开发区医院监理规划.doc

《宁波开发区中心医院扩建工程-综合楼工程监理规划》
一、工程项目概况：
1、工程项目名称：宁波开发区中心医院扩建工程—综合楼工程
2、工程项目建设地点：宁波北仑长江路与华山路交汇处
3、建设单位：宁波开发区中心医院
4、设计单位：浙江省现代建筑设计研究院有限公司
5、承包商：宁波建工集团工程建设有限公司
6、建筑规模：综合楼六层（局部三层）框架结构，建筑面积为14090M2。
7、监理部分工程投资：约3000万元。
8、监理工期：365日历天。
9、工程质量目标：验收一次性合格。
二、工程项目监理的范围和目标：
1、工程项目监理范围在“监理委托合同”授权的范围内对本工程项目施工阶段进行全过程监理。
2、工程项目目标控制：
⑴、工期目标：总工期不超过合同确定的工期。
⑵、投资目标：为力争总投资额不突破合同价。
⑶、质量目标：验收一次性合格。
三、监理依据
1. 国家、地方部门政策、法律、法规
2. 质量评定等方面的法定规定、法律、标准等
3. 宁波市建（2002）463号关于颁发《宁波市工程建设施工阶段监理实施细则（修订版）》
4. 业主与监理方签订的监理委托合同
5. 业主与承包商签订的本工程的承包合同及其附件
6. 业主、监理和承包商在工程实施过程中有关的会议纪要、函电、技术联系单和其它文字记载
7. 经过批准的设计文件、图纸、设计变更及其相关的规范标准
8. 监理方发出的所有书面指令和记录
9. 企业标准
10. 本工程执行的施工技术规范和验收标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）
《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》
《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-91）
《宁波市建筑桩基设计与施工细则》（2001甬DBJ02-12）
《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）
《建筑电气工程安装工程质量验收规范》（GB50303-2002）
《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）
四、工程项目监理工作的主要内容：
本项目监理承担主要施工阶段的监理工作，以质量控制为主，协调建设单位进行进度、投资控制。主要内容如下：
1、协助建设单位与承包商参加图纸会审及设计交底，编写开工报告。
2、确认承包单位选择的分包单位。
3、审查承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督检查其实施。
4、审查承包单位或建设单位提供的主要材料、构件清单及其所列的规格与质量，并对出厂合格证、 材料检验化验单进行核定，如发现不合格或不符要求处， 有权责成承包单位（并指定检验单位）对材质进行复验，对不符合者不得使用在工程上并监督清退和更换。
5、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告，并得到建设单位的同意， 设计修改应由原设计单位负责。
6、检查施工过程中主要工序、部位，以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序施工，对违反规范， 标准及安全规定者，有权向施工单位签发停工通知单， 并向建设单位报告处理的情况，工期及发生的费用由施工单位负责。
7、根据合同规定的施工进度计划，检查承包单位的工程进度情况，以及填报的月、季进度报表， 并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。
8、根据合同的付款规定，对已完工的质量、数量进行核实，签署工程付款凭证，审查工程结算。
9、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者，督促承包单位定期整改。
10、协助建设单位进行工程质量事故的处理， 提出处理意见。
11、调解建设单位与施工单位之间的争议， 处理违约索赔事项。
12、负责组织工程项目实体初验， 签署由施工单位提出的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
13、督促检查施工单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。
五、工程项目监理组织及职责：
（一）监理组织机构设置：
根据本工程建设规模和施工特点， 以及业主委托的监理范围内容， 成立以张勇清等同志组成的宁波开发区中心医院扩建工程-综合楼工程监理组，人员配置如下：
总 监 理 工 程 师：张勇清
专业监理工程师： 孙苏亮（土建）
徐思敬（水电）
监理员：杜嵘、刘洋、刘伟、马朋飞
（二）监理组织中人员的职责：
1、总监理工程师的职责：
⑴、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
⑵、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
⑶、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
⑷、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
⑸、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
⑹、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
⑺、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
⑻、审查和处理工程变更。
⑼、主持或参与工程质量事故的调查。
⑽、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
⑾、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
⑿、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
⒀、主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师职责：
⑴、负责编制本专业监理实施细则。
⑵、负责本专业监理工作的具体实施。
⑶、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
⑷、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
⑸、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
⑹、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
⑺、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
⑻、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
⑼、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
⑽、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员的职责：
⑴、在专业监理工程的指导下开展现场监理工作。
⑵、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
⑶、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
⑷、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
⑸、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
⑹、做好监理日记和有关的监理记录。
五、主要监理目标控制与措施：
（一）质量控制：
1、质量目标分解：本工程承包合同中确定的工程质量目标为验收一次性合格。其中：
⑴、地下室基础及主体工程所含分项工程必须全部合格。
⑵、装饰工程所含分项工程必须全部合格，装饰每一道工序先做样板，鉴定合格后，方能大面积施工。
2、质量控制的原则：
⑴、工程质量控制是整个监理工作的核心。
⑵、坚持“严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理， 热情服务”的原则。
⑶、遵循“预防为主，主动管理，跟踪监控， 实现工程质量总目标”。
3、工程质量控制流程：
⑴、 单位工程质量控制流程（图1-1）：
组织图纸会审

参加设计交底

审批施工组织设计

审定分包单位
签认“施工组织设计（方案）报审表”
签认“分包单位资格报审表”

审定结构用原材料、构
配件、设备的质量，对
影响使用功能和观感的
材料进行质量预控。

参加隐蔽工程验收

核验分部分项工程质量

鉴定装饰工程样板间

签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”
签认各分部分项工程质量验收单
签认“监理通知”
签认“建筑材料报验单”

监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工

监理单位组织竣工初验

监理单位参加“三方”竣工验收

监理单位签发“竣工移交证书”

监督施工单位报请监督站核定竣工工程质量
（图1-1）
⑵、隐蔽工程、分部、分项工程质量控制流程（图1-2）：
（不能进行下一道工序） （可以进行下一道工序）
承 包
单 位

质量保证资料齐全、合格

隐检、分部、分项验收记录签认完成

分部、分项工程质量评定完成自评合格

施工单位填“工程报验单”报监理单位

监 理 工 程 师

检查隐蔽工程，分部、分项工程是否完成

检查质量保证资料是否符合要求

检查分部、分项工程质量是否合格

不合格：签认“不合格工程通知”

合格：签认“工程检验认可书”
（图1-2）

（3）、原材料、构配件及设备质量控制流程（图1-3）：
原材料、构配件及设备不可以进场 原材料、构配件及设备可以进场
施工单位报“原材料报审表”及
“施工设备报审表”

监 理
工 程 师

签认原材料、构配件及设备的质量

对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控

签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”

签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”

不 同 意
同 意

监理单位现场检验质量
施工单位在指定部位使用

图1-3

（4）、工程质量事故处理流程（图1-4）：
施 工 单 位

严 重 质 量 事 故

一 般 质 量 事 故

监理单位参加

按建设部颁发的«工程建设重大事故报告和调查程序»规定执行

质 量 问 题

施 工 单 位 填 “质 量 问 题 报 告 表”

设 计 单 位 制 定 事 故 技 术 处 理 方 案

监 理 单 位 签 认 “工 地 指 令”

施 工 单 位 进 行 事 故 处 理

监理单位检查事故技术处理方案的执行
注：在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的调查及处理
图 1-4

（5）、工程停、复工程序（图1-5）：
监理单位签发“工程停工令”（暂停指令）

执行对工程质量事故处理程序

对 质 量 问 题 进 行 处 理

施 工 单 位 填 报“复 工 申 请 表”

监 理 工 程 师 审 查 事 故 处 理 情 况

总 监 认 可

总 监 不 认 可
签发“复工指令”
签发“工地指令”
图1-5
4、质量控制措施：
（1）、一条原则：
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同，技术规范设计图纸要求施工，是监理工程师的原则：
（2）、两个重点：
①、重要的分部分项工程：
重要的分部工程是：桩基、基础及主体工程。
重要的分项工程是：钻孔灌注桩、降水、排水、土方开挖、土方回填、钢筋、砼、成套配电柜及动力开关柜安装、避雷接闪器网安装、空调安装、空气清洁、防火系统等分项工程。
②、关键部位：
基础及大体积砼浇筑。
（3）、三个阶段：
①、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理。
审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验的审批及配合比是否合乎要求。
②、施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查。
③、工程验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
(4)、四个手段：
①、检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
②、测量：监理人员对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修或返工。
③、试验：对各种材料、混合料、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
④、指令性文件：施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指定施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。
（二）、进度控制：
1、进度控制的原则：
（1）、以建设单位与施工单位签定的工程承包合同中确定的工程工期作为进度控制的总目标。
（2）、施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。
（3）、经项目监理负责人审核通过的施工单位编制的施工单位进度计划，年/季/月实施计划。
2、进度控制的内容：
（1）、审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。
（2）、审查建设单位、施工单位提供的材料、设备及所列的规格与数量、质量和供应计划是否满足工程进度的要求。
（3）、在工程项目施工的全工程中，进行施工进度计划的检查与调整，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。

3、进度控制工作流程（图2-1）

编 制 施 工 总 进 度 计 划

施 工 单 位

不
同
意

审 查 施 工 总 进 度 计 划

监 理 单 位

同 意 否

修改实施

进度计划

编 制 年/ 季 /月 实 施 计 划

施 工 单 位

审 查 施 工 计 划

监 理 单 位

同 意 否

同意

施 工 单 位 组 织 实 施 进 度 计 划

监 理 单 位 检 查 计 划 实 施 情 况

偏 离 否

有 偏 离 无 偏 离

根据总进度控制计划，编制下期实施进度计划

根据形象进度计
划编写监理月报
图2-1
4、进度控制的措施：
（1）、审查施工单位施工管理机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的要求，并提出意见。
（2）、审核施工单位提出的工程项目总进度计划，督促月实施计划的执行。
（3）、要求施工单位每月25日报下月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
（4）、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时进行调整。
（三）、投资控制：
1、投资控制的原则：
（1）、以建设单位与施工单位签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。
（2）、根据“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。
（3）、根据“合同”中所确定的工程款支付方式，进行竣工结算。
2、投资控制的内容：
（1）、核实工程量，进行实物量签认。
（2）、控制设计变更恰商：
①、建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。
②、设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误与说明不一致。
③、施工单位由于施工的需要提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏引起的设计变更等。
3、投资控制的措施：
（1）、按合同规定：每月25日前根据施工单位上报的项目月工程计量申报表和月付款申报表，对经质量检验合格的已完成工程量进行验方签认，严格支付工程款及其它工程变更程序：
①、 工程量程序（图3-1）
承包单位根据月度工程量统计
报表填写月工程量申报表和合
同项目月付款申请
监 理 工 程 师
工程量现场核验量测
认定施工单

根据“分部分项工程检验认可书”

监理工程师签认“工程量申报表”
和合同项目付款申请

监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”
报建设单位、承包单位
图3-1 工程量计算程序

②、设计变更程序（图3-2）：

有关单位提出
（工程变更申请单）
监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见
总监组织审核会签
与业主和承包商协商并取得业主认可
设计单位提出设计变更的图纸
通知承包商限期提出设计变更费用估算和工期估算
总监组织审批
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减
批准承包商实施设计变更
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据

图3-2 设计变更程序

（3）、积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案、合理化建议，节约开支、提高综合经济效益。
（4）、主动搞好与建设、设计、施工、材料供应等单位及其他外部协调与配合，做好投资控制。
（5）、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。

七、监理工作制度：
1、会议制度：
（1）、每周召开一次由监理主持，业主、施工单位及有关部门参加的监理理会，内容包括：
①、施工单位汇报施工情况（工程进度、施工质量情况及对监理指令的处理结果等）和存在的问题，提出需要协调解决的有关问题。
②、监理方通报监理工作开展情况，提出下一步监理工作安排和要求，搞好协调工作的办法。
③、业主对施工和监理工作提出要求。
④、会议内容及结果由监理方或业主以“会议纪要”形式发给有关单位，各单位均应在签发薄上签字，以明责任。
（2）、监理工作小结会每月召开一次，工程项目全体监理人员参加，由总监主持。
2、监理日记制度：
（1）、监理日记是重要的工程档案资料，驻现场监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位需要返工、改正的事项，应详细做好记录。
（2）、当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须真实、准确、完整。
（3）、监理日记按统一印制的格式和规定填写，项目总监应审阅监理日记，并签名以示责任。
3、监理报告制度：
（1）、监理人员以《监理报告》、《监理工程师函》的方式向业主定期、不定期汇报本工程的施工和监理情况及需要解决的问题。
（2）、监理人员每月5日前向业主、质量监督站、监理公司提交一份上月的《监理月报》。
4、信息管理制度
（1）、监理工程师负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作。
（2）、监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，监理工程师负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。
（3）、专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。
（4）专业监理工程师督促检查承包单位及时整理施工技术资料。
（5）、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
5、合同管理制度
（1）、向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以使进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；
（2）、审核工程设计变更和梳定承包单位申报的实物工程量；
（3）、督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料；
（4）、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料；
（5）、本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。
6、索赔
为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签定的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：
（1） 、助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；
（2）、协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的；
（3）、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；
（4）、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得为业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；
（5）、在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。
八、安全生产和文明施工
1、审查承包商的安全保证体系，对起重工、电工、架子工等特殊工种人员上岗证进行重点审查，并要求工地项目部必须配专职安全员；对进场设备合格证、安全使用证明等进行查验。
2、审查承包商提出的施工安全技术方案或安全防护措施方案，重点加强对脚手架安全方案、起重设备安全方案及用电线路容量等方案进行审查，并监督其实施，但施工安全防护的责任仍由承包人承担；
3、施工过程中的安全防护措施由承包商做定期检查，监理人员配合督促，如发现施工中存在重大不安全问题，可直接向承包商提出停止施工意见，并写出书面监理意见，向业主直至政府主管部门反映。
4、监理人员加强日常巡查，对工地现场存在的不安全状况及时予以指出，以便消除安全隐患。
5、做好相关的安全记录，备查。
九、施工技术资料
1、督促检查承包商完成各阶段的竣工资料，及时对施工检验资料进行分类整理、归档；
2、整理施工过程中的设计，工地洽商和监理文件等 。
十、推荐工程测试单位
开发区建筑质量检测中心
十一、监理用表：本工程采用《监理规范》中的规定的监理报表表式，如有缺项按我公司规定采用。

宁波诚建监理咨询有限责任公司
二OO七年九月五日

目 录
一、 工程项目概况…………………………………………………………1
二、 工程项目监理的范围和目标…………………………………………1
三、 监理依据………………………………………………………………2
四、 工程项目监理工作的主要内容………………………………………3
五、 工程项目监理工作组织及职责………………………………………4
六、 主要监理目标控制与措施……………………………………………6
（一）、质量控制…………………………………………………………..6
（二）、进度控制…………………………………………………………..14
（三）、投资控制…………………………………………………………..16
七、 监理工作制度…………………………………………………………19
八、 安全生产和文明施工…………………………………………………21
九、 施工技术资料…………………………………………………………22
十、 推荐工程测试单位……………………………………………………22
十一、监理用表………………………………………………………………22

宁波开发区中心医院
扩建建工程-综合楼工程

监 理 规 划

编制：

批准：

宁波诚建监理咨询有限公司

二OO七年九月五日
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