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第三部分 安全生产管理制度 4
1 安全生产例会制度 4
2 安全办公会议制度 5
3 安全生产目标管理制度 6
4 安全投入保障制度 8
5 安全质量标准化管理制度 8
6 安全教育与培训制度 14
7 矿井事故隐患排查与整改制度 25
8 安全问题及隐患整改程序 27
9 安全监督检查制度 29
10 安全技术审批制度 35
11 矿用设备、器材使用管理制度 36
11.1 设备管理制度 36
11.2 机电设备巡回检查制度 39
11.3 设备包机管理制度 40
11.4 机电设备配件管理制度 40
11.5 设备运行、维修、保养制度 41
11.6 设备的定期检修制度 42
11.7 防爆设备入井安装、验收制度 42
11.8 机电设备日常维护、检修制度 43
11.9 新购设备或检修设备的验收制度 44
11.10 设备的入井检验制度 45
11.11 设备的发放制度 45
11.12 矿管材料管理制度 46
11.13 机电、运输考核办法 47
11.14 供用电安全管理办法 54
12 “一通三防”管理制度 58
12.1 总 则 58
12.2 “一通三防”管理责任 60
12.3 “一通三防”管理 67
12.3.1 通风管理 67
12.3.2 瓦斯管理 73
12.3.3 矿井防灭火管理 80
12.3.4 矿井综合防尘管理 86
12.3.5 通风安全监控 91
12.3.6 其 它 99
12.3.7 综合管理 101
12.3.8 矿井通风安全管理的有关规定 102
12.4“一通三防”管理工作责任制考核办法 104
12.5自救器使用管理办法(试行) 116
13 危险化学品安全管理办法 123
14 劳动防护用品管理办法 123
15 辅助矿山救护队管理规定 125
16 矿井主要灾害预防制度 129
17 重大事故应急预案制度 129
18 安全奖励基金使用管理办法 131
19 年度安全风险抵押金考核办法 132
20 安全宣誓工作办法 133
21 月度绩效奖发放管理办法 134
22 安全结构工资考核与分配制度 135
23 出入井人员管理制度 139
24 安全隐患举报制度 141
25 安全生产责任制度 143
26 安全操作管理制度 143
27 公司领导安全生产工作联系点制度 144
28 安全目标考核办法 144
29 爆破器材使用管理办法 150
30 三人连锁放炮管理制度 158
31 驻公司安全监察处监察员巡回检查制度 159
32 采掘工作面安全质量班评估考核办法 161
33 要害部位、防火重点部位安全管理办法 162
34 节假日期间安全管理制度 167
35 安全评审制度 169
36 安全信息管理制度 170
37 风险管理制度 173
38 安全生产管理职务过错行政责任追究办法 174
39 员工不安全行为管理制度 177
40 本质安全文化建设制度 181
41 安全活动日制度 183
42 班组建设管理制度 184
43 班前会管理制度 190
44 现场交接班制度 190
45 安全监督网(岗)员管理制度 191
46 班组查隐患、反“三违”制度 192
47 “三违”人员班后分析处理制度 194
48 “三违”人员帮教制度 194
49 “三违”人员学习班规定 195
50 新员工及“三违”员工佩戴袖章或红围巾标志制度 196
51 “三违”人员档案管理制度 198
52 个人“三违”认定标准及处罚规定 198
53安全事故汇报、追查、统计报告和分析制度 228
54 工伤管理制度 229
55 文件记录管理制度 231
56 环境保护管理办法 231
57 职业病防治管理办法 233
58 安全生产调度管理办法 235
59 部门、区队领导干部双休日值班管理办法 240
60 公司总值班管理办法 241
61 公司领导干部入井带班、检查工作管理办法 242
61.1 副总工程师及以上领带入井带班、检查工作管理办法 242
61.2 各部门管理人员入井检查、带班管理办法 244
61.3 安全监察处管理人员带班、入井检查管理办法 247
61.4 纪委督查管理人员带班、入井办法 249
61.5 基层区队管理人员入井检查、带班管理办法 250
62 安全教育培训督导工作办法 252
63 交通车辆使用管理办法 254
64 机动车辆交通安全管理规定 255
65 信息网络及办公自动化系统安全运行管理办法 262
66 安全生产隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改消号制度 265
第三部分 安全生产管理制度
1 安全生产例会制度
为认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主”方针,根据有关安全生产法规和上级要求,结合本公司实际,特制定《宁夏石沟驿煤业有限责任公司安全生产例会制度》。
1.1 会议内容
1.1.1会议内容主要总结阶段内(上一月或两周)全公司安全生产工作;安排布置阶段内(下两周或下一月)的安全生产工作;贯彻转达上级关于安全生产的指示、文件及会议精神,分析公司阶段内安全生产中存在的问题,制定整改方案加以落实,提出今后抓好安全生产的重点、难点工作。
1.2 会议时间、地点、参加人员
1.2.1会议时间:每两周组织召开一次安全生产例会。具体时间为星期一下午14时30分至16时,会议时间限定在1小时30分。特殊情况下,由公司董事长、经理决定提前或退后召开。
1.2.2会议地点:公司机关办公楼三楼会议室。
1.2.3参加会议人员:公司领导、生产部门副科级及以上管理人员、其它部门负责人、各区队区队长、党支部书记、技术人员和开会时不上岗的工长以上管理人员。
1.2.4会议由驻公司安全监察处处长主持。
1.3 会议通知及考核
1.3.1调度室负责各区、队参会人员的通知;办公室负责各部门参会人员的通知并做好会议记录。
1.3.2办公室负责参会人员的签到、考核。
1.4 会议议程
1.4.1由各业务部门负责人、各副总工程师通报和安排各自管辖范围内的安全生产活动情况。
1.4.2由驻公司安全监察处通报公司安全活动情况、存在的安全质量问题、分析本周及下一阶段内安全生产工作重点和难点并提出相应的保证措施。
1.4.3公司领导对安全工作做指示。
1.5 会议要求
1.5.1各业务部门、副总工程师发言时间不超过5分钟,驻公司安全监察处发言时间不超过20分钟,公司各级领导参加会议应做必要的准备,高度重视,发言要简明扼要,抓住重点,有地放矢。
1.5.2为严肃会议纪律,参加会议人员严禁迟到、早退、会议期间严禁私下讲话、走动、打瞌睡,参会人员必须做好会议记录,会前应将手机静音或关闭。
1.5.3安全生产例会参加会议人员采用签到式,参加会议人员不许无故缺席,有特殊原因由本人提前向公司驻公司安全监察处处长请假,对无故迟到者一次罚款10元,对无故不参加会议者一次罚款50元,并在下次安全生产例会上通报批评。
1.5.4各级领导会后应及时组织员工学习贯彻落实会议精神,结合本部门,区、队工作实际,认真抓好各项安全生产工作的落实。
1.5.5公司驻公司安全监察处、办公室负责做好记录,公司办公室负责将安全例会会议纪要下发全公司各部门,区、队,驻公司安全监察处负责对各部门,区、队贯彻执行安全生产例会精神进行跟踪考核和监督,并在下次安全生产例会上通报跟踪复查结果。
2 安全办公会议制度
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,保证安全投入和消除事故隐患,确保安全生产,特制定安全办公会议制度。
2.1会议内容
2.1.1审议批准安全工作中长期规划及安全考核指标的分解落实。
2.1.2审定年度安全技措工程项目及资金来源。
2.1.3研究公司安全兑现及安全奖励基金的使用,审查各类安全先进。
2.1.4研究公司发生的各类事故和处罚事宜。
2.1.5研究解决公司安全生产中存在的安全质量重大问题和安全有关的事宜。
2.2 会议时间、地点、参加人员
2.2.1会议时间:每月召开一次安全办公会议,特殊情况下,由董事长、经理决定,增加会议次数。
2.2.2会议地点:机关办公楼二楼会议室。
2.2.3参加会议人员:公司领导、各副总、生产部门负责人及相关部门负责人。
2.2.4会议由公司董事长、经理主持。
2.3 会议通知
2.3.1办公室负责会议的通知、组织与记录工作。
2.4 会议内容提供部门
2.4.1中长期(五年)安全发展规划,由经营管理科、驻公司安全监察处会同有关管理部门共同提出,由安全办公会议集体审核,董事长批准执行。
2.4.2安全技措工程及资金的安排由经营管理科会同有关管理部门共同提出,提交会议讨论审定。
2.4.3安全奖励基金的使用和各类安全先进由驻公司安全监察处提出正式意见,由会议讨论决定。
2.4.4对各类事故责任者的处理,由驻公司安全监察处会同工会、组织宣传科、人力资源部提出处理意见,经会议讨论批复。
2.4.5对公司重大事故隐患及重大问题由驻公司安全监察处提交会议研究解决。
3 安全生产目标管理制度
为认真贯彻执行安全第一、预防为主的安全生产方针,进一步加强公司安全生产管理,以各项管理制度和责任落实为重点,严制度、严管理,严分析,严考核,严处理,特制定公司安全目标管理制度。
3.1 年度安全生产目标
3.1.1全年的安全生产目标为消灭死亡,杜绝重伤及以上事故,杜绝重大非伤亡事故,确保实现年度安全生产,安全质量标准化达到规划水平,轻伤不超指标。为确保上述安全目标的实现,公司安全工作分为四个步骤,分别实现四个阶段的安全目标。
3.1.2第一步,从1月1日到3月31日,争创首季安全生产开门红;
3.1.3第二步,从4月日到6月30日,实现二季度安全季,夺取上半年的安全生产;
3.1.4第三步,从7月日到9月30日,反“三违”,落实责任,实现三季度安全季;
3.1.5第四步,从10月1日到12月31日,决战第四季度安全,实现全年安全生产。
3.1.6公司按阶段进行考核,采取重奖重罚的原则,对发生事故的单位、专业、个人要给予重罚,每个阶段兑现安全奖。
3.1.7事故的经济处罚
3.1.8对轻伤事故的处罚
3.1.9发生轻伤事故的,对发生事故的单位罚款5000元,对当班班组长、安监(检)员、责任者人均罚款500元,其单位党政主要负责人罚款1000元,当班跟班工长罚款500元。
3.1.10对重伤事故及重大非伤亡事故的处罚
3.1.11年内发生第一起事故的单位和责任人从重从严处罚;同一专业或同一单位连续发生两起及以上事故的按事故处理规定加倍处罚;年内发生重伤事故的,采掘区队罚款5万元,其单位党政主要负责人罚款3000元,当班跟班工长罚款2000元,当班班长、安监(检)员各罚款1000元,对口科室负责人、该区域承包人员、安全小分队活动在该区域活动8小时内的活动人员分别罚款1000元,分管公司领导罚款1000元;生产辅助区队罚款6万元,其单位党政主要负责人罚款5000元。当班跟班工长罚款3000元,当班班长、安监(检)员各罚款1500元,对口科室负责人、该区域承包人员、安全小分队活动在该区域活动8小时以内的活动人员分别罚款1500元,分管公司领导罚款2000元。
3.1.12对死亡事故的处罚
3.1.13年内发生死亡事故的,采掘区队罚款6万元,其单位党政主要负责人罚款6000元,当班跟班工长罚款4000元,当班班长、安监(检)员各罚款2000元,对口科室负责人、该区域承包人员、安全小分队活动在该区域活动8小时以内的活动人员分别罚款2000元,分管公司领导罚款3000元;生产辅助区队罚款单位6万元,其单位党政主要负责人罚款8000元,当班跟班工长罚款5000元,当班班长、安监(检)员各罚款3000元,对口科室负责人、该区域承包人员、安全小分队活动在该区域活动8小时以内的活动人员分别罚款2000元,分管公司领导罚款3000元。对年内超安全考核指标的单位或专业部门实施黄牌警告,在黄牌期间停发各类安全奖。
3.1.14对实现安全生产目标的公司予以嘉奖。
3.1.15事故的行政追究
3.1.16年内发生死亡事故的区(队)长、支部书记一律解聘或免职;年内发生重大安全生产事故或未实现安全考核目标的单位主要负责人一律给予降职使用;年内发生第一起事故、同一专业或同一单位连续发生两起重伤及以上事故的单位或专业主要负责人一律给予降职使用,并记B类“三违”一次;年内发生死亡事故的当班工长、班长、安监(检)员、事故直接责任人一律按A类“三违”论处。
3.1.17公司实行全员月度安全风险抵押金制度和部门、区队主要安全管理者年度安全风险抵押金制度。
3.1.18通过以上手段,落实年度安全工作措施,强化安全基础工作,确保年度安全生产目标的实现。
3.2 阶段安全生产目标
3.2.1结合每阶段的特点和现场的客观条件制定出阶段安全奋斗目标,确保班组无轻伤,区队无重伤,杜绝重大、重伤事故,安全质量标准化达到规划水平,实现阶段安全生产。
3.2.2制定出每个阶段的考核条件和奖惩标准。
3.2.3制定出实现阶段安全目标的具体工作内容和措施。
3.2.4制定出实现阶段安全活动目标兑现安全奖的考核条件。
3.3 月度安全生产目标
3.3.1结合每个月的现场实际情况,制定出月度安全目标考核办法,确保班组无轻伤,区队无重伤,杜绝重大事故。
3.4 考核奖惩
3.4.1每年、每季、每月由安全监察处统计各单位发生的事故,依据公司安全方面的文件,严格按照规定进行考核,兑现奖惩。
4 安全投入保障制度
4.1公司必须按照国家制定的标准提取安全技术措施费用,并做到专款专用,列专项资金管理帐户。
4.2经营管理科负责制定每年的安全技术措施费用提取计划和使用计划,并组织由关单位进行审定,审定后计划由公司董事长、经理负责安排落实。
4.3任何人员不得以任何理由挪用安全技术措施费用,当公司资金紧张,情况紧急,如应急救援等情况时急需挪用时,必须经公司董事长、经理亲自签字,事后由公司董事长、经理亲自安排补回缺口。
4.4对所批复的资金使用不当或未按时实施而导致事故的,将追究相关人员责任。
4.5驻公司安全监察处对专项资金的使用进行监督,确保专项资金专款专用。
5 安全生产质量标准化考核办法
安全生产质量标准化是煤矿安全、生产及经营管理等各项工作的基础,根据集团公司《关于印发〈神华宁夏煤业集团有限责任公司安全生产质量标准化奖惩考核办法〉的通知》(神宁办[2008]203号)精神,为有效实施宁夏石沟驿煤业有限责任公司(以下简称公司)安全生产质量标准化工作,构建本质安全型企业,进一步加大安全生产质量标准化考核力度,充分调动各方面的积极性,提高安全管理水平,结合我公司实际,特制定本办法。
5 1 本办法适用于公司各部门、区队。
5 2 公司成立安全生产质量标准化工作领导小组。
组 长:张 吉 陈会宁
副组长:孔建荣 李福国 孔国财 徐廷仁 吴福成
施万海 尹生幸
成 员:刘天华 李全义 蔡宏山 徐峰山 肖向宏 张文祥
韩永轶 李宝珊 袁建军 黄新明 王玉林 冯玉桓
景 东 王 刚
领导小组下设办公室在驻公司安监处,刘天华兼任办公室主任,负责安全生产质量标准化规划、检查、考核的组织协调、统计工作。
根据集团公司安全生产质量标准化考核的要求,公司安全生产质量标准化领导小组下设15个专业组:
5 2 1 安全管理专业组
组 长:李福国
成 员:刘天华 张文祥 韩永轶 王竞雄 王玉林
李宝珊 袁建军 黄新明
5 2 2 采掘专业组
组 长:孔建荣
成 员:李全义 肖向宏 赵兴强 马占宏 宋发银 冯松青
5 2 3 机电运输专业组
组 长:孔国财
成 员:蔡宏山 杨国平 马宝忠 马少忠
5 2 4 通风专业组
组 长:徐廷仁
成 员:徐峰山 郭永全 马跃林 吴学军
5 2 5 地测防治水专业组
组 长:徐廷仁
成 员:李全义 俞海峰 吴玉成 张明全 金 利
5 2 6 调度专业组
组 长:孔建荣
成 员:肖向宏 冯松青
5 2 7 煤质专业组
组 长:孔建荣
成 员:李全义 金 利
5 2 8 火工品综合管理组
组 长:施万海
成 员:王玉林 刘天华 袁建军 韩永轶 冯玉桓
5 2 9 驻公司安全监察处达标管理组
组 长:李福国
成 员:刘天华 赵兴强 马宝忠 杨金仁
5 2 10 物资供应达标管理组
组 长:施万海
成 员:王玉林 马希文
5 2 11 “两堂一室”服务达标管理组
组 长:尹生幸
成 员:张文祥 景 东 王竞雄 刘卫东 刘继业
5 2 12数据信息统计达标管理组
组 长:施万海
成 员:黄新明 李全义 肖向宏 杨海军
5 2 13计量管理达标管理组
组 长:孔国财
成 员:蔡宏山 李全义 杨国平 黄新明 景 东
5 2 14煤炭储装运达标管理组
组 长:施万海
成 员:冯玉桓 管成亮 周建宁 胡晓东
5 2 15 辅助救护队管理组
组 长:徐廷仁
成 员:徐峰山 郭永全 马跃林 吴学军
专业组负责各专业安全生产质量标准化日常业务管理、工作安排、自检验收和问题落实;根据各专业安全质量标准化标准,分现场和内业资料进行打分定级。
5 3 安全生产质量标准化验收标准
5 3 1 综采工作面、掘进、机电、运输、通风、安全管理等专业,执行《神华集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则汇编》(神华安[2005]316号、以下简称“神华标准”)标准。
5 3 2炮采工作面执行国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》(煤安监办[2004]24号文件)标准。
5 3 3物资供应管理达标执行集团公司《关于印发〈宁夏煤业集团有限责任公司物资供应管理标准化实施办法〉的通知》(宁煤办发[2005]158号)规定。
5 3 4火工品管理达标执行集团公司《关于下发〈神华宁煤集团火工品安全管理考核办法〉的通知》(神宁办[2008]185号)规定。
5 3 5驻公司安全监察处达标执行集团公司《关于下发〈神华宁夏煤业集团有限责任公司驻矿(公司、处)安全监察处安全质量标准化考核评分办法〉的通知》(神宁办[2006]53号)规定。
5 3 6计量管理达标执行集团公司《关于印发〈神华宁夏煤业集团有限责任公司计量管理工作标准化考核办法〉的通知》(神宁办[2008]79号)规定。
5 3 7公司辅助救护队达标执行集团公司《关于印发〈宁夏煤业集团有限责任公司矿山辅助救护队伍安全质量标准化考核评分办法〉的通知》(宁煤办发[2006]44号)规定。
5 3 8调度、地测、煤质、“两堂一舍”、数据信息统计、计量管理、煤炭储装运达标执行集团公司有关安全生产质量标准化标准。
5 4 公司安全生产质量标准化基金来源
5 4 1按集团公司核定我公司年工资基数的1.3%提取的奖励基金;
5 4 2集团公司对我公司安全生产质量标准化考核奖励基金;
5 5 安全生产质量标准化奖励基金的使用
5 5 1 安全生产质量标准化基金85%用于安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度、煤质专业达标的奖励;2%用于驻公司安监处专业达标奖励;2%用于物资供应专业达标奖励;2%用于“两堂一舍”专业达标奖励;1%用于数据信息统计专业达标奖励;1%用于计量管理专业达标奖励;2%用于煤炭储装运专业达标奖励;2%用于辅助救护队管理专业达标奖励;3%用于火工品管理专业达标奖励。
5 5 2公司安全生产质量标准化工作领导小组下设安全生产质量标准化考核小组(以下简称考核小组)。
公司成立以经理为组长,生产副经理、安监处处长、机电副经理、总工程师为副组长、安全监察处、生产指挥中心、机电科、工程管理部、办公室、经营管理科、人事管理部、供应科、武保科、储运队、生活中心等单位负责人为成员的考核领导小组。
考核小组办公室设在公司安全监察处,负责各专业考核工作的组织和汇总。
5 5 3 安全生产质量标准化领导小组成员及各专业的奖励由驻公司安监处根据考核情况提出考核与奖励意见,报各专业分管领导审核后,经公司经理办公会研究决定,由经理签批后发放。
5 6 安全生产质量标准化检查管理
5 6 1公司安全生产质量标准化的检查由公司安全生产质量标准化办公室负责组织,各专业组人员参加。
5 6 2 每月上旬、中旬、下旬安全生产质量标准化办公室不定期组织相应的专业小组进行综合安全生产质量标准化检查验收。检查时间原则上安排在每个月内早、中、夜三个班次,特别要突出重点工序、薄弱时间段。
5 6 3 安全生产质量标准化现场检查与公司安全生产量化考核、危险源辨识、风险预控、隐患排查合并进行,每次安全生产质量标准化检查,专业小组检查覆盖面必须达到100%,每次检查时各专业小组要对上次检查存在问题的整改情况进行复查。
5 6 4 严格执行“谁检查、谁负责、谁打分、谁签字”的原则,要认真填写《查出问题及隐患整改“五定”通知单》一式三份,发送至被检查单位、安监处、检查专业组,各项检查原始记录或汇总资料必须齐全、完整。原始记录或汇总资料不齐全、填写不及时或迟送一天罚该检查组组长50元;不报送原始检查记录或汇总资料的,视为无故不参加检查,对其责任人罚款500元。检查完毕8小时内发生事故的,严格按照相关规定,公司追究检查人员的连带责任。
5 6 5 安全生产质量标准化检查存在的问题,责任单位必须立即安排处理。对重复出现的问题,根据情节每一项罚款200~500元。被检查单位对检查出来的问题整改结果必须在3日内以书面形式经区队长和专业检查小组组长确认签字后反馈到安监处和各专业检查组,一次未及时反馈给予被检查单位200元的罚款。
5 6 6 检查人员必须坚持标准,认真检查,亲自打分定级,不得弄虚作假、空检漏查、打人情分、面子分,否则,一经查实,该专业视为不达标,并对相关责任人给予1000元的罚款,取消相关责任人达标奖励。
5 6 7 定期不定期安全生产质量标准化检查活动,由安全生产质量标准化办公室依据检查范围确定参加检查人员,检查人员必须按时参加,因故不能参加检查或不能按时参加的,必须向负责召集人请假。对无故不参加者,按实际参加次数发放达标奖,检查人员月内出现三次及以上无故不参加检查的,除按规定处罚外,取消检查资格。
5 6 8 被检单位必须服从检查组的检查,不得以任何形式进行阻挠,否则,视情节轻重给予责任人200~500元罚款,并对检查专业按不达标处理。
5 6 9 各专业安全生产质量标准化检查,按以下计分办法进行综合计分。
5 6 9 1 采煤、掘进专业考核实行每月三次采掘专业组每次检查得分各占20%,公司领导和部门日常检查得分占20%,采掘盯岗安检员每班安全生产质量标准化验收综合月统计分占20%;
5 6 9 2 机电、运输、通风、安全管理专业考核实行每月三次,各专业组每次检查得分各占25%,公司领导和部门日常检查得分占25%。
5 6 9 3 地测防治水、调度、煤质、驻公司安监处、物资供应、“两堂一舍”、计量管理、煤炭储装运、火工品管理专业考核实行每季度(每月一次)考核三次,各专业组检查得分各占25%,公司领导和部门日常检查得分占25%。
5 6 9 4 数据信息统计,辅助救护队管理专业考核实行每半年(每月一次)考核一次,各专业组每次检查得分占10%,公司领导和部门日常检查得分占4%。
5 6 9 5 各专业考核得分按集团公司与公司两个层次进行考核,按照就低不就高的得分原则予以奖励。
5 7 考核及奖惩标准
5 7 1 各专业安全生产质量标准化达标必备条件:
5 7 1 1考核期内未发生井下重伤、地面轻伤及以上事故;
5 7 1 2完成公司下达的各项工作任务;
5 7 1 3本质安全管理体系全面贯彻执行。
5 7 2 各区队(采掘机运通专业)安全生产质量标准化月度考核工作由各专业组根据本月检查情况,结合月末安全质量标准化检查验收情况,提出该专业考核意见,报安全生产质量标准化办公室,由安全生产质量标准化办公室统一考核上报。
5 7 3 安全质量标准化奖奖金发放由公司安全生产质量标准化办公室提出分配方案,报公司安全生产质量标准化领导小组审定后由经理办公会议确定,经理签批后发放。各专业组标准化奖金内部分配由各专业组组长提出分配方案,经主管领导审核签字后交公司安全生产质量标准化办公室审核后发放。
5 7 4 安全生产质量标准化奖励基金用于奖励在公司安全质量标准化工作中做出贡献的单位和个人。各区队按月度进行考核兑现,公司安全生产质量标准化考核领导小组、各专业检查小组按季度进行考核兑现。
5 7 5 季度内,矿井安全生产质量标准化总体达到规划等级,根据各专业组安全生产质量达标等级发放奖金。主要奖励参与安全生产质量标准化工作的单位和个人。达标奖发放按照先定分配系数,然后按照奖金总额确定基数的原则进行分配。系数标准为:副总工程师:1.00;科长:0.8;副科长:0.7;科员:0.6。
5 7 6 为激励各区队抓好安全生产质量标准化工作的积极性,各区队标准化奖励按照月度考核、月度兑现的原则进行奖励。
5 7 6 1凡达到规划等级要求的采煤工作面按2000元/月·面予以奖励;凡达到规划等级要求的掘进工作面按1000元/月·面予以奖励。
5 7 6 2 对达不到规划等级的采煤工作面给予3000元/月·面的罚款;对达不到规划等级的掘进工作面给予2000元/月·面的罚款;对专业组成员给予800--1500元/人的罚款。
5 7 6 3机电、运输、通风专业达到规划等级的,分别给予机电队、运输队、通风维修队1000元/月的奖励。达不到规划等级的给予相应区队2000元的罚款,对专业组成员给予500--1000元/人的罚款。
5 7 6 4驻公司安监处、物资供应、“两堂一舍”、安全管理、数据信息统计、计量管理、煤炭储装运、辅助救护队、火工品管理等专业,在集团公司组织的季度检查中,受到奖励的专业,公司给予受奖的专业1000元嘉奖。受到处罚的专业,除集团公司罚款外,公司对受罚专业罚款2000元,均由专业组承担。上级和公司实施的罚款由本专业组成员和相应科、区(队)的相关责任人承担。
5 7 6 5 公司组织的各类检查验收中未达到规划等级的专业,扣发季度达标奖,并严格按照四不放过原则进行追究,由领导小组办公室提出处理意见,报公司安全生产质量标准化领导小组研究处理。
5 8 附 则
5 8 1 本办法解释权属公司安全质量标准化领导小组,本办法与上级规定相抵触者,按上级规定执行。
5 8 2 安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度、煤质专业、驻公司安监处专业、物资供应专业、“两堂一舍”专业、数据信息统计专业、计量管理专业、煤炭储装运专业、辅助救护队专业、火工品综合管理专业依据上级对应的文件制定本专业安全生产质量标准化考核实施细则,经主管领导签审,相关领导会审,经理签发后以公司文件下发执行。
5 8 3 本办法自2008年1月1日起执行。原《关于印发〈宁夏石沟驿煤业有限责任公司安全质量标准化工作管理办法〉的通知》(石煤发[2006]107号)同时废止。
安全质量标准化领导小组
安全质量标准化办公室
各专业检查组
各区队
安全质量标准化工作网络及监控系统图
6 安全教育与培训制度
6.1 总 则
6.1.1 为了规范宁夏石沟驿煤业有限责任公司(以下简称公司)员工培训管理工作,提高员工的综合素质,保障安全生产,根据煤矿有关法律、法规及《宁夏煤业集团有限责任公司员工培训管理办法(试行)的通知》精神,结合公司实际,特制定本制度。
6.1.2 培训工作应全面落实“统一领导、分级负责”,“实际、实用、实效”,“管理、装备、培训并重”及“随人、随地、随时、随事”的培训原则,努力提高培训质量。
6.1.3 公司应采取内外结合、集中与分散设点、脱产与业余相结合的形式开展培训工作。
6.2 培训组织机构
6.2.1 为保障培训工作的有序进行,公司成立员工教育培训委员会,委员会下设办公室在公司职工教育科,具体负责员工培训日常工作。
6.2.2 公司所属各党支部成立培训领导小组,配合职工教育科完成公司各项培训任务和指标,并负责本区(队)员工培训的日常工作。
6.2.3 公司每年应召开一次员工培训工作会议,分析、总结员工培训工作,为下一年培训工作打下坚实基础。
6.3 培训目标、计划的确定
6.3.1 员工培训工作应以更新知识,提高业务技能,掌握职业技能,适应公司发展要求为目标,促进企业员工队伍整体素质的提高。
6.3.2 公司每年11月份应根据员工的素质现状和生产、经营需要,由各部门、区队提出下年度培训需求,经公司员工教育培训委员会研究,制订年度员工培训计划,并下发各部门、区队执行。
6.4 培训班管理
6.4.1 职工教育科依据公司员工培训教育计划开班。开班前,必须编写规范的培训报告书,编制教学进度表及授课安排,并经分管领导审核,公司董事长及经理审批后组织实施。培训班应当在开班前一天将培训班学习内容、时间、地点等有关内容通知给各相关部门、区队的参学者及授课教师。
6.4.2各有关部门、区队接到开班通知后,应及时传达至每一个学员,并协调处理好工作与学习的关系,确保学习能够正常进行。学员因特殊情况不能参加学习的,应向培训主管部门履行请假手续。否则,按旷课处理。凡列入培训计划的员工,均应无条件地参加培训,无故不参加者,每天处以20元的罚款。凡因区队组织不力或未通知到学员本人而耽搁学习的,公司将予以通报批评,并作为年底的评优依据。
6.4.3 每次开班的首次授课,必须由职工教育科专职教师亲自授课,学习有关规章制度及注意事项,并派专人组织协调好培训过程中有关事宜。
6.4.4 在学习期间缺席、迟到、早退者每天按8课时折算,每缺一课时给予处罚2.5元的罚款。
6.4.5 学员必须认真听讲,遵守学习纪律,做好笔记,手机必须静音或调至振动;要爱护公物,如有损坏要加倍赔偿。
6.4.6 学员必须尊重授课教师,如有无理取闹、不听授课教师告诫、扰乱课堂秩序的,根据情节及有关教师的意见分别给予批评、书面检查或给予15-30元的罚款。
6.4.7 学员在学习期间,不得违反公司有关规章制度,违者给予50-100元的罚款。情节严重者,取消其学习资格,并停止其工作,交公司武保科处理。
6.4.8 学习期满后,学员必须参加考试。考试成绩不合格或者因故未参加考试者,公司提供一次补考机会,考试再不合格者,交人事管理部门,转岗或按下岗有关规定执行。
6.4.9 培训结束后,职工教育科培训管理员应及时收集相关培训记录,交付档案管理员及时归档。
6.4.10 培训结束后培训班管理员负责做好学员学习情况反馈及跟踪调查工作。新员工经培训考试合格后,其成绩单经职工教育科负责人签字后交人事管理部进行分配,新员工到区队后要经过严格的作业规程等内容培训且考试合格并由区队负责签定师徒合同后方可入井实习,实习期满后经实际操作考试合格后方可独立工作。
6.5 考试命题、审题
6.5.1 任课教师在接到命题任务后,必须依据教学大纲、教学进度、学习内容和学员的素质,保质保量完成考试命题任务,经专业技术主管负责人签字后,交职工教育科统一进行印刷。
6.5.2 试题类型分填空题、选择题、判断题、名词解释、简答题、计算题等题型。
6.5.3 考试分为理论考试与实际操作考核,理论考试时间一般为2个小时,实际操作时间视情况定。
6.5.4 试卷一律采用标准试卷A3纸打印,要求图文清晰,题意严密。
6.5.5 为确保试题质量,审题人员必须认真审核试题内容、要求、份量和题意是否恰当、合理、确切;是否超出大纲,是否与教学进度相符;答案是否正确,评分标准是否恰当。
6.5.6 命题及负责打印人员严禁向外泄漏试题。
6.6 教师教学管理
6.6.1 从事员工教育教学的专兼职教师,必须具有大专以上文凭,三年以上现场实践工作经验。
6.6.2 公司聘请的专兼职教师,必须经公司生产口领导或其他领导审核,公司董事长及经理审批后报上级培训部门批准。
6.6.3 开班之前,职工教育科培训班管理员应以书面形式给所聘请的兼职教师下发授课通知单。授课教师接到后,凡因故不能按时授课的,必须提前一天向职教科说明。凡未按规定请假,影响教学者,公司将给予50元每人次的处罚。情节严重者,取消其教师资格。
6.6.4 授课教师必须按时授课。凡迟到、早退者,扣除其授课津贴,并给予通报批评。
6.6.5 凡安排授课的专兼职教师,授课前必须按教学大纲的内容编制规范的授课教案,授课结束后交职工教育科归档,并作为评价教学质量的一个依据。
6.6.6 开班培训时,授课教师必须保质保量完成教学大纲的授课内容,并结合公司实际,用通俗易懂的语言进行授课。授课教师必须要有良好的师德和品行,注意自己的身教影响,做到既教书又育人,对学员要严格要求,确保教学效果。公司将以学员的考试成绩作为评价教师授课质量的主要依据,凡及格率达不到规定要求的,公司将扣除相应的授课费。
6.6.7凡需由授课教师命题的试卷,授课教师必须按照命题要求,以规范的形式命题,试题后附标准答案,按时上交职工教育科。严禁命题人向外泄漏试题。
6.6.8 理论考试应在学习培训结束后两周内进行。考试结束后,授课教师必须按要求批改试卷,批改后交回职工教育科,经职工教育科审核后登记成绩,并作为培训档案保存。
6.7 员工培训反馈
6.7.1 公司必须建立完善的培训考核体系,对作业人员培训前后要跟踪调查,增强培训的实效性。
6.7.2 培训结束后,职工教育科应根据学员考核情况,做好跟踪调查工作,及时了解学员学习、教师授课、今后改进措施等情况,培训班级管理员负责收集由所在区队组织学员填写的培训效果评估表,为考核教师培训情况,改进教学奠定基础。
6.7.3 学员培训、考核结束后,职工教育科应在一周内将学员的出勤、理论考核成绩等信息以反馈单的形式下发给各区队,作为区队考核员工学习、出勤的依据。各区队根据反馈单信息内容,在一周之内将成绩合格学员的《煤矿安全技术培训考核表》、学员办证所需照片等资料上交职工教育科并协助办理相关证件。
6.7.4 职工教育科要经常深入基层掌握基层的培训发展情况,并定期认真做好阶段性的培训总结工作,将结果以书面形式向公司主管领导汇报。
6.8 三级安全教育培训管理办法
6.8.1 凡新进公司员工和调换工种人员,必须进行三级安全教育(即公司教育、部门、区队或车间教育和班组教育)并经考核合格后,方准安排生产岗位。
6.8.2 三级安全教育的主要对象是:新进公司的员工(含新入公司的技校毕业生)、学徒工、临时工和实习人员以及调换工种人员等。
6.8.3 三级安全教育的重点:
6.8.3.1 公司级教育要着重进行思想教育和纪律教育,公司规定、制度,企业内特殊危险地点,一般的安全常识和事故案例分析、事故教训,通过培训,让员工了解安全生产的重要性,使员工受到安全生产的初步教育;
6.8.3.2 部门、
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