光照镇卫生院卫生院行政管理制度及办法.doc

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光照镇卫生院卫生院行政管理制度及办法

为规范和我院管理,推进卫生院管理工作制度化、规范化、科学化，根据有关法律法规，特制定以下行政管理制度及办法。

工作制度

一、卫生院实行院长负责制，副院长分管的工作向院长负责。科、室实行科长、主任负责制。科长、主任工作向院长或分管院长负责，各科、室必须认真、高效的按时完成院领导交办的工作任务并及时汇报本科、室工作开展的进度情况。各科、室工作人员在科长、主任的领导下开展工作，应积极接受并认真、高效、按时完成本科（室）负责人分配的工作任务。
二、全院工作人员要严格遵守单位作息时间。不迟到、不早退，有事要逐级请假，以科、室为单位，对每个干部职工的工作时间、工作态度、工作质量、工作效率及工作效果进行定量和定性考核，作为年终工作考评的依据。
三、全院工作人员要自觉加强政治学习。不断提高政治素质和政策水平。做到上、下级之间，科、室之间，同志之间相互尊重、信任、支持、团结协作，要树立全院一盘棋的思想，一切从大局出发，不做不利于团结的事,不说不利于团结的话，人人争做“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）职工。
四、刻苦钻研业务，提高工作能力。认真学习本职业务和其他相关的知识，努力提高办事能力和办事效率。上班时间要坚守岗位，文明办公，文明行医，积极完成本职工作，不干与工作无关的事。
对来单位就医的同志要态度和蔼，实行首诊负责制,及时进行检查诊治，不能推诿和拒诊。
五、模范遵守《职业道德规范》，树立崇高的职业道德。全院干部、职工应树立全心全意为人民服务的思想，不以权谋私，不损害集体的利益，不收受贿赂，保持廉洁奉公的作风。坚持原则，自觉接受监督。
六、坚持会议、学习制度。一般工作事项由各科、室和分管院长研究处理，重大行政工作事项必须向院长报告。由院务会或院长办公会集体讨论决定，院务会讨论研究的内容由办公室负责记录、整理、并监督办理会议决定。对会议研究决定的内容，未公开时任何人不得私自泄露。每次职工学习时，全体干部、职工除有特殊事情请假外，必须按时参加学习。
七、加强信息反馈。采取求实态度，发现问题、分析问题、准确汇集工作信息。要认真宣传、贯彻党的各项政策、法律、法规。干部职工办事应有始有终，院长或科、室负责人交办的工作或参加会议，必须及时汇报执行情况。
八、积极参加本单位开展的卫生活动、文明建设，树立集体主义观念，爱护集体荣耀，反对自由主义和“六害行为”，争做文明职工，创“五好”家庭，努力为文明建设作贡献。

职工守则

卫生院全体干部职工，必须努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党和国家的方针、政策，努力提高思想政治水平和业务技术水平。模范地遵守国家的法律、法令,积极做好各项工作，全心全意为人民健康服务。
一、认真执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规及本院的各项规章制度。
二、热爱本职工作，努力学习，刻苦钻研业务技术，成为本专业的内行。
三、遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅离职守，服从组织分配，对工作兢兢业业，认真负责，一丝不苟，讲求奉献。
四、热爱集体、团结同志、同心协力做好工作，树立整体形象，自觉维护集体荣誉，为院争光。
五、严守党和国家的机密，不该说的话不说，不该问的事不问，不泄密，不失密，认真保存分管工作的文件和资料，及时整理，按规定归档，确保安全。
六、坚持民主集中制，坚持实事求是，正确开展批评和自我批评，反对极端个人主义和自由主义。
七、工作踏实，作风正派，艰苦朴素，廉洁奉公，不贪污盗窃，不索礼受贿，不营私舞弊，敢于同不良现象和一切违法乱纪行为作斗争。
八、爱护国家财产和单位资产，厉行节约，反对浪费。
九、接诊病人和洽谈工作时要热情周到，谦虚谨慎，文明服务，礼貌待人。
会议制度

一、院长办公会议制度：院长办公会议由院长临时召集，研究讨论重大事项。
二、院务会议制度：院务会每月一次，原则上每月初召开，主要研究决定卫生院较为重要的事宜。由院长主持(院长因事可委托副院长主持)，办公室负责通知人员并作好会议记录。
三、院职工工作总结会议制度：每季度一次，原则上每季末或下季初召开，主要是卫生院领导同志向职工总结报告当季度工作，谈下季度的工作设想，由院领导主持，办公室负责通知人员并作好会议记录。各科室每月进行一次总结，由科（室）负责人主持，分管院领导参加。各科（室）季末或年底前要向办公室交季度或全年书面工作总结。

学习制度

卫生院工作人员要不断提高自身政治思想、政策理论和业务知识水平，每个同志必须坚持不懈地加强党的基本路线、时事政策、法律法规、医疗卫生业务及卫生法律法规知识的学习。
一、坚持每周集体学习一次。
二、学习由办公室主持，负责通知人员，准备学习材料，宣读文件资料，作好学习记录。
三、学习要坚持多样性，加强针对性，注重理论联系实际。对重要问题及焦点问题，坚持专题讨论，或请专人作中心发言。
四、坚持学习考勤制度。特殊情况不能参加学习，事前须向院领导请假，院领导因事在外，应向主持学习的同志请假。学习前点名，无故缺席，按旷工处理，年终考核评定为不称职。

精神文明建设制度

为了切实加强卫生院的精神文明建设，形成良好的院风，进一步树立卫生院的崭新形象，特制定本制度。
一、坚持学习法律、法规、政策理论及医疗卫生业务知识，不断提高适应新形势的理论水平和业务能力。
二、自觉遵守廉洁行医的有关规定，做清正廉洁的好干部、好职工、好医生。
三、做到礼貌待人，公道办事；认真负责对待工作，全心全意为人民服务。
四、尊重领导，团结同志；严以律已，宽以待人；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做；增进理解，互相支持；多交流思想，不扯筋闹架，做到言行文明。
五、积极参加单位及上级部门组织的各种集体活动，正确处理个人与集体的关系。
六、关心他人，多做好事，坚持助人为乐。坚持年度评选先进科室、个人，评选文明职工、文明家庭、文明科室工作，鼓励先进，弘扬正气。
七、遵守保密纪律，坚持内外有别原则。
八、自觉遵守院内各项管理及规章制度，形成规范化、制度化、科学化、主动积极又认真负责的工作运行机制。

文书管理制度

一、文书工作的日常管理(包括文件、资料、印章管理)由办公室负责。
二、坚持文书保密制度，每个同志要自觉按保密十不准和文书管理有关规定严格要求自己。
三、搞好文书管理工作是办公室的基本责任，办公室的同志要严格要求自己，积极、认真履行职责，院内其他的同志要主动配合，热情支持办公室搞好文书管理工作。
四、实行文件登记、借阅制度。凡上级发给卫生院的文件，一律先交办公室登记处理，院领导批示需办理的文件，办公室要及时送达，经办人在办公室办理借阅手续，办理完毕即退还办公室。凡是送卫生院的文件、简报、资料，除少数因工作需要外，原则上统一放院办公室文件夹，以方便大家阅览。
五、实行统一审稿、签批制度。凡是卫生院的报表、材料，原则上由办公室统一拟稿，办公室从格式、文字、政策法规、综合考虑是否印发等方面进行审核后送院领导审批签发。
六、严格文书档案管理制度。凡拟定的文件原稿，付印后连同三份油印(复印)件一并交办公室存档。

档案管理、安全保密制度

一、院办公室在院长领导下，负责布置、检查、督促安全、保密和档案管理工作。
二、认真学习《保密法》和《档案法》，加强责任心，切实做好安全、保密和档案管理工作。
三、各科、室的文件、印鉴、材料、报表、帐册、单据及各类文稿资料，要按规定妥为保管，不得随摆乱放。
四、凡工作中形成的各种文件、材料、报表等，未经领导同意，不得外借。
五、参加上级机关会议带回的文件、材料等，应及时交办公室收发登记，按收文处理，个人不得私自保存。
七、院内的各种文件、资料、报表等。要按档案管理要求，按规定时间及时整理并归档。

文书资料立卷归档管理办法

根据《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》的规定，特制定卫生院立卷归档管理办法。
一、文书资料的归档鉴定：
乡镇卫生院重点要做好文件资料平时收集。文件资料是否归档必须进行鉴定，有保管价值的，有查考意义的，能反映本单位工作和历史面貌的文件资料留下归档。不归档的文件资料直接送纸厂化浆处理，不得随意卖收破烂的。
二、文书资料的归档范围
本院各项工作形成的记录资料、表、册；属本单位必须执行的文件资料；上级领导来卫生院检查工作，所作的重要指示，有保存价值的讲话材料；涉及本单位的重要请示、批复。
不应归档范围：外单位的，仅供参考，未生效的，只作了解的文件资料。不须贯彻执行的一般性文件资料，重份文件，一次性临时文件。
三 、保管期限的划分：
卫生院档案一律按年度——保管期限分类，按时间先后顺序排列立卷归挡。
1、永久：对本卫生院有长远利用价值的文件资料。如：本卫生院干部职工花名册，党内、行政职务任免，专业技术聘任，奖惩、复职、转正；修建设计图，工程施工合同，竣工资料，大中型设备说明书及保修卡；房屋转让、出售，解决房屋地界纠纷、证契；人员调出调进通知、聘（录）、辞退审批资料，职工奖惩决定；财物移交表册，机构成立、注册、撤并、启用印章等文件资料。
2、长期：对本卫生院有较长时间查考利用价值的文件资料。如：本卫生院会议、学习记录，规章制度，计划、总结，责任书，业务管理，请示报告，典型材料，工作信息。上级机关下发的法规性的重要文件。
3、短期：在较短时间内对本卫生院有利用价值的文件资料。如：上级机关下发的有关党内、行政、群团思想建设，业务管理，会议文件与本院有关资料；本卫生院形成的有较短时间利用价值的文件资料等。
四、档案的建立、管理和利用：
卫生院应建立最基本的文书档案、基建档案、设备档案、财会档案，以及科技、病历档案，档案必须由专（兼）职办公室工作人员管理。财会档案由财会人员负责立卷归档和管理，病历档案按专业规定建档和管理使用。
次年的6月底前必须完成上年的档案立卷归档工作。本单位借阅档案应登记，外单位借阅档案必须经院领导批准。

印章保管制度

一、行政公章、会计名章、财务专用章，都要妥善保管。
二、各种印章必须按规定要求和范围使用，遵循谁使用，谁负责，谁经手，谁监督的原则，严禁相互代替混用和加盖空白印章，防止各类事故发生。
三、各类公章，应指定专人保管，会计、出纳名章，严禁托人代管、代盖。管理印章人员休假或因公出差，由分管领导临时指定人员代管；如因工作变动，管理人员必须如数移交全部印章。
四、印章未经领导批准，不得擅自随身携带，严禁外借和乱放乱扔，用后应入屉入柜锁好，加强管理责任心，防止遗失和被盗。如发生遗失或其他事故，必须立即向院领导报告，并视其情节轻重追究管理人员的责任。
五、如因机构名称发生变化，所属印章作废时，应将其交回办公室统一处理。

评选先进办法

为树立正气，大力表彰工作中的好人好事，充分调动全体干部职工的积极性，努力搞好各项工作，制定评选先进办法。
一、范围对象：全院在职干部、职工，当年在本院实际工作十个月以上的人员。
二、具备下列条件者均可参与评选：
拥护共产党领导，坚持邓小平理论，努力学习和实践“三个代表”重要思想。改革意识强，能认真贯彻执行各项方针政策，有良好的政治思想素质、职业道德修养，努力改造世界观。
纪律上严：处处严格要求自己，自觉遵守各项规章制度和党纪国法，顾全大局，维护集体利益，没有发生过违纪行为。
作风上硬：为上正直、诚实、廉洁自律，处事公正严谨，奉公守法，坚持原则，自觉抵制不良倾向和一切歪风邪气，敢于开展批评与自我批评。虚心接受意见，善于团结同志，承担责任。
工作上实：工作兢兢业业，踏实肯干，能吃苦耐劳，创新意识强，有较强的事业心和责任感；服从组织安排，听从领导调派，不计较个人得失，不谋私利；刻苦钻研本职业务，具有独立办事和处理问题的能力；努力挖掘潜力，改进工作方法，研究工作问题，不断提高服务质量和工作效率，开拓性地完成领导交给的各项工作任务。
三、附加条件：全年迟到累计在十次以上；事假累计在八天以上；打架斗殴、喝酒闹事；违规违纪；因工作失职给国家财产和单位造成经济损失；不服从工作调动，年度考核不合格的职工等，取消本年度评选先进资格。
四、本暂行办法适用于本院范围内的评选先进。评选县、市、省级先进，按县、市、省提出的条件执行。

考勤制度
一、考勤。干部职工按出勤签到、病事假、公休假及其他假期的假条为考勤依据。
二、考核内容。上、下班，值班时间、病事假、出差、集体学习和开会等。
三、考勤办法。由院办公室负责组织考勤。上班实行签到。
四、考勤时间。按卫生院规定的作息、值班时间为考勤的起点时间，无故迟到、中途溜岗或提前下班，给予批评教育。
五、考勤管理。每月末，由办公室公布当月考勤结果，考勤资料存档，作为奖金考评和年终评奖及评选先进、年度考核的依据。
六、考勤人员应坚持原则，秉公办事，不徇私情，加强对干部职工到位情况的检查、督促，全院职工应自觉遵守纪律，接受监督，按时上班，不溜岗，不早退。

请、销假制度

一、干部职工有事必须请假。事假，需具备假条，假满后，主动销假。
二、请假审批权限。职工病假、事假由科室负责人签署意见后报院长审批。
三、探亲假、婚假、丧假、晚婚、晚育假、产假等休假均按国家有关规定执行。由科室负责人签署意见后报院长审批。
四、请、休假的干部职工，本人应先填写《卫生院职工请(休)假报告单》，并按审批权限审批。干部职工按批准的假期天数执行，如特殊情况需续假的，应提前一天补办手续。
六、办公室凭《卫生院职工请(休)假报告单》和批准的时间进行考勤，未经批准续假，擅自超假的，超出的时间，按旷工处理。

发表新闻稿件奖励办法

鼓励职工积极向上级新闻单位投稿，加大对外宣传的力度。
一、奖励范围：
在县级以上电视台、电台、报刊发表的新闻作品、理论文章及文艺作品。
二、奖励原则及标准：
1.凡正面宣传中江卫生事业发展的稿件(照片)，凡奖励范围内稿件一经发表，县级发表的给予稿酬相同的补助。市级发表的给予稿酬另加一倍的补助，省以上发表的给予稿酬两倍的补助。
2.正面宣传影响大的稿件，发表稿件特别多的同志，年终经局务会研究，可给予重奖励。
三、奖励兑现：
发表稿件的同志凭稿费通知单在办公室填表登记，经院长审核签字后，发给奖金。

安全生产制度

一、建立健全单位安全生产管理制度及安全生产岗位责任制，明确分管领导及具体工作人员，加强经常性的安全生产教育。
二、制定平时和紧急状态下安全生产管理方案，并定期检查保证应急的需要。
三、有对高压力系统、手术室、放射室、配电室等高危设备与特殊区域的安全管理措施。配备必要的消防设备。

清洁卫生制度

为营造卫生院整洁卫生、绿化美化、秩序井然的生活和工作环境，结合单位实际制定本制度。
一、明确单位内部及门前三包区域及责任制。
二、定时清洁卫生制度。
三、清洁卫生检查制度。
四、清洁卫生奖惩制度。
苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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