华润置地安全生产责任书(建筑装饰版)北京优高雅-2.doc

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安全生产责任书

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《建设工程安全生产条例》和有关安全生产法规、条例，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，结合华润集团、上市公司安全生产管理的要求，加强安全生产工作的领导、明确安全生产责任制、提升安全管理水平，确保企业生产经营活动的正常运行，签订2011年安全生产责任书，作为优高雅有限公司评价各城市公司安全生产工作的基本依据。
一、安全生产控制目标
1. 不发生特别重大事故、重大事故、较大事故；
2. 不发生人身死亡的一般事故；
3. 一般事故重伤人数不超过1人；
4. 一般事故直接经济损失不超过100万元；
5. 不发生对集团、上市公司市场形象、社会形象，造成重大负面影响的安全生产事件。
二、工作要求
1. 坚持 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，在新建、扩建和改建工程中执行“三同时”原则，在日常管理中执行“五同时”原则，为实现股东价值和员工价值最大化的集团使命提供必要的保障。
2. 落实《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，按照要求健全安全生产的领导机构、保障机构、监督机构，建立健全相关安全生产制度和体系。
3. 认真落实集团安全生产“十二五”规划，制订本企业工作计划，建立和完善安全生产的组织体系、制度体系、责任体系、教育体系、风险控制体系、监督保障体系、文化体系和评价体系等，持续改进，促进安全生产管理规范化、标准化和科学化。
4. 对发生的不安全事件，严格执行国务院493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，坚持“四不放过”原则，按规定和要求及时向有关部门和单位报告；按上市公司规定及时报送月度、季度等安全生产信息。
5. 落实安全生产责任制，按经营管理权归属划分，层层签订安全生产责任书，分解落实安全生产目标及责任，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理体系。
6. 建立安全生产奖惩制度，将安全生产业绩纳入各级企业经营业绩考核之中，并严格执行。
7. 开展多种形式的安全宣传和教育培训，做好各级各类人员的安全培训和特种作业人员持证上岗工作，特种设备定期进行检验。
8. 所属项目部需开展以基层人员为主要对象的“安全行为观察”活动，编制观察活动工作计划，确定观察时间、区域、被观察人员、工作步骤等，通过观察活动的实施，寻求对不安全行为的预防和控制对策，改变基层人员的安全工作态度，提升安全意识。
9. 加强应急管理，开展重大危险源的辨识和评估工作，建立健全各项应急预案，并动态修编和演练，完善救援组织，保证应急救援所必需的人力、物力和财力；当原有生产工艺系统变更时，以及新建、并购和收购企业时，及时开展安全风险评估，做好应急管理工作。
10. 履行监督检查职责，并督促和指导下属企业开展日常安全检查，自行结合地域、季节、行业等特点，适时开展安全生产大检查、专项检查，做好隐患排查治理等工作。
11. 落实《职业病防治法》，降低和消除职业健康危害及风险，开展危害识别、评估和控制，持续改善作业场所的环境，保护从业人员的健康。
12. 落实《建设工程安全生产条例》及《华润置地安全管理要求》，编制年度安全生产工作计划，开展合规性的评价工作，对工程项目按规定配备专职安全生产管理人员，加强对项目的安全监督管理。
13. 重点加强对大型机械、施工现场及生产生活临建的消防管理、深基坑、高支模危险性较大的分部分项工程的管理，做好起吊设施的检查、高空作业的规范，建立工程应急救援预案，并进行演练，保障安全管理系统的有效，并持续改进。
三、评价办法及问责
上市公司安全管理委员会依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》及华润集团有关规定，对于乙方安全第一责任人未依法履行本责任书安全生产管理职责，导致责任事故发生的，依照下列规定予以处罚：
1. 凡一年内发生一起较大以上事故的，年终绩效工资扣除100%，并由上市公司给予相关处分。
2. 凡一年内发生一起死亡一般事故的，由公司安委会给予通报批评，年终绩效工资扣除50%。每再发生一起的，由公司安委会给予通报批评，年终绩效工资扣除50%，扣完为止。
3. 凡一年内发生超出一人重伤的一般事故的，年终绩效工资扣除20%，每再发生一起的，年终绩效工资扣除30%，扣完为止。
4. 凡一年内未按规定时间报送事故，以及瞒报的、谎报的，视具体情况，由公司安委会给予通报批评，并按照相关事故等级扣除年终绩效工资，扣完为止。
5. 凡一年内发生对集团、上市公司市场形象、社会形象，造成重大负面影响的安全生产事件(见备注1)，年终绩效工资扣除10~30%。
6. 凡一年内集团、上市公司安全内审，对本安全生产责任书中“工作要求”执行情况较差，视具体情况，由公司安委会给予通报，年终绩效工作扣除5~10%。
7. 华润集团、上市公司安委会对发生事故的单位及其有关责任人规定进行处罚的，按照集团安委会规定的额度进行处罚，但对同一事故不重复进行处罚。
本责任书经双方签字后生效，执行期自20 年 月 日至 月 日止。
本责任书一式两份，双方各执一份。
监管单位： 有限公司
安全生产责任人：

责任单位： 工程有限公司
安全生产责任人：

年 月 日
备注1：重大负面影响指被国家省部级政府媒体（网站、报刊、广播电视等）、三大门户网站（搜狐、网易、新浪）披露的；国家省部级以上政府机关通报的；公司安委会认为有重大负面影响的。
备注2：
1. 生产安全事故等级划分
按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三条的规定执行，即：
1) 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2) 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3) 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 其中重伤事故是指一次事故中发生重伤、无死亡的事故（重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害）。
2. 安全生产责任事故
是依据事故调查组编制的事故调查报告及政府安全生产监督管理部门批复对事故的性质的认定，企业对事故发生负有责任的生产安全事故。本责任书中所列的第二项工作要求中的各项，均为企业应承担的安全生产管理责任，企业的主要负责人、主管安全生产工作的人员、负有安全生产职责的部门、机构应按职责落实相关工作要求的有关内容。
3. 相关方的安全生产事故
是指企业在运营中，依据国家法律法规规定，合法发包给的供应商、承包方、劳务方等第三方在进行合同中相关工作内容时发生的人员伤亡、财产损失的事故。按华润集团安全信息上报机制的要求，“凡涉及供应商、承包方、劳务工等第三方事故均依照事故上报流程进行报告”， 若有瞒报、迟报、谎报等情况，集团安委会将予以处理。
相关方发生的安全生产事故，我司是否承担责任，依据事故调查组编制的事故调查报告及政府安全生产监督管理部门批复对事故的性质的认定是否承担责任。
相关方发生的安全生产事故产生的负面影响事件，考核同本责任书所认定的负面影响事件。
4. 一般火灾事故
按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）所指由火灾造成的一般事故的人员、财产的伤害及损失。
5. 大面积停电事故
是指商业物业大面积停电造成减供负荷达到事故前总负荷的30%以上,人员密集场所引发人员恐慌、起哄、骚乱等。
6. 重大设备事故
是指25MW及以上的发电设备，31.5MVA及以上的主变压器或大型、贵重的施工机械严重损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原来铭牌出力和安全水平的事故。

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