基建财务制度.doc

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为进一步规范我院基建财务管理制度，保证基建工作的顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《基本建设财务管理规定》和学院的实际情况，特制定如下管理办法。
　　一、合理使用基本建设经费
1．认真贯彻执行国家在财经方面的统计、政策、法律、法规制度和财务制度；
2．严格监督基建资金的使用情况，对资金来源、投资使用和资金完成的三个阶段，认真做好日常的会计核算、记帐、报帐工作。必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确、帐目清楚、按期报帐；
3．严格履行会计手续，基建资金必须按程序由负责基建工作的院领导签批后方能使用；
4．基建财务人员必须严格执行财经纪律，保护国家基建资金的完整与安全；
5．按照国家财务制度的规定，认真编制凭证及月报、季报、年终计算，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是；
6．认真审核原始凭证，对违反财经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据一律拒绝报帐；
7．发现下列任何一种情况时，基建财务人员均有权拒绝办理工程款拨付手续。
① 收款单位与合同签证单位名称不一致而又缺少必要的法律授权手续的；
② 未按合同规定超工程进度或超工程造价付款的；
③ 工程施工或验收中发现重大质量问题的；
④ 无工程使用单位填写的《用户回访单》、《工程保修意见书》而要求支付质保金的；
⑤ 建设单位（甲方）经手人不到场，由施工单位（乙方）人员直接在财务处办理工程款拨付手续的。
　　二、加强支票的管理
1．凡因工作需要领取支票者，首先填制预算单（借款单），写清日期、用途、金额，经领导签字后出纳方可签发，签发支票必须字迹工整清楚、不得涂改；
2．基建工程款项开支一律按合同，经主管院长审批；工程变更部分的开支严格按变更程序审批和审计。需要经政府财政部门审批的开支按有关规定执行；
3．支付支票后需尽快报帐，一般不超过十天，外出人员不得超过一个月，如到期不能报帐要追究经办人员的责任，在未处理完毕之前不得再行支用；
4．如发生支票遗失现象，应立即通知财务处并同时办理登报声明作废等事宜。如不报告一切后果由丢失者自负。
　　三、规范工程款的支付程序
1．各项工程开工前需将经签章的合同、协议交财务处存档和备用（包括临时工程）。无合同、无协议的项目，财务处一律不得支付工程款和结算；
2．工程款审批程序
（1）由施工单位提供工程形象进度；
（2）根据工程形象进度，先由施工单位提出付款申请（加盖公章），再由监理公司、建设单位工程主管部门（建设开发处）签章；
（3）建设开发处工程科负责经办；工程预算人员负责工程款支付审核与控制签字，然后由建设开发处负责人签字；
（4）报主管院长审批签字；
（5）财务人员根据上述审批程序审核无误后，方可办理工程款拨付手续；
（6）工程竣工验收合格决算时，要预留工程结算款5%作为保证金。质保期满后经院内校产处或使用部门认定工程元质量问题后或其它问题后再支付施工单位保证金；
（7）材料、设备款报帐程序为工程科验收，其它相同；
（8）征地、报建、勘察、设计费用的报帐工作，由建设开发处办公室与有关部门共同办理。
　　四、严格基建工程合同管理
1． 财务处须参与工程合同的审订和修改补充工作，对合同中有关财务内容的约定和规则负责审查；
2． 基建财务人员须熟悉工程合同的各项条款；
3． 严格按合同办事；
4． 签订施工合同必须遵守国家《经济合同法》等法律法规；
5． 合同的签订必须按院内有关规定、程序进行。
　　五、加强基建财务人员的管理
1.基建财务工作必须密切联系基建工作实际，确保基建财务工作达到应有的深度，使基建财务管理既能发挥对基建工程质与量的有效控制，又能避免基建与基建财务"两张皮"现象；
2．基建财务人员要增强服务意识和现场意识，经常深入建设开发处各科室和施工现场了解、掌握工程进度、工程质量、工程变更、材料替换及各种与基建财务有关的资料和实际情况，力争做到跟踪到位，服务到位，管理到位，控制到位，减少损失和浪费，提高投资效益。
　　六、基建财务的管理职责
1．财务处是我院主管基本建设财务的职能部门，负责对基本建设项目的工程预决（结）算进行审查，对项目建设、竣工验收以及财务决算审批全过程的财务活动实施财务管理和监督。对基本建设财务活动负领导和管理责任；
2．财务处对需要签订的《工程施工合同》、《工程设计合同》、《工程勘察合同》等负责最后审察和签章；
3．建设开发处与我院其它处级单位一样，不设二级财务。
　　七、本规定解释权归财务处和建设开发处。苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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