危险源施工方案，如：“高架桥跨度>50m”“节段梁运输、吊装”等必须经专家评审；
②“施工机械、设备、计量器具进场”“安全防护设施搭设”“大型设备安装”等必须经过验收才准使用；
③各类安全设施拆除前需经批准方可实施。
6.4建立影像资料
所拍摄影像资料能反映监理对工程关键部位、关键工序等重点旁站内容和对质量、安全检验、见证情况及全面反映工程异常情况及处理过程。
影像资料必须图像清晰,拍摄角度、距离可能保证所验收部位质量状况，实测实量时有立尺标识，空间部位应从多个角度拍摄。
影像资料由监理工程师进行管理，按单位、分部、工序等工程进行分类、整理，并包括编号、题名、内容描述，拍摄时间、地点等信息。资料作为工程竣工资料存档。

第九章 安全文明监理工作制度
一、内部管理制度
1.1 项目监理机构管理制度：
① 认真执行总经理领导下总监负责制、经常及公司、部门保持联系，重大问题及时汇报请示；
② 做好考勤，请假一天由总监批复，两天以上需公司监理部批准；
③ 每月召开监理内部会议，按照质量体系运行要求检讨各个监理服务环节，防止不合格服务发生，一旦发生不合格服务，应按质量体系文件进行评审处理，必要时报告总师办；
④ 对向业主借用办公、生活设施及电讯、交通等设备要合理使用，专人维护，项目结束后要及时清理借用手续；
⑤ 项目组配置文件、资料、设备设施要有专人保管，登记造册，严格借用制度；
⑥ 办公室应保持整洁，上墙资料应符合公司要求；
⑦ 进入现场、严格遵守安全生产六大纪律，凡承包单位未提供完善安全设施，可拒绝工程检查验收；
⑧ 总监代表要经常检查和督促监理人员工作，总监定期考核，对不称职人员可建议公司调换；
⑨ 监理机构在总监领导下，要经常开展批评及自我批评，并不断提高业务水平，成为一个团结、高效监理班子。
1.2现场监理人员安全文明守则
①工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定安全和保卫工作；
②进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带；
③不擅自进入无安全措施作业区；
④不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件；
⑤在工地上发现违背强制性条文情况和施工人员违章作业时立即制止，发现隐患应立即报总监；
⑥严禁在禁烟区内吸烟；
⑦现场办公室内不准使用电炉、灯泡取暖或烘物。
二、脚手架搭设及防护设施检验
①由安全监理师负责收取报审并组织检查验收，由总监代表签认；
②按施工方案进行实体验收，并在1个工作日没签署意见报办公室；
③验收项目需拆除时，应按程序办理报审，监理同意后方能实施；
④每月25日小结。
三、巡视、旁站和平行检查制度
① 巡视、旁站和平行检测是监理员每天主要工作，也是监理师重要工作。内容是见证施工单位在现场人、机、料、法、环实况及记录，监督施工符合法律、法规、特别是强制性条文和设计要求，使施工处于受控状态；
② 监理师对工序、隐蔽工程等验收必须附有平行检测表，关键工序还需有旁站记录，否则，不得签署验收；
③ 发现问题及时纠正和报告；
④ 监理师视情况编制监理通知并经总监签发；
⑤ 监理员旁站整改部位并记录；
⑥ 每月25日总结。
四、安全事故处理制度
4.1伤亡事故报告流程图（如下页图）
4.2 重大、特大伤亡事故分类
重大伤亡事故：指一次事故死亡1—2人事故；
特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上事故（包括3人）；
4.3建设部对“重大事故”分级规定
伤亡事故报告流程图
最先发现事故人

工地负责人或有关部门
代建方

15分钟之内
速报公司领导
企业主管领导、建委驻场办、

企业上级主管部门
事故发生地区工会有关部门
事故发生地区建设行政主管部门
事故发生地区安全生产检察部门
发生地区公安有关部门
有关保险机构

省（市）公安有关部门

省（市）安全生产检查部门
省（市）工会有关部门
省（市）
建设行政主管部门

建设部

重大伤亡事故报告流程图

受伤者或发现事故人

工地负责人或有关部门

立即 立即
企业工程师、
安全部负责人
分包单位负责人
立即 立即

公司治安部、工程部

公司安全科及
公司负责人
分包单位上一级领导

立即

公司主管领导

政府主管部门

(1).具备下列条件之一者为“一级重大事故”
死亡30人以上
直接经济损失300万元以上
(2).具备下列条件之一者为“二级重大事故”
死亡10人以上，29人以下
直接经济损失100万元以上，不满300万元
(3).具备写列条件之一者为“三级重大事故”
死亡3人以上，9人以下
重伤20人以上
直接经济损失30万元以上。不满100万元
(4).具备下列条件之一者为“四级重大事故”
死亡2人以下
重伤3人以上，19人以下
直接经济损失10万元以上，不满30万元
五、伤亡事故报告内容：
伤亡事故发生后，应按事故报告流程，在规定时限内逐级（或越级）上报，其报告内容有应包括：
事故概况：
伤亡人数：
发生事故时间、地点、原因:
报告单位:
5.1重大事故书面报告内容：
①重大事故发生后，事故发生单位应根据建设部3号令要求，在24小时之内写出书面报告，按规定逐级上报。
②书面报告应包括以下内容：
事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；
事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失初步估计；
事故发生原因初步判断；
事故发生后采取措施及事故控制情况；
事故报告单位。
5.2现场保护
重大事故发生后，事故发生单位应当立即采取 有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，做到有组织、有指挥；
严格保护现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因，需要移动现场构件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件可以拍照或录像；
事故现场是提供有关物证汉族要场所和调查事故原因不可缺少客观条件。因此，要求现场各种物件位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持原来状态，采取一切必要和可能措施严格保护，防止人为或自然因素破坏；
清理现场：应在调查组确认无证可取并充分记录后，须有关部门同意后方可进行。任何人不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖真相。
5.3组织调查组：
①轻伤、重伤事故由企业负责人或由指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加调查组进行调查；
②重大伤亡事故，由事故发生地市、县级以上建设行政主管部门组织事故调查组，进行调查；
③事故调查组成员应符合下列条件：
具体事故调查所需要某一方面专长；
及所发生事故没有直接厉害关系。
5.4现场勘察
其主要内容有：
①做出笔记；
②现场拍照或录像；
③绘制事故图；
④事故事实材料和证人材料搜集。
5.5分析事故原因、明确事故责任者、确定事故性质
①事故分析流程图
1、 受伤部位；
2、受伤性质；
3、起因物；
4、至害物
5、伤害方式
6、不安全状态
7、安全行为

直接原因
间接原因

直接责任者

领导责任制

主要责任者

②提出处理意见、制定防范措施、切实做到“四不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任人和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定防范措施不放过）；
③写出调查报告、经调查组全体人员签字后报批；
④事故处理结案调查报告须经组成调查组部门同意，调查组调查工作即告结束；
⑤事故处理结案后，将事故资料档案保存。
5.6 罚则：
①发生一般安全事故，对事故责任者，由施工单位按照“三不放过”原则进行处理；
②对发生一般安全事故责任施工单位，作为不良行为记录在案并及当月检查考评成绩挂钩；
③发生重特大安全事故，按上级有关规定和建设单位研究意见，另行确定处罚措施。
第十章 监理配备安全文明方面规范、规程等文件
建设工程监理规范 GB50319—2000
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130—2001
建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80—91
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128—2000
建筑机械使用安全技术规范 JGJ33—2001
建筑施工安全检查标准 JGJ59—99
施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46—2002
施工现场安全生产保证体系 DBJ08—903—2003
建筑物、构筑物拆除技术规范 DBJ08—70—98
工程建设标准强制性条文
工程建设地方标准强制性条文
中外建天利（北京）工程监理咨询有限公司管理体系文件

24 / 24