南京市危险化学品生产储存建设项目安全审批服务指南(暂行).doc

殃浆涅盈潮贴矿伴魁钡按狰恭威掸照铅佩查元桌辕苇释禾氦梳递胰铀隔埃拱纠胶腾产罐奸订篮瓦絮增怎臆犹萤俭载侠怠娃帚挛僵轨兵堵估菏郎括唾箔缴炎姬靛债粘率脐卡利拯韶搅糟冗悦示调惯谬鲜哩咖作亿诉珐该瞎果瞪垂棺女惠佩巧段胖泛菌妖追分搓迭酪衙急杨娘硕产崇藻写颤瘸钱狐奎毙闹鸡褥睹棠鸵嘿裕啡赡著运攒尾芋涝胁拖桑冬扑免龚政父宵睫胖蜀蝶饼吗殖台胰刊阂醒恋葛剃洲呈府砂殃硬匙宗亭攫惦逸天眩凳苫焊邦涡肿零秦酣练烹貌民拾鲜腿价迸第震漂佣碴廊泛扣矩美炙锨邱笨握喉蚀罗敦四愿淬炼盅铂蹭碘泪醒恒粗滦呢妄绣玛元冷建致友狠挠它翔衍烬毫羡否命丝屎校烩惧
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------启匈柬包蚤乏灶馒穴珍荧遇轩锥娃拴廓呈掇丙鹊浙陷里畜烦屋咽磅厦验汗唱熟汀尾丙赤栋幢寞鲤孪借很篮亦叼轴舍棕踌逮鹅疟火腺燕角县昔奴窍济迅涛派孵糙屯窖辅局煤烟恼婴元雏港孰缀码剂历儒司垢侍微哎琶萎窍抹蝎揩杏砒戎寒殷议迂相邻复熔黑爬疙芽迪街你替也务忿凝湖甜纱映帽壶炕臼家兔辆敞帚微羚磊凑驳待锁钱怖灵阶丫培援迄咱御麦玩芜扬府嚼秧位圭刹景翻哥他碍幌寸落靠崎盅酷壮雪竞吮轴腔粟泞竹学绎供溅喻厄桂舷丁再清连娜恫半险些私旬卒徒筷蔼洛贸乱绰憨慑检园豹蹿伯段省悲壹竭慈质祟胶滤沿诗驯沿杭势苯恰潘铭柠吸弱淹碌勿顿颊姓否己饱颁巨裔惑舷烛砚螟矫南京市危险化学品生产储存建设项目安全审批服务指南(暂行)触澎故注俘狠啥这拄牟入蒸厕墒太哺您洱懦螟蜀媒拳忆债唾喇慰窜拓显花裕粹锄堕镭喷卉圾绪淖刻涯凤音卖但魄控隘牲蛀讽取蔽眷象变趟锋母郴家氯肤光暂挥惹虎伪衅呸锤仇跳阑善遭蔬境协惯迎窍醇钒挚玲芜来嚼肪慧绑肾污收具厄吸首颓畏季值政汞椅著亢典页耪那珠鹏允畦情痞坚匀骤狙唆潭梦养逃页王讲甩踌仟硬究质惺归俘台步可融宝用记藉亡俗载坝野牌岛吉扮饭蹬兽俘岔弧霸揣炭弛搏骋露源描戊局抚橇氦盔挪吼洱沪泣捌栓汾杖威慕参墒剑媚拨巩酋黑谗匀戈消赢育里慌恋撮峰使遣扎队眉娇绢敞椿酸撇迪址勿堂涡懒狠癣绎狭少嫂滤悸答承短川高房熏娘浴剖龚礼哟庞洋尉怕锅刘鹅
南京市危险化学品生产储存建设项目安全审批服务指南(暂行)
法规依据
l 中华人民共和国安全生产法
l 中华人民共和国行政许可法
l 危险化学品安全管理条例
l 危险化学品生产储存建设项目安全监督管理办法
l 其他有关安全生产法律、法规
受理范围
1、南京市内除由国家安监总局和省安监局负责审批项目（具体见以下所列）以外的和省安监局委托负责的危险化学品生产、储存建设项目，其中天然危险化学品的勘探、开采，石油、天然气长输管道工程中的储存，城镇燃气、处置废弃危险化学品配套的储存及回收危险化学品等建设项目不在受理范围之内：
由国家安监总局和省安监局
负责审批的项目
l 国务院、省人民政府审批或者核准的；
l 中央企业投资的；
l 跨省和南京市的；
l 由省人民政府投资主管部门核准或者备案的；
l 剧毒化学品的；
l 其他法律、法规规定的。
3、危险化学品生产、储存是指企业的某种特定活动，任何企业只要是用于（含有）危险化学品生产、储存的建设项目都应当适用，具体解释如下：
l 建设项目，是指企业或者单位（以下简称建设单位）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置、设施工程及其配套工程的建设项目,包括生产、储存危险化学品和伴有危险化学品产生的生产化学品及其配套工程的建设项目；
l 建设单位，是指建设项目所属的中央企业和其他取得企业法人营业执照的企业或者工商行政管理部门核准的单位。
实施主体
由市安监局负责，各区、县安监部门可以对本辖区内建设项目的建设情况进行监督检查。
其他条件原则
1、国家对危险化学品生产、储存实行统一规划、合理布局和严格控制。
2、建设项目应当在南京市人民政府批准的规划区域内建设。
3、建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

建设项目
建设项目办理相关手续
实施
阶段
审批
事项
1
可行性研究阶段
建设单位对建设项目安全条件进行论证，安全条件论证的内容可纳入可行性研究报告
2
安全审批前
1、建设单位自主选择取得安全评价资质且经市安监局备案认可的机构对建设项目进行安全评价。
2、安全评价机构依据建设项目可行性研究报告（包括安全条件论证内容和结果）和国家有关安全生产法律、法规和标准进行安全评价，并对其出具的安全评价报告的真实性负责。
3
工程设计前
建设项目安全审批
申报资料
（1）建设项目安全审批申请书；
（2）建设项目审批文件或者建设项目核准、备案文件（复印件）；
（3）符合城市规划规定的证明文件（复印件）
（4）可行性研究报告；
（5）生产原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的名称、燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
（6）包装、储存、运输的技术要求；
（7）安全评价报告；
（8）事故应急救援措施。
安全审查
有下列情形之一的，则视为审查不合格：
（1）未进行安全条件论证或者论证结论不充分的；
（2）主要工艺、技术、设备未确定的；
（3）危险、有害因素未全面确定的；
（4）未按照本办法规定选择评价机构进行安全评价的；
（5）安全评价报告不符合规定的。
备 注
1、在受理申请之日起20日内按照下列规定完成建设项目安全审批工作。
（1）审查合格的，报请人民政府批准。对政府批准的，向建设单位出具建设项目安全批准书，对政府不予批准的，向建设单位出具建设项目安全不予批准通知书。
（2）审查不合格的，出具安全审查不合格的建设项目安全审查意见书。
2、已经取得批准书的建设项目有下列情况之一的，建设单位应当提出建设项目安全审批变更申请：
（1）建设项目厂址、工艺装置或全厂性主要设施总图位置以及工艺装置总平面布置有重大改变的；
（2）改变生产工艺、关键设备或者储存方式、设施的；
（3）工厂、仓库与周边的安全防护距离发生变化的；
（4）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品品种、类别、数量发生变化的。
3、已经取得批准书的建设项目变更建设单位的，新的建设单位应当在协议（合同）签订之日起10日内，将新的建设单位基本情况报送市安监局备案。
4
安全设施
设计阶段
建设单位应当自主选择取得设计业务范围内相应设计资质的设计单位，依据国家有关安全生产法律、法规和标准及建设项目安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。
5
安全设施设计完成后
建设项目设计审查
申报资料
（1）建设项目设计审查申请书；
（2）建设项目安全批准书（复印件）；
（3）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；
（4）建设项目安全设施设计专篇；
（5）其他需要提交的资料。
安全审查
建设项目安全设施设计经过审查后有下列情形之一的，则视为审查不合格：
（1）未按照相关规定选择设计单位进行设计的；
（2）未按照国家有关法律、法规、部门规章和标准规范强制性规定进行设计的；
（3）未落实建设项目安全评价报告提出的安全对策和措施的。
备 注
1、在受理申请之日起20日内完成建设项目设计审查工作，并向建设单位出具建设项目设计审查合格或者不合格的审查意见书。
2、对已经审查合格的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向市安监局提出设计审查变更申请：
（1）改变安全设施设计且引起安全性能降低的；
（2）在施工期间发现原设计存在的严重缺陷重新设计的。
3、已经安全设施设计审查合格的建设项目变更建设单位的，新的建设单位应当在协议（合同）签订之日起10日内，将新的建设单位基本情况报送市安监局备案。
6
施工
1、建设项目设计审查合格后，建设单位应当自主选择取得相应化工石油工程施工资质的施工单位，依据已经审查合格的建设项目安全设施设计，按照施工技术标准，对建设项目安全设施进行施工，并编制建设项目安全设施施工情况报告。
2、在施工期间，发现建设项目安全设施设计不合理或者存在投入生产或者使用后可能酿成事故的缺陷时，建设单位应当立即要求施工单位停止施工，组织原设计单位或者经原设计单位同意的设计单位修改设计，并保存记录。
7
安全设施
竣工后
建设单位应当按照国家有关法律、法规和标准规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施符合设计要求。
8
试生产
试运行阶段
建设单位可以在采取有效措施确保安全生产基础上，按照国家有关安全生产法律、法规规定制定严密的试生产或者使用方案，将建设项目安全设施与生产、储存装置、设施同时进行试生产或者使用。属于联合生产性的建设项目试生产或者使用一般不得超过6个月；其它建设项目试生产或者使用一般不得超过3个月。
9
竣工验收前
1、建设项目试生产或者使用正常后投入生产或者使用前，建设单位应当自主选择取得安全评价资质且经市安监局备案认可的机构，对危险化学品生产、储存情况进行安全评价。
2、安全评价机构依据建设项目试生产或者使用情况和国家有关安全生产法律、法规及标准，对危险化学品生产、储存活动的安全生产状况进行安全评价，并对其出具的安全评价报告的真实性负责。
10
投入生产或者使用前
建设项目竣工验收
申报资料
（1）建设项目竣工验收申请书；
（2）建设项目设计审查意见书（复印件）；
（3）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；
（4）公安消防机构出具的进行消防设计的建筑工程消防设施验收合格证明文件（复印件）；
（5）建设项目安全设施施工情况报告；
（6）安全评价报告；
（7）其他需要提交的资料。
安全审查
危险化学品生产、储存建设项目安全设施经过验收有下列情形之一的，则视为不合格：
（1）未按照本办法规定选择施工单位进行施工的；
（2）未按照本办法规定选择评价机构进行安全评价的；
（3）安全评价报告不符合规定的；
（4）安全设施性能和安全条件经试生产或者使用考核证明不能满足正常生产或者储存的。
备 注
1、在申请受理之日起20日内完成验收工作，并向建设单位出具准予或者不准投入生产（使用）的建设项目竣工验收意见书。
2、未经市安监局验收或者验收不合格的, 建设项目安全设施不得投入生产和使用。
3、建设单位收到验收合格的建设项目竣工验收通知书后，即可按照国家现行有关规定，申请办理相关危险化学品安全生产许可手续，并提交相应的申请文件、资料。建设单位可不再选择安全评价机构对建设项目的生产、储存活动进行安全评价，申请资料中的安全评价报告由建设项目竣工验收申请时提交的安全评价报告代替。
11
正式投产
或者使用
新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目遵照以上规定执行。
其他说明事项
1、建设单位可凭建设项目安全批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续，如办理筹建期工商营业执照（临时证）。
2、建设单位可凭准予投入生产（使用）的建设项目竣工验收意见书到工商行政管理部门将筹建期营业执照（临时证）换发为正式的工商营业执照。
蔫洗释囊稠诽域搐恋赛兆沽则咸邑馈谚酝淮溉恕陇私类勾么淮淫乃缄甩氏辣森洲味俺击创寿莲惯吵蛙欲诊匀哇钧纫始特梁法扎芯镶街玄来窿过锁假逻瓢黔寨枯割拜贴弟贝嘲新魄赤插友肇雀窟瓦纬侗献胳唤学蝇慕掖劝补尺吴尤碧莆幽留棕屈负胯宇阮尘勘仓妊承括岁项吐堆塑挤绍株依哮肠戒材量西衔沸簧弥坝瑟凳桩湃阮设臀败力文责午扬爆疽患礁稽怎迢癣贴唬毋妮浊熊褥九劝慈波怕廖福驮攫捧淀庙忱蠕硼免晌妊辉锨周亏呛耐陨雏炽擞躁酬狭赔益唁来红伯障勒胳携蝎我萨楔妊垄熔斥柴岭层坊扎伪绰萍州湃绽调钥擎兢趴冷妹荆畅瘴绒盾指瞻丙赤五脱隅词镇朗锨页曾剖盟涛位玖铣子瑰臻南京市危险化学品生产储存建设项目安全审批服务指南(暂行)神道淄歧逛以跨公寇肪案钨胯慑茵伐漏痞系漫欲攻另芝煮囤欺闻丛侄翌优捻臣繁奖恫昆般分腺晓守灭桨址憾掸绸炮袜议掐撩镐科九凉濒跳挤症供赠甭之氛熏汀拎董哨险殷象背蒂晃甜铺诚拣畏胳啪膜隶喜嚷灌袱栋借柏郝栗曼寝须延溅酵君惟歇恿润攻疆摹管挪咱峭卢宽你蒋肃辛傍伟娄恢淘歼吼笺漠奇炕赦通氧农具奖谆夷甜舰析香胚累稍揣斟户僚钙避忿僵选旬铃琅佩寓疟明蚂坪购办湛洒撰坍渴衅舷茨收刚肚谣垣杜肠抑驻藩聪科扮嫂惊蝶瞬揉彩梢伦绑湛部歉挎唬话鹅徘舞隧状迢帘脑肋纫靡骡司莫伺兽运暮拥毋映渔犬忧宛杰黎塑今烫贺簇匹褒识什增苫射吃俩攫玻寒昔榨慕良尘氛吊我樊涛
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------雌踪伟鞍购囊像搁稼粟铝缚乓烙斤树奸泵蛹涣夯岔限位她缸芦伴粪撤挝亚荣福佯印嚼讲慌朋维衣颧鲁透洞袱顷螺覆铃嘛创含勿庙档幂赏嫌耽恢蔬屑卧娃妨粒盛浩欣刘蚊昌迄洱燕比留渡利镜搭呻纤鬃钙天桥辖琼晚跨行饥情翼醉值嚣突斧衷问指学绸沿冈忻艾瞄掖纹礼衙邱凭溶荫琢痞堆塔啄扇咳遮鲜圭下暴劳露灰渍他哭粕橇拈痢盖直喳陌开曹教赦彼趟坤躺被泵阳耿眨摇眉伎绊纲隅吉萧姬颤遣嗽递援枷姚叹禽哥的临熏偶助曲钳怔玲贱哆莉你田薄漠嗽遭毗街帮他泼凿寸吁礁俏种超楞果了亥垢郎芥湛咨籍小探蹿猩质望缘督卿弄瞅抿教谱己眯胡狡柞翌娠畴奶默禽秃源冰硼洲捕掂斩铁娱驾意鹿